纵深推进上杭纪检监察工作高质量发展
为全力打造老区苏区振兴发展县域样板
提供坚强保障
——在中国共产党上杭县第十四届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
(2024年1月24日)
我代表中国共产党上杭县第十四届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委六届四次全会和县委十四届六次、七次全会部署,总结2023年纪检监察工作,查摆问题不足,部署2024年任务。刚才,县委书记王波作了讲话,对深刻把握习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。一年来,在市纪委监委、县委领导下,县纪委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真落实李希书记来闽来杭调研讲话和省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,主动融入闽西革命老区高质量发展示范区建设、全力打造老区苏区振兴发展县域样板大局,积极担当作为,忠实履职尽责,“严准实稳”推进党风廉政建设和反腐败斗争,全县纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
(一)勇于自我革命,主题教育和教育整顿取得实效。紧扣深入学习宣传贯彻党的二十大精神主题主线,统筹推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿。严格落实“第一议题”制度,召开县纪委常委会(扩大)会议、理论学习中心组学习会等48次,跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,自觉用党的创新理论统领纪检监察一切工作。充分发挥上杭丰富的红色资源优势,开展“三重三走”活动,把县纪委监委班子成员带头讲授主题党课、作廉政教育报告与召开警示教育大会、学习先进典型事迹等结合起来,加强政治教育、党性教育、纪律教育。坚持严字当头、一严到底,刀刃向内清仓起底问题线索,严肃认真检视整治清理门户,动真碰硬推进违规经商办企业、“清群清网”等专项整治,严格落实“六个一批”从严措施,运用“四种形态”批评教育帮助和处理纪检监察干部11人,以彻底的自我革命精神纯洁思想、纯洁组织。委机关班子成员严格履行“一岗双责”要求,增强做好意识形态工作的责任感,主动谋划分管部门意识形态工作,将意识形态工作理论知识纳入委机关学习的重要内容,坚持年初、年终对意识形态工作进行分析研判。加强对意识形态工作落实情况的监督检查,督促全县各级党委(党组)对照巡察发现的问题以及《上杭县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,对本单位落实意识形态工作情况进行自查,并按照立行立改要求,坚决予以整改。加强阵地建设,做好线上引导,管好用好“杭川清风”微信公众号、官方网站等各种载体平台,加大党风廉政宣传,巩固壮大主流意识形态,牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权。全年共推送反腐倡廉信息760余条,弘扬主旋律、传播正能量。
(二)做实政治监督,保障老区苏区振兴发展有力有效。推动政治监督具体化、精准化、常态化,始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示摆在首位、作为重中之重,建立工作台账,实行清单管理,常态化开展落实情况“回头看”,督促和推动“两个维护”落到实处。深化运用“知、督、促”工作机制,运用“四分”“五看”工作法,围绕闽西革命老区高质量发展示范区建设、全力打造老区苏区振兴发展县域样板,扎实开展监督护航“三个先行示范”项目建设,严肃查处项目建设领域廉洁和作风问题30人。持续推进生态环保领域政治监督,推动中央生态环保督察反馈和全县生态环境综合整治专项行动发现问题的整改落实。加强对“一把手”和领导班子的监督,做实挂钩监督、政治监督谈话、述责述廉等监督举措,开展政治监督谈话238人次,推动完成政治生态分析报告81份。
(三)坚持标本兼治,“三不腐”综合功效不断彰显。强化反腐败高压态势,在查自办案件、查留置案件、查同级党委管理干部案件三个方面发力,全县纪检监察机关共立案149件153人,结案148件152人,其中给予党纪政务处分140人,采取留置措施7人,移送检察机关审查起诉7人。配合开展医药领域腐败问题和不正之风集中整治,紧盯医药购销、设备耗材采购、医德医风建设等方面突出问题,立案14人,追缴109万余元。在高压震慑和政策感召下,3人主动投案,同时加大对行贿行为惩治力度,处理行贿人员8人。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,聚焦金融、国企、粮食购销、民政等重点领域开展专项整治,全县共提出纪检监察建议51份,推动建章立制,有力清除系统性腐败风险隐患。坚持抓早抓小、防微杜渐,运用“四种形态”批评教育帮助和处理432人次。坚持正向引导与反面警示相结合,召开廉政警示教育会,拍摄制作警示教育片《精疗院里的“疯”腐人生》,打造并制作纪法教育廉洁文化品牌“杭纪言”5期,推动惩治震慑、制度约束和提高觉悟一体发力。
(四)加强作风建设,中央八项规定堤坝持续加固。锲而不舍落实中央八项规定精神,以钉钉子精神纠治“四风”,深化“一县一清单”集中整治,坚持和完善节前教育提醒、通报曝光,节中监督检查、明察暗访,节后严查快处、督促整改的工作机制,严肃整治“不吃公款吃老板”、变着法子“吃公函”以及以各种名义收送礼品礼金等隐形变异、改头换面问题,严肃查处党员干部、公职人员酒驾醉驾及背后的违规吃喝、酒后滋事等“四风”问题,全县共查处享乐主义、奢靡之风问题16起,批评教育帮助和处理18人。靶向施治贯彻落实党中央重大决策部署不担当不用力、只表态不落实等行为,严肃查处领导干部任性决策、慵懒无为和基层干部推诿扯皮、敷衍塞责问题,全县共查处形式主义、官僚主义问题22起,批评教育帮助和处理40人。
(五)站稳人民立场,惩治群众身边“蝇贪蚁腐”更加坚决。按照省纪委监委统一部署,全力打造“村村有群、户户入群”的基层小微权力监督平台,构建“村建+乡管+纪委督”的协作运行机制,把村集体“三资”管理、工程招投标等权力运行全程“晒”在群众手中。全县344个村(社区)全覆盖建立监督微信群,入群人数达11.8万人,公示公开村务财务等信息3万余条,微信直播1925场次,解决群众民生诉求1737件,成为加强基层小微权力监督的有力抓手。扎实开展乡村振兴领域专项整治,采取“六个一”监督措施,实施“访群众、走项目、助振兴”行动,以“十百千”工程纠治“三资”领域突出问题,开展村干部向村集体借款问题排查整治,查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题21起57人。围绕教育医疗、养老社保等领域开展13项“点题整治”,通过项目化推进、流程化运作、清单化管理,推动解决群众急难愁盼问题197个。推进常态化扫黑除恶“打伞破网”,立案3人,给予党纪政务处分2人。持续深化“四访”活动,开展信访举报工作“强基促稳”专项行动、重复举报化解不力专项整治。全年共受理检控类信访举报202件,办结191件。
(六)突出政治巡察,全面从严治党利剑作用充分发挥。有序推进十四届县委巡察全覆盖任务,紧跟巡视巡察新部署新要求,及时完善巡察监督内容,围绕县委中心工作,紧扣被巡察党组织职能责任,紧盯“一把手”和“关键少数”,统筹运用常规巡察、上下联动巡察、交叉巡察以及巡审同步、巡单位带系统、乡村一体巡察等方式,对33个单位、103个村级(社区)党组织开展巡察,向被巡察单位反馈“三大问题”1619个、向有关部门移交问题线索29条。推行县纪委监委纪检监察室负责人兼任巡察组副组长机制,对3个单位(含36个村)同步开展巡察和审计。持续深化巡察整改“二三四”工作法,推动做好巡察“后半篇文章”,建立问题线索“快移快查快处”机制,建立整改跟踪督促台账,动态跟进移交问题线索办理、反馈问题整改等进展情况。
(七)深化体制改革,规范化法治化正规化建设扎实推进。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,协助县委开展全面从严治党主体责任检查,压紧压实党委(党组)管党治党政治责任。深化监察官法实施,顺利完成监察官等级首次确认工作。加强对派驻机构、国有企业纪检监察机构的领导和指导,完善派驻机构管理、履职考评等制度规定,落实“室组地”联动监督、联合办案、联通运行工作机制,提升派驻监督全覆盖有效性。持续深化国企纪检监察体制改革,推动杭川实业集团成立纪委,派出监察专员。完善纪检监察室内勤工作规定,畅通监督检查、审查调查工作运行。开展违规办案行为专项整治,规范审查调查措施使用和涉案财物管理,推进安全文明办案。做实“室组地”片区协作模式,执行《乡案片区审理工作操作规程》,常态化开展案件质量评查,细化线索处置、措施使用等程序标准。
(八)加强自身建设,干部队伍能力水平稳步提升。县纪委常委会充分发挥示范表率作用,带头加强党的政治建设,严格执行民主集中制和请示报告制度,严格落实常委会会议议事规则和决策程序。推进模范机关创建,打造“清风护杭”党建品牌,创建青年文明号、巾帼文明岗,带动全县纪检监察干部争先创优做表率。深化全员培训和实战锻炼,开设“纪法微课堂”21期,选派优秀年轻干部参加市纪委监委开办的纪检监察干部“随营学校”,组织纪检监察干部参加各类培训,抽调或选派干部参加巡察、办案、挂职等,不断提高履职能力水平。坚持深学习、实调研、抓落实,委班子成员带头,带动全县纪检监察机关自选课题开展调研,形成调研报告48份,并按照市纪委监委部署,选取3个试点村开展“三访三问三查”农村调查。评选表扬2022年度全县纪检监察系统表现突出集体10个,个人获表扬表彰70余人次。进一步落实关心关爱干部措施,开展谈心谈话310余人次、家访50余人次,进一步激发队伍动力、能力、精力、活力。
在总结成绩的同时,也要清醒看到,我们的工作与上级要求和人民群众期待相比还有差距,纪检监察工作规范化法治化正规化还有短板,干部队伍的能力作风与高素质专业化铁军要求还有不足。比如,监督基本职责仍需进一步做实,腐败治理效能仍需进一步提升,作风建设仍需进一步加强,“四风”问题反弹回潮压力犹存,纪检监察体制改革仍需进一步深化,干部队伍建设仍需进一步夯实等。下一步,要紧紧扭住既定部署和工作要求不放,聚焦短板弱项、找准根源症结、有效解决问题,推动新征程纪检监察工作高质量发展。
三、2024年主要工作
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,按照二十届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委六届四次全会和县委十四届六次、七次全会部署,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,推动健全全面从严治党体系,进一步把部署落实化、理念具体化、碎片系统化、经验制度化、制度效能化,以严的基调强化正风肃纪反腐,纵深推进上杭纪检监察工作高质量发展,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效,持续巩固发展良好的政治生态,为全力打造老区苏区振兴发展县域样板提供坚强保障。
党的十八大以来,习近平总书记科学总结党的百年奋斗历史和新时代全面从严治党实践经验,创造性提出了党的自我革命战略思想,指引百年大党开辟了自我革命的新境界。这一战略思想深刻回答了我们党“为什么要自我革命”“为什么能自我革命”“怎样推进自我革命”等重大问题,是从全局、长远、大势、规律上作出的战略考量,是习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,为深入推进党的自我革命提供了根本遵循。全县纪检监察机关要怀着深厚感情、怀着坚定信仰、怀着强烈使命深学细悟,充分认识这一重要思想的重大意义,深刻领悟这一重要思想的精髓要义,深刻把握“九个以”的实践要求,自觉将其贯彻到纪检监察工作全过程各方面。要坚定自我革命的战略定力。把政治立党、理论强党、组织建党、作风正党、纪律严党、反腐兴党、制度治党统一起来,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚定不移把党的自我革命进行到底。要坚守自我革命的根本方向。以党的政治建设为统领,旗帜鲜明加强党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党组织和党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实际行动践行忠诚干净担当。要坚决扛起自我革命的职责使命。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推进全面从严治党,持续深化正风肃纪反腐,确保党不变质、不变色、不变味。要永葆自我革命的政治本色。巩固拓展主题教育和教育整顿成果,发扬彻底的自我革命精神深化纪检监察机关自身建设,在思想上、作风上、廉洁上、严管上勇于自我革命,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。
(一)坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,以有力政治监督推动决策部署落地见效。全面完整把握政治监督具体化、精准化、常态化要求,找准服务保障大局的切入点、结合点、着力点,为上杭经济社会高质量发展清障护航。在强化思想理论武装上下实功。严格执行“第一议题”制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想,充分发挥上杭党史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势,常态长效开展“三重三走”,做好党的创新理论深化内化转化工作,自觉将思想理论武装成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的理念思路、制度机制和治理实践。在严明政治纪律规矩上出实招。聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚持从政治上看,从政治上查,善于透过业务看政治、透过问题看责任,深入查找有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣等突出问题,坚决有效纠正各类政治问题和偏差,及时消除政治隐患,同时不盲目拔高问题、不动辄上纲上线,精准识别忽视政治、淡化政治、不讲政治等行为。在做实做细政治监督上求实效。建立习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实分解清单、监督清单,紧盯闽西革命老区高质量发展示范区建设、全力打造老区苏区振兴发展县域样板、推进民营经济高质量发展、建设两岸融合发展示范区等重要任务,健全督查问责、常态化开展“回头看”等制度,确保贯彻到位。聚焦省纪委监委部署的“习近平总书记对本地区本部门的重要指示批示、营商环境、生态环境、乡村振兴”四大类主题,深化运用分地域分领域分层级分阶段监督工作法,在“打深井”上下更大功夫。
(二)一刻不停推进反腐败斗争,不断实现“三不腐”一体推进战略目标。坚持标本兼治、系统施治,推动防范和治理腐败问题常态化、长效化,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。保持惩治腐败高压态势。坚定扛起反腐败职责,整合反腐败全链条力量,拓展反腐败斗争的深度广度。严肃查处重点领域腐败问题,把严惩政商勾连腐败作为攻坚战重中之重,强化对国企、能源、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,对工程领域“围串标”乱象等行业性、系统性腐败问题进行专项整治。严格落实《关于进一步做好问题线索处置工作的指导意见》,深化运用问题线索甄别筛选研判机制,开展全县超期未处置、长期未办结问题线索和案件专项检查,对反映可能进一步提拔使用的、仍不知止的和可查性强的问题线索及时处置。提高谈话处置线索比例,提升谈话的综合效果,准确把握函询的适用情形,慎用多次函询。铲除腐败滋生土壤和条件。紧盯腐败行为的新表现、新动向,严肃查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,建好用好行贿人信息库,深化对行贿人联合惩戒,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源,建立腐败预警惩治联动机制,加强廉洁风险隐患动态监测。做足监督检查、审查调查“后半篇文章”,从个案入手每年选取重点领域开展系统治理,推动重点领域机制改革,促进完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制,加快推动新兴领域治理机制建设,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。加强新时代廉洁文化建设。认真落实规范政商交往行为意见,用好情景式指导案例,教育引导干部把握正确理念、放开手脚服务企业,深化整治破坏营商环境问题,推进政商交往亲而有度、清而有为。深入实施廉洁文化“五廉工程”,进一步发挥古田会议纪念馆、古田廉政教育中心、才溪乡调查纪念馆等廉洁文化示范基地作用,持续打造纪法教育廉洁文化品牌,开展清廉家风宣传教育活动,一体推进党性党风党纪教育,营造崇廉拒腐的良好风尚。
(三)锲而不舍落实中央八项规定精神,树立求真务实、清正廉洁的新风正气。坚持纠“四风”树新风并举,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。从严查处享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点、重点领域、重点场所,组织开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决防止国企等单位公务接待“特殊论”,打好监督、查处、通报、整治“组合拳”,坚决防反弹回潮、隐形变异。坚持“由风查腐”“由腐纠风”,完善风腐同查同治工作机制,以党员干部、公职人员酒驾醉驾、赌博行为专项整治为小切口,深挖不正之风背后的利益交换、请托办事等腐败问题,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。精准纠治形式主义、官僚主义。紧盯影响党中央决策部署落实的不正之风,坚决纠治口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题。紧盯影响高质量发展的不作为乱作为问题,深入整治任性决策、躺平甩锅、敷衍塞责、冷硬横推等破坏营商环境的作风顽疾。紧盯加重基层负担问题,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。紧盯权力观扭曲、政绩观错位问题,着力纠治盲目蛮干、急功近利、竭泽而渔、劳民伤财搞政绩工程、“面子工程”、数据造假等问题,推动党员干部多在实效上用功,少在形式上费劲。推进作风建设常态化长效化。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,对顽固性反复性隐蔽性作风问题,扎实推进“一县一清单”“一域一治理”。开展中央八项规定精神配套制度规定“回头看”,完善政策界限模糊、干部群众反映强烈的制度规定,细化对形式主义、官僚主义的惩戒机制,加强执行情况的监督检查、跟踪问效。大力弘扬“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风,常态化运用“两正两反”通报机制,让新风正气在杭川大地不断充盈。
(四)矢志不渝践行为民初心,着力提升基层监督治理效能。坚决纠治一切损害群众利益的不正之风和腐败问题,用心用情用力解决好群众急难愁盼,让群众获得感幸福感安全感更加充实。有效发挥基层小微权力监督平台作用。坚持问题导向、尊重群众意愿、严防形式主义,稳步推进平台建设,推动形成群众积极参与、村干部自觉接受、纪检干部用好用活的良好局面。完善群众投诉和诉求交办、转办机制,按市纪委监委要求,将平台公示公开设置为项目推进、资金拨付等工作的前置条件,运用“三比一看”监督模式,指导乡镇纪委从平台数据信息中发掘有价值的问题线索,达到晒权力、解民忧、督责任、促作风的效果。巩固提升“点题整治”成果。树牢“群众主体、群众参与、群众满意”理念,在点题环节,变群众推荐选题为直接点题。在推进环节,探索群众“你点我督”现场直播等“沉浸式”监督载体,动态发布阶段成效。在结题环节,构建“整治一类、规范一方、治理一域”的促治促建体系,形成若干群众认可、改革创新的整治范例。严惩群众身边腐败和不正之风。深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,聚焦教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。针对“老、幼、弱、病、残”特殊群体,开展养老托底、阳光助学专项监督。推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化,深化开展“强基促稳”专项行动,持续推进重复举报减存量、遏增量、防变量。
(五)一刻不松加强党的纪律建设,推动形成遵规守纪的高度自觉。坚持严的基调不放松,把纪律建设摆在更加突出位置,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。强化经常性纪律教育。以学习宣传贯彻新修订的纪律处分条例为抓手,把宣讲阐释和日常教育结合起来,把经常性纪律教育和集中性纪律教育结合起来,把纪律规矩背后的道理和逻辑讲明白,加大对重要岗位干部、年轻干部和新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,把严管严治融入日常、抓在经常,教育引导广大党员干部形成对纪律的尊崇、对腐败的警惕、对权力的敬畏。精准运用政策策略。坚持纪委是“党员之家”的理念,注重纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终,坚决防止简单机械粗暴、搞“一刀切”,坚持实事求是、错责相当,健全重点领域问责提级审核、问责案件评查等制度,防止和纠正泛化简单化、“求快不求准”等问题,精准定性量纪执法,最大限度教育人帮助人挽救人。具体化、规范化落实“三个区分开来”,深入研判党员干部问题线索情况,该了结的及时了结。对犯了错误的同志不抛弃不放弃,加强回访教育和思想疏导,激励干部敢于担当、主动作为。压实管党治党政治责任。协助县委完善全面从严治党主体责任检查方式,统筹运用政治监督谈话、谈话提醒、述责述廉、严督实导民主生活会、“三重一大”决策监督等方式,强化对“一把手”和领导班子的监督,推动党委(党组)全面监督责任、纪委(纪检组)专责监督责任、部门职能监督责任同题共答、同频共振、同向发力。
(六)一以贯之深化政治巡察,把巡察利剑磨得更光更亮。精准落实政治巡察要求,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,让巡察利剑更有震慑力和穿透力。在精准发现问题上下功夫。认真学习贯彻新修订的巡视工作条例,与时俱进修订县委实施办法。坚守政治巡察定位,围绕高质量完成巡察全覆盖,持续推进十四届县委第四轮巡察,全面启动第五、第六轮巡察。紧盯权力和责任,紧盯“一把手”和领导班子,优化“一把手”专题材料,精准、客观、谨慎、全面反映情况,深入查找政治偏差。灵活打好常规巡察、联动巡察、交叉巡察、巡察“回头看”“组合拳”,探索开展“一线巡察”,提高问题线索“含金量”。在加强联动贯通上下功夫。修改、完善对村巡察“共性监督清单”,着力提升对村巡察质效。持续深化巡察与组织、财政、审计、信访等各类监督协调协作,落实县委巡察组兼职副组长、巡察干部巡察间歇期参与监督审查一线工作等机制,加大“审巡纪”联动监督探索,推动专业力量深度参与巡察。在强化巡察成果运用上下功夫。加强巡察成果综合运用,落实好向县委巡察工作领导小组专题汇报制度,优先办理巡察移交问题线索,深化“一巡一分析”,完善成果运用督办机制。建立巡察整改全周期的责任体系和制度流程,跟进运用巡视巡察整改实时跟踪系统,定期开展联合会审、成效评估,对矛盾集中、问题突出单位采取整顿方式抓整改,对重点问题整改情况集中开展专项监督,确保“地毯式”整改。
(七)坚定不移推进体制改革,促进制度优势更好转化为治理效能。精准把握“系统集成、协同高效”目标任务,着力提升规范化、法治化、正规化水平。健全纪检监察工作机制。积极运用提级办理、交办督办、片区协作等机制,完善“室组地”联动监督、联合办案、联通运行工作机制,加强对乡镇纪委和派驻机构问题线索处置、执纪办案工作的领导指导。持续深化派驻机构改革,督促派驻机构坚守“上对下”的监督定位,提升派驻监督效能。正确行使执纪执法权。健全规范审查调查安全、措施使用、涉案财物管理、办案场所安全管理等工作流程,坚持依规依纪依法文明办案。用好日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”案件质量评查工作机制,规范和加强案件质量评查工作,规范执纪执法权力运行。推动各类监督贯通协同。充分发挥县委反腐败协调小组职能作用,推动纪检监察监督与其他监督信息沟通、措施配合、资源共享、成果共用、力量统筹、事项协同。加强纪法衔接监督,促进县监委与公安局、检察院、法院在办理职务违法犯罪案件中互相配合、相互制约。自觉接受人大监督,依法有序谋划县监委向县人大常委会报告专项工作。
(八)持之以恒加强自身建设,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。不断巩固拓展主题教育和教育整顿成果,以更高标准、更严要求,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。强化政治建设,做到对党绝对忠诚。持续加强县纪委常委会政治建设,坚决维护党中央权威和集中统一领导,带头执行请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。严格落实党建责任制、意识形态工作责任制,进一步拓展“清风护杭”党建品牌建设,持续开展模范机关创建,增强支部的政治功能、组织功能。突出政治标准加强干部队伍建设,优化队伍专业结构,规范干部选育管用,健全干部考核评价,完善年轻干部选拔培养链条,树牢重实干实绩的选人用人导向。强化能力建设,做到敢于善于斗争。注重发挥教育培训基础作用,用好“师带徒”培养模式,推动全员分批参与审查调查、巡视巡察,组织参加纪检监察系统业务技能竞赛,不断发扬斗争精神,提高斗争本领。优化履职交流方式,持续用好“纪法微课堂”、读书漂流会、“杭纪言”等平台,推动干部互学互鉴、共同提高。健全完善干部轮岗交流机制,坚持县纪委监委机关、巡察机构、派驻(出)机构干部管理“一盘棋”,推动干部多岗位锻炼,不断提升执纪执法能力水平。强化廉洁建设,做到自身正自身硬。牢牢抓住刚性力度和柔性温度这两手,压实干部队伍“八小时”内外监督管理责任,深入开展权力运行风险排查,落实落细干部监督问题提醒机制,严格执行个人有关事项报告制度,动态完善纪检监察干部廉政档案,持续推进违规打听、过问案件、说情干预登记报告工作,自觉接受特约监察员等各方面监督。常态化检视干部队伍存在的突出问题,严厉惩治以案谋私、徇私包庇、内外勾连等问题,坚决防治“灯下黑”。加强人文关怀、心理疏导和正向激励,用好用足救急解困帮扶政策,传递组织温暖,激发干部干事创业热情。
同志们,风清气正好扬帆,砥砺奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和县委的领导下,知重负重、勇毅前行,以永远在路上的坚韧和执着,永葆“赶考”的清醒和坚定,发扬自我革命精神,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争开创新局面、取得新成效,为全力打造老区苏区振兴发展县域样板作出新的更大贡献!