根据县委巡察工作的统一部署，2020年4月24日至5月22日，县委第三巡察组对我局党组开展了巡察，并于2020年8月10日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、从严从细从实抓好问题整改
（一）强化组织领导。8月10日县委第三巡察组向我局反馈巡察整改意见后，我局以高度的政治自觉和强烈的责任担当，严格落实县委第三巡察组的意见要求，就整改工作进行全面安排部署。先后召开党员大会、局领导班子集体会议、巡察整改专题民主生活会，专题研究确定整改工作思路措施，主动认领问题，把整改责任扛在肩上、抓在手上，定期研究巡察整改有关事项，确保巡察整改有效落实。
（二）细化责任落实。紧紧围绕县委第三巡察组反馈意见和整改工作要求，成立巡察整改工作领导小组，制定《上杭县应急管理局落实县委巡察三组巡察反馈意见整改工作方案》（杭应急党组〔2020〕20号），针对反馈的具体问题逐项制定整改措施，逐一明确责任领导、责任股室和完成时限，建立“时间表”“路线图”，确保压实到岗、传递到人、整改有责。
（三）强化跟踪督导。局各分管领导牵头负责协调、督导、跟踪、检查工作，在每周的局例会上，对整改工作进行强调部署，每周进行一次跟踪督导，及时掌握整改进度，督促整改落实，协调解决问题。对一些重点难点问题及时向局主要领导汇报，并提交局领导班子集体会议研究，确保问题整改做到解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1．关于理论学习不够深入的问题
（1）反馈的问题：学习流于形式，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统不全面,对习近平总书记关于应急管理、安全生产工作的重要讲话,未紧密结合本单位实际情况提出具体贯彻意见。
整改情况：一是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期的、首要的政治任务，认真制定党组学习中心组学习计划、支部学习计划，每月至少组织一次党组学习中心组学习，严格落实党支部“三会一课”制度，“两学一做”学习教育形成常态化制度化。平时在每周一局例会上，结合工作实际，不定期组织学习党和国家的方针政策、上级文件会议精神。二是不断丰富学习载体，充分利用福建干部网络学院、学习强国APP、应急管理干部网络学院等学习平台，强化干部队伍思想教育。9月份党组学习中心组专题学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述及指示批示精神，并结合我县工作实际学以致用，提出具体贯彻意见，坚持用新思想武装头脑，指导实践，全方面、全过程推动安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作。
（2）反馈的问题：学习态度不端正。班子成员学习记录混乱不齐,如,2017年以前没有党组中心组学习记录,有些班子成员至今仍没有专门学习记录本。学风不实,党员干部党性教育不够扎实,如,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育不够认真,多期专题学习多人记录的发言顺序不一致,存在事后补做记录的现象。
整改情况：一是重新梳理完善了局党组学习中心组学习、党支部学习等制度，坚持集中学习与个人自主学习相结合，读原著、学原文，作学习笔记、写心得体会。二是进一步加强学习管理，为领导干部和党员干部配发了专门学习记录本，不定期对干部学习情况进行抽查，从考勤、请假、笔记、考核等几个方面，进行严格要求，在学懂弄通做实上持续用力。
2．关于党组领导作用弱化的问题
（3）反馈的问题：领导班子工作未能形成有效合力。
整改情况：制定印发《中共上杭县应急管理局党组工作规则》(杭应急党组〔2020〕13号)，明确“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）必须提交局党组会议研究，在党组书记空缺期间，提交局领导班子集体会议研究，经集体讨论作出决定。
（4）反馈的问题：执行党组议事规则、民主集中制还不到位。
整改情况：一是局领导班子及成员认真贯彻执行《中共上杭县应急管理局党组工作规则》，明确“三重一大”事项(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）必须提交局党组会议研究，经集体讨论作出决定。二是进一步完善规范党组会议记录，指定专人负责记录，如实记录个人发表意见，体现民主决策全过程，并印发党组会议纪要，确保各项议定事项抓好落实。
3．关于监管履职还不全面的问题
（5）反馈的问题：监督执法多以经济处罚为主,宣传引导不够,监管作用没有显现。如,在2018年度执法检查中共对19个违规经营烟花爆竹个体户进行经济处罚后,宣传引导和预防教育工作做得不够深入,2019年度仍有22个经营烟花爆竹个体户发生违规经营的情况。
整改情况：一是加强业务学习，提高干部队伍业务素质。组织局业务骨干认真学习《烟花爆竹安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全监管总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ 4128-2019）等烟花爆竹行业相关的法律法规和行业标准，进一步提高监管队伍的监管能力和业务知识。二是加大贯彻力度，提高思想认识。2月4日，印发了178份《关于贯彻落实烟花爆竹零售店（点）安全技术规范相关工作的通知》（杭应急〔2020〕9号），向烟花爆竹经营单位宣传贯彻相关知识，不断提高其履行主体责任的能力和水平。三是加大执法力度，提升监管效能。组织开展烟花爆竹行业领域集中整治和烟花爆竹“双随机”执法检查。在烟花爆竹销售旺季期间对重点乡镇加大检查频次，对全县224家烟花爆竹经营单位进行了隐患排查整治，进一步督促经营单位切实履行主体责任。今年以来检查烟花爆竹经营单位199家次，发现问题隐患101条，下发整改指令书和复查意见书各45份，隐患按期整改率100%。
（6）反馈的问题：行政执法尺度不一,在自由裁量权落细上还存在偏差。
整改情况：一是加强执法培训，9月份组织5名业务骨干参加全省安全生产执法业务培训，不断提高执法人员业务能力素质。在日常的行政执法中严格按照《福建省安全生产行政处罚自由裁量标准》《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》等相关法规规定对违法行为实施行政处罚。二是加强与上级执法业务部门的沟通协调，向上级业务部门学习执法工作，到市执法支队就重要案件进行请示，提升案件处理水平。三是加强执法透明度，在政府网站定期依法依规向社会公开，接受社会监督，今年以来已向社会公开了39起行政处罚案件。
（7）反馈的问题：监管履职还未抓紧抓实，成效不明显。
整改情况：一是加强业务学习，7月6日举办工贸行业安全生产知识培训会，各乡镇安监站站长、县直有关单位安全监管人员、执法大队负责人、全县工贸企业主要负责人等253人参加了培训，进一步提高了监管干部和企业负责人业务能力和水平。二是提高监管履职成效，制定年度执法检查计划，结合上级部署开展专项监督检查，进一步扩大了执法检查覆盖面。发挥好县安办综合协调指导作用，认真部署开展全县各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动。督促各乡镇、县安委会各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，认真履行行业监管和属地监管职责，营造齐抓共管安全监管大格局。三是督促企业落实主体责任，印发《关于开展企业一线员工安全培训教育活动的实施方案》(杭安办〔2020〕57号)，加强一线员工和安全员培训，提高相关责任人安全意识，采取有效措施减少生产安全事故。
4．关于落实上级部署还有差距的问题
（8）反馈的问题：对上级安监部门检查发现问题整改的督促未落实落细。
整改情况：一是举一反三，认真做好上级应急部门督查发现问题的反馈工作。今年以来，省安办第六指导服务组3次到我县开展安全生产指导服务，通报了相关问题，已全部按期整改并反馈。市应急管理局下发了《龙岩市应急管理局关于近期全市冶金机械等八大行业生产安全事故情况的通报》《关于冶金等工贸行业安全生产监管工作县际交叉检查的通报》等通报文件，已全部按期反馈落实。二是加强检查企业的隐患排查治理工作。及时制定下发《全县各领域安全隐患大排查大整治工作方案》（杭安委〔2020〕2号）和《上杭县安全生产专项整治三年行动实施方案》（杭安委〔2020〕5号），突出重点行业、重点领域、重点企业开展安全生产执法检查，认真开展安全隐患排查整治。
（9）反馈的问题：挂钩扶贫工作作风不够严实。如,2014-2017年度所挂钩村的帮扶资金下拨不及时，有2万元在2018年市委扶贫领域专项巡察后才拨付到位；挂钩帮扶贫困户工作手册填写不规范，如，部分干部的帮扶手册中脱贫收入计划、帮扶成效等填写不完整。
整改情况：一是加强督促整改，对照县脱贫攻坚核查发现问题整改清单，指定专人负责，对每一名干部的扶贫工作进行全面检查，规范扶贫手册填写。二是狠抓责任落实，改进工作作风。按上级要求及时足额兑现帮扶资金。同时，根据县委县政府关于脱贫攻坚工作部署，加强对局脱贫攻坚工作落实情况的督查，对责任不落实、工作不到位的，按照《上杭县决战决胜脱贫攻坚责任追究五条措施》相关要求措施进行严肃问责，确保局脱贫攻坚各项工作任务如期保质保量完成。
5．关于意识形态工作抓而不实的问题
（10）反馈的问题：意识形态工作多以上报材料应付交差，抓落实少。
整改情况：一是每半年召开一次意识形态形势分析研判会，研究解决意识形态工作存在的问题，定期向县委报告意识形态工作责任制落实情况。二是10月份党组学习中心组重新组织学习贯彻《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《上杭县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，深化对意识形态工作是党的一项极端重要的工作的认识，对下阶段抓好意识形态工作提出了要求，坚决做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。三是局意识形态相关上报材料经局每位班子成员审签确认后，由党组书记把关签发，确保材料符合要求。
（11）反馈的问题：对干部意识形态方面的学习跟踪督促不到位。抽查56名在职人员5月12日“学习强国”情况，其中7人当天学习积分为0分,21人总积分在1000分以下、9人总积分在5000分以下。
整改情况：一是局党组对5月12日当天学习强国积分为0分的7名在职人员作出了提醒谈话处理，督促按要求做好学习。二是局主要领导、分管领导多次通过局例会强调学习强国学习的重要性，对加强“学习强国”学习进行再动员再部署，指定一名正式干部担任学习管理员，对学员日人均积分进行量化要求。三是指定专人负责学习管理，根据人员流动情况，及时调整局机关“学习强国”学习群学员，确保学习覆盖率达到上级要求，建立学习积分定期通报制度，通过微信工作群定期通报学习情况，督促全局干部职工学习。四是将“学习强国”学习情况和供稿情况纳入局二级绩效管理的重要内容，保证学习参与度和学习效果见底见效。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
6．关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题
（12）反馈的问题：重部署轻落实，对上级部署的专项整治工作未能抓实抓细。
整改情况：一是重新梳理“私车公养”情况，通知相关人员清退，清退款已清退至上杭县纪律检查委员会。二是加强油卡管理，车辆用油统一使用IC卡，IC卡设定密码，限定车号使用，车辆加油后及时做好登记，不定期到加油站进行抽查核实，坚决杜绝“私车公养”现象。三是驻县财政局纪检组已对相关人员作出处理。
（13）反馈的问题：落实整改审计发现问题不到位。
整改情况：一是规范预算管理行为，严格执行《预算法》，加强对预算支出的管理，使预算管理更加规范，做到专款专用，进一步明确“无预算不支出”的财务管理制度。二是严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，加强基础管理。三是根据我局财务日常管理及“三重一大”制度，凡是涉及大额资金使用均由党组会议或局领导班子集体研究讨论通过后执行。
（14）反馈的问题：以文件落实文件，不求实效。如,2017年开展工作松弛专项整治仅制定实施方案、无具体整治内容。
整改情况：一是提高思想认识，端正工作态度。班子成员带头，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持求真务实，坚决纠治“形式主义”问题。以领导干部率先垂范，带动全局干部职工克服虚假空，扎实做好每一项工作。二是加强动态管理，狠抓工作落实。要求全局上下举一反三，增强会稿、审稿的责任意识，认真制定审核发文内容，杜绝此类现象发生，尤其在贯彻落实上级文件和部署时，要紧密结合实际，贴近工作、明确要求，认真细致制订工作计划或方案。实行四次核稿制，不断提高办文、发文的严谨性和规范性。三是加强工作跟踪督促，强化效能考核和工作督查，对于上级部署的工作不折不扣落实，坚决杜绝应付了事现象，增强工作实效。
（15）反馈的问题：党员大会学习浮于表面，材料弄虚作假。
整改情况：一是组织支委委员重新学习《三会一课制度》，进一步增强抓好“三会一课”的严肃性、自觉性和规范性；二是在党员大会上，支部组织委员通报了巡察发现的问题，并对存在的问题进行了剖析。三是要求支部组织委员严格按照要求组织开展“三会一课”，并认真做好记录。
7．关于执行中央八项规定及其实施细则精神还不到位的问题
（16）反馈的问题：公车使用管理不严格，周末节假日无派车手续、无依据使用公车。
整改情况：一是加强教育。驻县财政局纪检组对有存在公车私用和公车加油卡为私车加油行为的人员进行了相关处理，并利用身边人身边事开展警示教育，教育其他驾驶员吸取教训，确保不发生类似问题。二是做好清退工作，我局已通过书面、短信、电话等多种方式函告公车私用、公车加油卡为私车加油的当事人，做好清退工作。三是严格派车审批。按规范、按流程履行派车手续，按规定出车时间、行车路线、到达地点行驶，计划有变需改变行车路线经分管领导批准后方可执行，车辆派遣经办人及时做好出车情况登记。四是严格用油管理。车辆用油统一使用油卡，油卡设定密码，限定车号使用，严禁把油卡借与他人或其他车辆使用，对车辆加油情况不定期进行抽查核实，及时制止违规加油行为。
（17）反馈的问题：违规发放奖金补贴、缴交住房公积金、报销差旅费。
整改情况：一是加强学习，提高思想认识，再次组织全体干部职工认真学习中央八项规定精神，深刻理解和把握中央八项规定精神实质，不断提高贯彻执行中央八项规定精神的思想认识和自觉意识。重新组织学习差旅费报销相关规定，明确差旅费报销标准。二是严格执行有关财经制度，梳理出巡察指出的违规发放金额明细，按要求及时组织清退工作，目前已清退到位。三是强化管理，加强财务的审核把关，杜绝此类问题的再次发生。
（18）反馈的问题：违规使用工会经费。
整改情况：一是进一步加强经费管理，严格执行相关制度，按规定范围和标准使用经费，确保经费合规使用并发挥应有作用。严格执行《预算法》，加强预算管理，补齐申请报告，完善审批手续。二是重新学习《上杭县总工会关于转发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>》（杭工〔2018〕45号），严格按照办法规定开展工会会员生日慰问，坚决杜绝违规使用工会经费情形发生。三是对3名经办人员提醒谈话。
8．关于财务管理存在薄弱环节的问题
（19）反馈的问题：专项资金管理不规范。
整改情况：进一步健全完善财务管理规章制度，切实加强财务管理工作，严格规范财务管理行为，逐步建立财务管理的长效机制，跟踪资金到位率，使资金管理更加规范，做到专款专用。通过对乡镇下拨资金支付票据核查、项目实地查看等方式，确保下拨给乡镇的资金使用规范正常。我局财务人员对2019年至2020年下拨到乡镇的资金进行了抽查、跟踪，未发现资金使用不规范的现象。
（20）反馈的问题：政府采购、资产管理不规范，政府采购验收程序缺失。
整改情况：一是局党组对固定资产管理工作人员作出提醒谈话处理。已按照固定资产管理制度要求将2017年2月购买的装备录入固定资产管理系统。二是根据《福建省财政厅印发关于进一步加强政府采购管理的意见》要求，完善采购内部控制管理机制，明确相关岗位的职责权限。在今年车辆、防火物资等政府采购中，严格遵循“先预算、后计划、再采购”的工作原则，按照“年初预算、业务股室提出采购计划、会议研究决定、执行福建省政府采购网采购流程、采购及验收”的程序完成采购，确保每一项政府采购合理合规。三是加强资产管理，制定完善固定资产管理办法，每次政府采购完成后，及时将固定资产录入固定资产管理系统，确保全局固定资产账、物相符。
（21）反馈的问题：资金支付手续不规范。资金支付无经办人、证明人、审核人签字。
整改情况：一是补齐2017年9月报销两辆公车车辆保险费发票，完善了报销凭证。对2013年6月份以来的报销凭证进行再次核查梳理，查缺补漏，保证票据手续完整、规范。二是在全局例会上组织全体干部职工学习了资金支付相关规定，规范财务支出审批，完善财务报销程序；三是严格规范经费报销，原始报销凭证做到经办人、证明人、审核人逐一签字，无经办、证明人签字的一律不予报销。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
9．关于党建工作虚化弱化边缘化的问题
（22）反馈的问题：党建工作开展不正常。支部书记经常空缺，未及时补选。虽有支部副书记，但未履行职责，形同虚设，有些党员甚至不清楚支部副书记是谁。
整改情况：一是根据党建工作一体化要求，支部书记一般由主要负责人担任，我局支部将根据局党组书记配备情况及时进行换届选举工作。二是在党员大会上由支部副书记将支委委员职务和分工再次向全体党员明确，要求支委委员严格按照工作职责，发挥作用，履行职责。
（23）反馈的问题：支委会或支部大会不严肃。经常由非支委委员、甚至由非中共党员的局长或非本单位人员主持会议，仅2019年就有8次此类情况。
整改情况：一是我局支部召开支委会，研究、通报支部存在的问题和研究整改措施，并组织支委委员认真学习《三会一课制度》、《组织生活会制度》等制度汇编。二是要求支委委员严格按照工作职责，发挥作用，履职尽责。
（24）反馈的问题：会议记录不够规范。如,2017年支部会议记录本中混有党组扩大会中心组学习会议记录。增补支委未按规定程序进行选举，如2016年10月24日及2015年9月10日增补支委均未进行选举，直接由支委会研究后上报。
整改情况：一是在8月份党员大会上，组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举条例》《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》，让全体党员了解和掌握支部选举工作，监督支部选举工作。会上，向全体党员通报巡察指出的相关问题，要求全体党员积极参与支部建设工作，监督支委日常工作开展情况。支部副书记再次作出强调，要求全体党员认真做好会议记录，支部活动记录全部使用专门的记录本记录，党员学习笔记与局例会笔记需分开记录。二是在2019年的支委增补工作中，局支部已严格按照基层党组织选举相关规定，认真组织实施，选举结果经公示无异议后报上级党组织同意。今后，在支部换届选举和增补支委工作中，将严格按照程序做好选举工作。
（25）反馈的问题：组织生活会辣味不足。相互批评少批评意见大多类似“学习不够深入”等不痛不痒问题。
整改情况：一是在党员大会上通报问题情况，要求全体党员对巡察发现的问题进行认真对照、认真整改，在今后的组织生活会上更有针对性的剖析自己，批评他人，帮助自己和他人更好的成长。二是要求支委委员对今后的组织生活会材料分工把关审核，确保材料符合要求。
10．关于对党员干部管理、队伍建设不够重视的问题
（26）反馈的问题：开展党员纪律教育不够严格。如,2019年1月4名工作人员因在机关作风整治工作自查自纠中自查报告内容雷同被效能通报后，仅由党组书记以约谈方式进行批评教育，未利用身边人身边事开展警示教育，没有起到举一反三的作用。
整改情况：一是开展身边人身边事警示教育，向全局干部职工通报了2019年1月份4名工作人员因在机关作风整治工作自查自纠中自查报告内容雷同被效能通报的情况，要求全局深刻吸取教训，改进自身不足，强化作风建设，并结合当前扶贫挂钩帮扶工作，提出了具体工作要求。二是将党员纪律教育常态化、机制化，结合日常工作开展情况做好纪律教育，定期通报上级通报的违反中央八项规定精神典型问题，在中秋国庆等重要节日提醒干部职工筑牢防线、守住底线、不越红线。
（27）反馈的问题：对入党积极分子和预备党员的培养考察不重视。如,1名入党积极分子于2018年12月确定至今，考察表中无谈话记录和推优情况，确定入党积极分子材料无联系人和支部的鉴定意见，无本人思想汇报；1名预备党员党组织关系转入本支部后，近半年没有为其重新确定考察联系人直到党员转正日才临时确定。
整改情况：一是立即要求党务工作人员和入党积极分子立即按照要求补充完善材料，目前已完成材料完善工作；二是对相关人员提醒谈话，要求党务工作人员认真学习《发展党员工作手册》，提升党务工作能力。
11．关于选人用人制度执行不够严的问题
（28）反馈的问题：干部人事任免程序不规范。如，2019年12月对拟任中层干部进行考察后，没有再次召开党组会议听取考察情况汇报和研究确定具体人事任免。
整改情况：一是2019年12月我局对拟任中层干部考察前按照程序，由党组会议研究并确定对象后，组织人员对拟任干部进行考察，将考察情况形成报告，向组织、人社部门报备审批，报告和审批表中均包含了具体的人事任免事项，审批同意后，于2020年1月底形成正式文件进行任免。二是局党组在今后工作中将严格按照“三重一大”事项要求，认真落实人事研究工作，规范人事任免程序。
（29）反馈的问题：编外人员招聘程序不严格，聘用编外人员不够慎重，随意性大，造成人员流动频繁，重要岗位由聘用编外人员担任，存在廉政风险。
整改情况：一是把好招聘关，今后招聘编外人员时严格按照《中共上杭县委办公室 上杭县人民政府办公室关于严格机关事业单位编外人员聘用管理的通知》（杭委办发明电〔2018〕60号）文件执行，在编外人员招聘工作中同时考虑人员稳定性因素。要求全体领导班子成员认真落实“三重一大”事项制度，党组会议记录人员认真做好会议记录。同时，相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上就分管工作中存在的问题进行自我批评。二是规范管理使用，加强编外人员工作考核，提高优秀编外工作人员待遇，稳定编外工作人员队伍。充分尊重编外工作人员的权利，鼓励他们为单位建设提出合理化建议，在工作生活中关心爱护编外人员，帮助编外人员解决实际困难。三是2020年6月我局已配备2名正式干部从事财务管理工作，并对从事财务工作的编外人员提醒谈话。
12.关于落实全面从严治党主体责任还有差距的问题
（30）反馈的问题：党风廉政建设重视不够。未按规定每半年召开一次党风廉政建设形势分析会。
整改情况：严格落实党组党风廉政建设主体责任，年初，将党风廉政工作纳入局2020年度工作计划和2020年度党建工作要点，与中心工作同部署同落实同检查同考核。3月18日，9月10日，召开了2020年度全面从严治党工作分析研判会。
（31）反馈的问题：落实全面从严治党主体责任情况汇报敷衍塞责，班子成员述职述廉报告材料不真实。如，2017年度落实全面从严治党主体责任的情况汇报与2016年度雷同；2013-2017年度一些干部的述职述廉报告存在多年度基本雷同的情况。
整改情况：进一步加强材料审核把关力度，严格要求班子及班子成员认真撰写年度述职述廉报告。党组落实全面从严治党主体责任情况汇报材料，由各班子成员审核签字后，局主要领导把关签发。班子成员的述职述廉报告，由局主要领导审核把关，并在年度述职述廉会议上由主要领导对班子成员的报告进行点评。
（32）反馈的问题：廉政谈话制度执行不到位。仅有一次2018年度党组书记集体廉政谈话记录；2017年1月任命的12名股级干部，分管领导没有对他们进行岗前廉政谈话。
整改情况：一是高度重视。廉政谈话是落实党内监督的一项重要举措，是预防腐败的有效手段，坚持把监督关口前移，把重心放在平时，多嘱咐、多敲打、多提醒，把从严教育管理监督体现在日常。8月份，结合开展党风廉政警示教育活动，由局主要领导代表局领导班子对全体干部职工开展集体廉政谈话。二是各分管领导每半年对分管业务股室负责人开展一次廉政谈话。2020年初，由分管领导对新调整任命的19位股级干部开展了任前廉政谈话，平时通过局例会，谈心谈话活动，早打招呼,时刻提醒全局干部职工做到“自重、自省、自警、自励”，进一步筑牢干部队伍拒腐防变的思想道德防线。
13. 关于纪检组监督执纪问责力度还不够的问题。
（33）反馈的问题：纪检组监督浮于表面，发挥“探头”作用不够明显，对党员干部“红脸出汗、咬耳扯袖”提醒不足。
整改情况：一是做细做实做深日常监督。定期前往应急局开展一线监督，发挥探头作用，充分运用平时了解、谈心谈话、线索处置、专项检查等方式，全面加强应急局党组政治生态分析，及时发现问题并综合施治。二是深化落实监督执纪“四种形态”。对苗头性、倾向性问题，及时进行约谈或者提醒谈话，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。三是规范权力运行。紧盯权力运行各个环节以及可能存在的风险点进行全面排查，及时发现并整改问题，同时用好廉政风险提示函，建立健全制度，以激发刚性约束推动问题一项一项整改到位。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察三组在我局巡察期间收到的问题反映，已按有关规定移交县纪委有关部门处理。
四、需要进一步整改的事项及措施
（1）未完成的事项：关于党建工作开展不正常。支部书记经常空缺，未及时补选的问题。
下一步整改措施：我局支部将根据局党组书记配备情况及时进行换届选举工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3843678；通信地址：上杭县振兴路165号四楼，邮政编码：364200；电子邮箱：shajjzhg@163.com。
中共上杭县应急管理局党组
2020年12月30日
