德规并举塑清风

　　——我县推进干部作风建设工作综述

　　　 中央八项规定实施以来，一场“清风廉雨”润彻杭川大地。上杭县变化显而易见：下基层调研多了，公款吃喝少了；抓工作落实多了，会议文件少了；轻车简从多了，排场现象少了；为民办事多了，推诿扯皮少了……五年多来，全县各级纪检监察机关全面履责，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心强力推动各项规定落到实处，有效促进了党风政风的好转。

　　激扬浊清 凝聚正能量

　　　　以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等为契机，深入贯彻落实市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》，全面从严治党。坚持问题导向，我县开展基层单位乱收费整治，查处了临江镇、临城镇7个社区涉及1539户商户办证、盖章收费问题，退还违规收费14.8万元，要求各涉事社区限期全额退款，通过张贴布告、在媒体上发布公告等方式告知广大商户，并对一些社区逐一上门清退。激扬浊清，我县集中整治党员干部“三种不良行为”将党员、干部违反信访工作纪律当“缠访户”“闹访户”，拒不执行党委政府决策部署当“钉子户”，规避执行或消极执行法院判决当“老赖”等三种不良行为列入治理重点。对在排查中发现存在违规违纪行为的党员干部，运用监督执纪“四种形态”进行处置，其中情节轻微的，视情采取交心谈心、提醒谈话、信访约谈等方式及时纠正规范，并如实做好记录；情节较重的，视情分别给予诫勉谈话、通报批评、解聘、辞退、调岗、免职等组织处理；情节严重的，视情给予职务调整或党纪政纪处分。截至目前，摸清具有“三种不良行为”的党员干部147人。

　　动真碰硬 整治庸懒散

　　今年以来，我县针对个别领导干部不适应新常态，为官不为、不敢担当的现象，深化从严治党，出台《上杭县关于推动干部担当作为的实施办法（试行）》，积极开展“防治为官不为，推动干部担当作为”专项行动，巩固良好政治生态环境。

　　我县把明察暗访作为查找问题、促进整改的主要手段，成立由县效能办、县委督查室、县政府督查室、县纪委党风政风监督室和新闻媒体组成的明察暗访组，采取不打招呼、随机抽查、模拟办事、跟踪拍摄等方式对领导干部“为官不为”、 “慵懒散浮拖” 、不良习气等问题进行有重点、有目的的明查暗访，严肃查处发现的典型问题，并将对典型案例进行内部通报和媒体曝光。先后组织46次对76个县直机关事业单位和22个乡镇进行明察暗访，录制播出了《让“庸懒散”干部再也坐不住》《“慵懒散”何时休》《如何做人民满意的好干部》等专题节目，引起强烈反响。

　　此外，我县还将严格责任追究，对发现的问题，视其情况类别、情节轻重和影响程度，按有关规定对相关责任人员进行问责处理，并将防治为官不为作为落实全面从严治党责任的重要内容，列入党政领导班子年度考核和干部选拔任用工作，以及党风廉政建设责任制考核的范围。

　　定规定矩 遏制谋私利

　　俗话说“不以规矩不成方圆。”我县制定出台了《加强对党员领导干部操办婚丧喜庆事宜监督的暂行规定》，要求严把“邀请对象关、廉洁自律关、勤俭节约关、请示报告关”四关，切实防止党员领导干部在操办婚丧喜庆事宜中奢侈浪费、借机敛财等问题的发生；制定出台了《关于公开我县预算单位银行账户情况的通知》，要求全县各预算单位将本单位的银行存款账户情况限期在单位内部进行公开，进一步遏制领导干部在公款存储中的谋私逐利。目前，全县22个乡镇、217个县直单位共按规定公开880个对公账户。

　　为更好地纠正谋私逐利的行为，我还开展了党员干部经商办企业和高息融资等项清理活动。对县农业系统261名单位干部职工及直系亲属经商办企业的情况进行排查，目前，已清理纠正7名在职干部职工、43名直系亲属的经商行为，并对2名干部进行了辞退；对县国土局1名干部进行诫勉谈话。对以“炒股票、期货”为由，向多位村、镇干部借款，引起民间借贷纠纷，其本人无心上班的蛟洋镇副科级干部郭某某责令辞职，同镇的蓝某某违规从事经济活动，出现经济困难后涉嫌信用卡诈骗而被司法机关判刑，被开除公职。目前，已开除一名1名，辞退8名，狠刹党员干部谋私逐利行为。