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中共上杭县委县直机关工作委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:中共上杭县委县直机关工作委员会  日期:2023-11-16 【字号:

  根据县委巡察工作统一部署,2023年2月28日至3月24日,县委巡察三组对县直机关党工委开展了巡察,并于2023年6月14日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、认真落实主体责任,从严从实抓好整改工作

  (一)提高政治站位,坚持以上率下,精心部署扎实推进巡察整改

  县委巡察三组反馈意见后,我委高度重视,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉第一时间落实整改工作。巡察反馈会后,单位主要负责同志立即组织召开巡察整改工作专题研讨会议,切实扛起巡察整改工作第一责任人责任,组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神和各级关于巡视巡察整改工作的有关要求,进一步深化领导干部对巡察整改的思想认识,并对巡察整改工作进行初步分工安排。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了由临时主持工作副书记为组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责整改工作的组织、协调、督导、检查工作。主持工作的党工委副书记多次召集相关人员开会研究讨论巡察整改方案、整改进展情况报告,将巡察反馈的问题逐项分析,明确责任领导、责任股室和整改时限。对能够立即整改的采取有效措施立行立改,对需要较长时间解决的紧盯不放、常抓不懈,确保整改工作取得实效。整改期间,共召开3次整改工作专题部署会、6次整改工作推进会、1次集中学习研讨、1次专题民主生活会、1次巡察整改中期督导汇报会。

  (二)制定整改方案,细化分解任务,对标对表做实巡察整改

  全面梳理、归纳分类反馈问题,制定《中共上杭县委县直机关工作委员会关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的4个方面31个问题细化分解,党工委班子成员严格落实一岗双责与分管责任,结合各自分工主动认领问题,组织分管股室认真分析原因,提出并制定整改措施共计37条,建立了整改清单,明确整改措施、责任领导、责任股室、完成时限,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。单位主要负责同志率先垂范,身体力行,带头抓好自身整改,班子成员按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。

  (三)突出问题导向,强化督促检查,高质高效推动巡察整改

  我委班子坚持直面问题,不回避、不推诿、不拖延,把巡察整改与改进工作作风、提高党建工作水平紧密结合,通过不定期听取整改进度汇报,及时研究解决整改过程中出现的问题,对进度偏慢、聚焦不准、整改不力的股室和人员,通过催办、督促等形式加以推动,确保整改成效经得起检验。整改工作启动以来,单位主要负责同志通过集体约谈、个别谈话等形式,多次督导、指导整改工作,要求整改措施务必“对症施策”,整改任务必须落地落实,整改效果必须立竿见影。

  (四)坚持举一反三,完善制度机制,整改工作取得显著成效

  我委班子坚持把抓好巡察整改与深化标本兼治有机结合起来,坚持问题导向,举一反三,找出问题病灶,强化解决问题与总结提炼并重,针对工作中存在的问题和薄弱环节,重新修订完善了《中共上杭县委县直机关工作委员会制度汇编》,建立了县直机关党工委理论学习中心组学习考勤等相关制度,建立健全整改长效机制。同时,以巡察整改为契机,全委干部职工更加团结进取,机关党建工作取得新成绩。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面

  1.关于政治理论学习不深不透的问题

  (1)反馈的问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神浮于表面,没有把学习领会新思想同落实党建工作部署、推进中心工作实践紧密结合起来。

  整改情况:已完成整改。一是向机关党员干部赠阅《党的二十大报告学习辅导百问》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平关于调查研究论述摘编》等特色教材,将习近平总书记关于机关党建重要讲话重要指示批示的内容打印成册,印发给每位干部职工,作为干部职工案头文件常用、常备、常学。二是在干部职工会议、中心组学习、支部学习会时做到逢会必学、必讲。如在党工委机关支部党员大会上,将习近平总书记关于主题教育的重要讲话、习近平总书记关于党的建设的重要思想印发成培训材料,组织全体党员认真学习,并开展学习研讨。三是围绕党的二十大精神及新修订的党章的学习,开展支部党员党章传诵,进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。下一步,将结合第二批主题教育开展,把学习新思想与做好机关党建工作同谋划、同部署、相结合,通过理论学习中心组(扩大)学习会和党支部“三会一课”、主题党日活动,切实提升党工委干部用理论知识武装头脑,指导实践的能力。

  2.关于落实上级部署不够有力的问题

  (2)反馈的问题:巩固拓展党史学习教育成果有欠缺。

  整改情况:已完成整改。建立以学促用机制。通过学习强国、福建干部网络教育学习平台、理论学习中心组(扩大)学习会议、干部职工会议等途径加强干部职工党史学习教育。于6月28日组织全委干部职工重温《中国共产党简史》,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。下一步,我委将继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入,用好理论学习中心组(扩大)学习会和党支部“三会一课”,推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。继续把党史作为党务干部培训的常修课,推动党的历史更好进课堂、进头脑,发挥好党史立德树人的重要作用。

  (3)反馈的问题:推动机关纪委建设工作重视不够。

  整改情况:已完成整改。我委高度重视机关纪委建设,5月份,按照县委组织部要求开展机关纪委书记初步人选的摸排工作,18个党委新提名纪委书记初步人选名单已按要求报相关部门。8月份,再次组织相关人员对《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》《关于加强新时代福建省直单位机关纪委建设的意见》文件进行再学习,进一步夯实了思想基础。下一步,将持续落实省委、市委、县委有关安排部署,以督促指导机关党委换届为契机,加强与县纪委监委、县委组织部等部门沟通协调力度,全力推进县直机关纪委队伍建设。

  (4)反馈的问题:党建品牌典型培育力度不足。

  整改情况:已完成整改。强化示范引领和典型培育,持续推进“深化红领行动,争当红土先锋,机关走前头”党建品牌建设、“杭川党旗分外红”党建品牌创建以及党员量化积分制管理。今年6月,开展县直机关组织系统“比提升赛出彩”项目竞争性评选活动,引导全体党员、干部职工在各项工作中奋力创先争优,以此推动“红领行动、亮灯领航”这一党建品牌创建,为全力打造老区苏区振兴发展县域样板作出新贡献。8月底,我委主要负责同志带队前往税务局进行党建品牌创建指导,通过上党课的形式分享模范机关创建和党建品牌创建的一些心得体会,要求税务局机关党委积极创新探索,做实规定动作,做精自选动作,持续深化红航兴税“五心”铸魂党建品牌。今年以来,14个县直党委坚持党旗领杭,深化党建品牌创建的特色做法相继在上杭融媒体刊发推介。

  3.关于党建引领作用发挥不充分的问题

  (5)反馈的问题:挂钩联系制度落实不够到位。

  整改情况:已完成整改。落实挂钩联系制度,每年初制定下发县直机关党建工作要点,加强对基层党建工作的指导。对直属党总支、支部严格落实每季度调阅支部记录簿,对存在的记录不完整不规范等问题责成立即整改。7月19日,由党工委领导约谈了律师联合党支部和龙洲上杭分公司党支部相关同志,要求及时完成问题整改。今年以来,组织党工委班子成员深入党校、老干部局、档案馆、移动公司等支部,对基层党建工作和党务干部进行业务指导,党支部标准化、规范化建设得到有效提升,党务干部的业务能力明显增强。下一步,我委将根据班子成员变动调整工作分工及挂钩联系党组织情况,落实好班子成员挂钩联系直属党总支、支部制度,明确挂钩指导的具体职责,并全面加强对所辖党支部全覆盖、全过程的指导。

  (6)反馈的问题:执行述职评议考核制度不到位。

  整改情况:已完成整改。抓好基层党组织书记抓党建工作述职评议工作。受疫情影响,2020年度、2021年度未开展现场述职,进行书面述职。今年3月,我委结合县直机关事业单位党建目标管理考评和县直机关单位绩效管理考评,考评组直接听取各单位现场述职,并作点评。下一步,将严格落实全面从严治党主体责任清单,认真抓好基层党组织书记抓党建工作述职评议工作,适时组织挂钩班子成员到直属支部进行现场指导,进一步规范其党内政治生活,推动机关党建高质量发展。今年9月,我委为进一步做好2023年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,就述职内容、组织形式、考核方式、结果运用等各环节各方面,听取直属各党组织意见建议,并及时形成简要情况报告县委组织部。

  (7)反馈的问题:推进“五个过硬”模范机关创建不够有力。

  整改情况:已完成整改。我委扎实推进模范机关创建工作,2020年以来,将模范机关创建工作纳入年度党建目标管理考评及全面从严治党主体责任检查内容,在打造模范机关建设上通过“五抓五促”精准发力。我委高度重视模范机关创建工作,工委委员结合季度督查、党建考评及全面从严治党主体责任检查等时机,到县直机关各级党组织指导创建的相关工作,对税务局机关党委《建强政治机关 走好第一方阵》的做法给予肯定。《县委组织部:擦亮“红土组工”党建品牌、温暖党员之心、干部之心、人才之心》《上杭县政府办:深入实施“红土铸魂 红土匠心 红土清廉”行动 打造绝对忠诚特别高效至诚至廉的模范机关》《上杭县公安局:坚持“三点”发力,深化政治建警 着力锻造过硬公安铁军》等创建类文章相继在闽西党旗红、上杭融媒体刊发推介。组织编印《模范机关画册》,在2023年全县机关党的工作会议上发放给县直机关各级党组织学习,强化典型引领带动。同时,我委积极落实上级有关部署,于2022年12月提出设立创建示范项目申报,目前县人社局已按照相关程序予以申报,待省市审批同意后印发实施,再组织开展考核评选。

  (8)反馈的问题:对机关党建宣传不够重视。

  整改情况:已完成整改。大力宣传好经验好做法。充分利用县融媒体中心、广播电视、微信公众号等新媒体平台,大力宣传模范机关创建、党建品牌培育和“党章传诵我来讲 党徽闪光我担当 党旗飘扬我先行”等活动中的鲜活做法、生动案例,营造比学赶超的良好氛围。今年以来,多篇党建信息在各级媒体上刊发推介,往县级新闻媒体推送37篇,其中发表19篇。2023年以来,福建机关党建网、红土先锋和上杭党旗红微信公众号分别专题报道我县各级党组织防汛先进事例、我县开展“我在乡间有亩田”党员干部志愿活动、我县召开机关党的工作会议情况。

  4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题

  (9)反馈的问题:对意识形态工作重要性认识不足。

  整改情况:已完成整改。严格落实意识形态工作“211”“八个纳入”“三带头”“三亲自”等相关制度要求。2022年已按要求制定贯彻落实意识形态责任制实施办法,将意识形态工作列为工委委员会议重要议题,并纳入机关党建工作要点、党建目标管理考评和全面从严治党主体责任检查内容。同时,要求我委全体干部进一步加强意识形态领域的学习教育,7月份组织全委干部职工学习了《县委宣传部2023年宣传思想工作要点》,明确了主要事项,并强调在今后工作中加强对材料的审核把关。8月,召开工委意识形态工作专题会,对党工委2023年上半年意识形态工作进行了分析研判,主要负责同志就做好意识形态工作作强调讲话,进一步提高了全委干部思想认识,强化责任落实。

  (10)反馈的问题:理论学习中心组学习重视不够。

  整改情况:已完成整改。严格落实中心组学习制度,根据上级有关部门的通知要求与党工委工作实际,印发了《2023年县直机关党工委理论学习中心组学习重点内容安排》,确保不漏学、及时学。6月开始执行中心组学习出勤签到,进一步规范中心组学习内容记录,做到有专门记录本、专门人员记录、及时同步记录,确保学习资料齐全、记录详实。截至目前,共举行中心组学习8次,做到每月一学习,每季度一研讨,主题突出,内容丰富。整改期间,我委将习近平总书记关于主题教育的重要讲话、习近平总书记关于党的建设的重要思想列入学习主题,党工委全体干部职工认真学习,并开展学习研讨2次。

  (11)反馈的问题:保密意识不够强。

  整改情况:已完成整改。严格执行保密有关规定,截至目前,我委已完成市保密局检查发现问题的整改工作。8月份,组织学习《习近平总书记关于网络强国的重要思想概论》及观看保密警示教育片,进一步加强党员干部职工网络安全和保密意识。建立健全保密内部管理制度,根据县安可办统一安排,拟采购一台国产化涉密机,目前正按上级有关要求推进采购工作。已将存有定密文件的外网电脑断网转为单机使用。重新建立计算机管理台账,明确责任人,对计算机内网与外网实施物理隔离,分类张贴密级标识和警示标语。

  (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  5.关于落实全面从严治党主体责任有差距的问题

  (12)反馈的问题:“一岗双责”落实不到位。

  整改情况:已完成整改。进一步压紧压实责任,严格落实“一岗双责”,把党风廉政建设全面融入各项业务工作中,全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。常态化开展廉政谈话,推进廉政教育关口前移,做到常提醒、早提醒,帮助引导干部健康成长。7月中下旬,以开展巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话为契机,班子成员之间,班子成员与分管股室负责人、部分直属支部负责人都进行了谈心交心,要求干部职工在工作和日常生活中认真落实廉政建设有关要求,深化廉洁自律观念。8月,召开县直机关党工委2023年上半年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,并开展委干部职工集中廉政谈话。下一步,我委将以2023年县直单位全面从严治党主体责任落实情况检查工作为契机,深入基层党组织开展谈心谈话,持续加强党风党纪教育,对存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,及时发现并做好廉政教育引导。

  (13)反馈的问题:对直属党组织的纪律建设未抓紧抓牢,未指导督促做好党员干部教育监督管理。

  整改情况:已完成整改。强化安排部署,在元旦、春节、五一、端午等节日放假前夕,开展节前集中廉政谈话,坚持每月警示教育,通过关注“清风龙岩”“杭川清风”等公众号加强纪律教育和典型案例学习警示。在第二季度末调阅支部记录簿的同时督促提醒直属党组织召开党风廉政建设专题会以及开展廉政谈话。组织全体党员干部观看《代价》等警示教育片,坚持以案促改,以身边事教育身边人,坚持从严管理,做到抓早抓小、对违纪违法案件零容忍,防患于未然。8月下旬,我委领导多次前往直属福康医院支部座谈,分析党员干部违纪违法原因,并就下一步党风廉政建设提出具体要求,要加强廉政风险点排查,支部纪检委员要不定期抽查督导,经常性开展警示教育学习,切实加强干部作风建设和纪律教育。下一步,我委将以“四下基层”调研为契机,围绕干部日常监督管理和“八小时以外”监督管理工作,不断加强警示教育,拓宽监督渠道,从严从实提升干部日常监督管理工作质效。

  (14)反馈的问题:议事决策不够规范。

  整改情况:已完成整改。规范“三重一大”事项议事规则,梳理“三重一大”事项研究决策清单,严格按章办事。凡属“三重一大”事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论决定。巡察指出后,从4月份开始对直属支部换届、班子调整等重大事项,均通过党工委委员会议研究通过后发文批复。

  6.关于形式主义、官僚主义依然存在的问题

  (15)反馈的问题:工作浮于表面,以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象较普遍。

  整改情况:已完成整改。加强学习培训,通过工作例会、支部党员大会等形式,组织全体干部职工认真学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话重要指示批示精神。加强文件审核把关,对每一份重要文件材料都经拟稿人和分管领导审核签字才能印发或报送,5月,我委结合上杭实际制定并下发2023年县直机关党建工作要点。7月,组织工委全体干部职工学习中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议精神,并对党工委制度汇编进行再次修订完善。

  (16)反馈的问题:重部署轻落实。

  整改情况:已完成整改。加强工作落实,结合县直机关实际,强化典型引领,今年确定行政服务中心党支部、中国移动上杭分公司党支部作为县直机关“红领行动 亮灯领杭”基层党建示范点进行重点培育,我委按照县组文件中“四出五精”要求去督查指导,每月跟进两个支部示范点建设进展情况并及时反馈县委组织部。结合党建目标管理考评和迎接省委全面从严治党主体责任检查以及开展“党章传诵我来讲、党徽闪光我担当、党旗飘扬我先行”活动、实施“比提升、赛出彩”项目竞赛活动以及“红领行动 亮灯领杭”基层党建示范提升行动的情况督导,要求各党支部对照达标创星的基本标准,重新进行一次体检,对存在的差距、弱项、不足进行提升、整改、强化,从而有效推进直属各党支部标准化、规范化建设。

  (17)反馈的问题:深入基层开展调查研究少。

  整改情况:已完成整改。大兴调查研究之风,持续开展“我为群众办实事”实践活动,引导党员干部立足本职岗位,发挥专业技能特长,服务身边人、办好身边事。今年以来,工委领导深入基层党组织业务指导30余次,走访慰问脱贫户和困难党员户13次,到挂钩企业实地察看3次,开展乡村振兴调研9次。及时拨付一定资金到共建社区予以经费支持,帮助社区开展各项工作。联合社区开展各类宣传活动,让社区居民亲身感受党建共建带来的变化。针对挂钩企业提出的用工需求,我委及时与人社部门对接,帮助企业做好用工储备,切实解决企业招工问题。发动县直各级党组织参与“我在乡间有亩田”党员干部志愿活动,保障粮食安全,助力乡村振兴。围绕县委党建办课题调研的通知要求,我委选题为《以党的政治建设为统领,扎实推进“模范机关”创建的实践路径探析》调研文章已完成开题报告,下一步将继续深入基层党组织调研并完成文章撰写,力求调研成果有质量、有深度、有价值。

  7.关于部分领域仍存在廉政风险的问题

  (18)反馈的问题:违反合同提前支付款项。

  整改情况:已完成整改。我委组织财务人员和办公室人员加强《中华人民共和国合同法》以及相关财务管理制度学习,同时要求各经办人员在合同签订、验收及核报支出时必须按制度规定严格进行审批,财务人员在入账时要加强审核,确保程序规范。

  (19)反馈的问题:做账不规范,记账凭证混乱。

  整改情况:已完成整改。针对记账凭证较为混乱、报账凭证附件不全、凭证附件缺少经手人签字等问题,已责成办公室和财务人员进行复核补签和复核更正。同时强化工会干部及财务人员业务学习,8月组织我委工会干部参加全县基层工会工作培训班,学习了《中华人民共和国工会法》(2021修正)以及工会财务管理相关条例等,要求经办人员严格按财经纪律与规定审核报销票据。9月筹备上杭县直机关工会联合会换届大会为契机,再次组织全体干部学习工会财务管理制度,要求严格遵守财务相关规定,费用开支原始凭证必须由领款人、经办人、证明人签字,做到程序规范、手续完备。进一步压实工会干部、财务人员、分管领导、单位负责人责任,严格把控监督审核关。

  (20)反馈的问题:财务管理不规范,把关不严。

  整改情况:已完成整改。一是立即开展自查自纠。针对记账凭证较为混乱、报账凭证附件不全、凭证附件缺少经手人签字等问题,办公室和财务人员已对相关问题材料复核补签和复核更正。针对上交县委组织部党费没有相关的支出审批单问题,我委在市级党费工作检查后立即整改,从去年9月开始,每月上交县委组织部党费均有支出审批单。针对工会账户有现金支出却未建现金账本问题,现已完成整改,已建立党工委工会和县直机关工会联合会现金账本。二是强化学习教育及审核把关。组织全委干部职工再次认真学习相关财务管理制度、现金管理相关制度以及《关于印发上杭县县直机关会议费管理办法的通知》等文件精神。同时加强与财政局相关股室沟通对接,要求财务人员严格按财经制度加强财务管理,规范公务等报销流程。三是完善机关内控制度。我委严格落实上级有关财务、会议费管理及公务接待相关要求,在委机关内部加强宣传与教育,要求各股室人员应配合财务人员规范核报有关公务支出、会议费支出,同时强化领导审批管理,严把支出关口。进一步加强现金使用管理,严格按照财经制度规范现金使用。

  (三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面

  8.关于党建主体责任压得不够紧实的问题

  (21)反馈的问题:带头创建规范化支部还有差距。

  整改情况:已完成整改。规范支部建设,我委带头认真落实基层党支部“三会一课”制度,已于2022年3月30日完成党工委机关支部换届选举,配齐配强支部班子。进一步用好《党支部规范化建设手册》《党组织选举工作手册》,夯实基层党建工作,落实管党治党政治责任。进一步加强分类指导,机关党的建设类型和职能各异,坚持“一把钥匙开一把锁”因地制宜、分类施策,制定相关分类指导的意见,不断增强机关党建工作的针对性和有效性。

  (22)反馈的问题:执行按期换届制度不严格。

  整改情况:已完成整改。严格执行按期换届制度,全面摸排所属党组织换届情况,建立健全基层党组织到期换届台账。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,对届满按期进行换届选举的党组织,在到期前6个月发函通知提醒。今年3月初,下发《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》,督促指导有关县直机关基层党组织务必按期换届。于7月19日由党工委领导约谈了届满后未进行换届的两个直属党支部相关负责同志,听取了相关情况汇报并要求立即整改。8月底,这两个直属党支部均顺利完成换届选举。

  (23)反馈的问题:发展党员把关不严。

  整改情况:已完成整改。严格发展党员工作,要求直属党组织书记和党务干部加强《龙岩市发展党员工作实用手册》的学习,严格遵循发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把发展党员和党员管理工作列入重要议事日程。同时,结合年度党建目标管理考评和全面从严治党主体责任常规检查,对直属支部发展党员工作程序情况开展全面检查,对发现的问题责成立即整改,同时要求工作人员加强对入党材料的审核把关。督促直属党支部在党委审批后一个月内要及时组织预备党员进行入党宣誓;7月19日,我委组织县直机关工委支部全体党员、直属支部近三年发展党员前往临江楼接受革命传统教育,开展集中宣誓活动并进行集体廉政谈话。

  (24)反馈的问题:党费收缴管理不规范。

  整改情况:已完成整改。规范党费收缴工作。组织我委党员认真学习党章和《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,提高交纳党费的自觉性。对2020-2022年党费收缴情况进行回头看,2023年1月以来已建立党费专账。针对部分直属党支部未按月上划党费,存在由个人户头转存上缴党费和收据无经办、证明人签字问题,已下发工作提示,重申党费收缴流程,今后逐个支部落实整改。6月中旬我委配合县委组织部开展全县党费检查,确保党费收缴、使用和管理严格、规范。下一步,我委将加强对基层党组织抽查力度,指导各基层党组织开展自查自纠,举一反三,扎实做好整改落实,进一步推动党费管理工作水平提升。

  9.关于党内政治生活不够严肃的问题

  (25)反馈的问题:民主生活会、述责述廉效果不佳。

  整改情况:已完成整改。立即开展自查自纠,加强领导干部《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》《关于做好2022年度党的领导干部述责述廉工作的通知》等有关文件的学习,要求认真撰写相关材料,主要负责人加强审核把关。严格执行民主生活会相关制度,8月2日,召开工委巡察整改专题民主生活会,会前广泛征求意见,与部分直属党组织书记进行谈心谈话,会上班子成员紧扣巡察反馈问题,深入查摆剖析,严肃批评和自我批评,确保巡察整改取得实实在在的成效。

  (26)反馈的问题:组织生活会不够规范。

  整改情况:已完成整改。规范开展组织生活会并做好规范记录。认真抓好民主评议党员工作,严格按照优秀党员不超过全体党员数三分之一的比例,做好党员档次评定。如2022年度民主评议党员,确定2名党员为“优秀”等次,其他6名党员均为“合格”等次。定期开展党员干部职工之间交心谈心活动,克服“影响关系、影响团结、影响自己”的思想顾虑,严肃认真、客观公正开展相互批评,开门见山,不以工作建议代替批评意见,确保组织生活会开出实效。

  (27)反馈的问题:“三会一课”制度执行不到位。

  整改情况:已完成整改。严格落实“三会一课”制度,按规定频次召开党员大会、支委会、上党课,扎实开展主题党日活动,并将每月开展情况规范记录到“支部记录簿”。创新党课形式,紧密结合单位实际和现实需要,积极拓展党课的授课主体,采取形式多样的载体和方式讲党课,让传统党课“换装变身”,受众更广、更“接地气”,提高党课质量。今年以来,我委积极探索党组织书记讲党课活动新模式,由党支部书记结合学习体会和实际工作讲授专题党课,增强了理论学习吸引力和感染力。

  10.关于干部管理不够规范的问题

  (28)反馈的问题:机关干部平时考核流于形式。

  整改情况:已完成整改。按县委组织部文件要求,我委重新完善平时考核工作方案,并严格按照文件要求进行考核评鉴,建立系统的量化考评台账,加强对机关干部完成工作的数量和质量的考核,今年以来,第一季度“好”等次人数占比33%,第二季度“好”等次人数占比25%,“好”等次的人员比例均已控制在40%以内,并在机关范围内公开。

  (29)反馈的问题:选人用人程序缺失。

  整改情况:已完成整改。我委严格按照《中共上杭县委组织部 中共上杭县委机构编制委员会办公室 上杭县人力资源和社会保障局关于股级职务任免管理有关事项的通知》规定的股级干部任命程序,加强对股级干部的管理与使用,做到人岗相适,程序完整规范,进一步调动工作的积极性。

  (30)反馈的问题:推荐表彰奖励人选程序不规范。

  整改情况:已完成整改。规范推荐表彰程序,我委在推荐评选工作中,严格执行集体讨论研究,落实层层审核工作流程,确保依据保障充分、工作程序规范、组织严格保密、流程运转顺畅、权力公开透明。

  (四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

  11.落实巡察整改“两个责任”不到位的问题

  (31)反馈的问题:对上轮巡察反馈问题的整改不够重视,整改措施不够具体,执行不够有力,多停留于纸面,整改成效不明显,上轮巡察反馈的“‘三会一课’制度落实不够到位、党建品牌培育弱化、意识形态工作责任制落实不到位”等问题整改不够彻底,至今依然不同程度存在。

  整改情况:已完成整改。一是党工委班子高度重视,把巡察整改工作作为一项重要的政治任务来抓,将巡察整改工作贯穿到全局工作中。坚持问题导向,以最坚决的态度抓好整改。巡察反馈后及时组织全体干部职工召开专题会议进行分析研究,成立了巡察整改工作领导小组,负责整改工作的组织、协调、督导、检查工作。二是召开党员大会,重点学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,增强党员意识,推动党员领导干部做到“四个带头”,带头学习研讨、带头讲党课、带头参加组织生活、带头抓落实整改,把严肃党内政治生活落实到支部、每个党员。指定支部组织委员作为责任人,负责记录、保管会议记录。三是调研指导党建品牌创建。今年以来,我委深入行政服务中心、统计局、公安局、司法局、应急局、人社局等19家单位进行党建品牌打造提升考察调研及业务指导72人次,进一步激发机关党建品牌创建新局面。按照县委组织部文件通知要求,并结合模范机关创建工作,将行政服务中心党支部和中国移动上杭分公司党支部列入机关党建示范点重点培育对象,并及时跟进培育情况。四是深入学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,认真落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入年度党建工作要点,党建目标管理考评和全面从严治党主体责任检查内容。

  三、巡察反馈问题线索的处理情况

  县委巡察三组未移交信访件及问题线索。

  四、需要进一步整改的事项及措施

  经过前阶段的集中攻坚,县直机关党工委巡察整改工作取得了阶段性成效。但还存在一些薄弱环节和问题短板,主要是:一些基层党组织争先创优意识有待提高,机关有影响可推广的工作创新点和特色亮点较少。下一步,将持续抓好整改后续工作,认真总结经验,做到举一反三,不断巩固县委巡察成果和问题整改成果,以整改的实际成效展现新担当新作为。

  (一)坚持问题导向,持续改进作风

  牢固树立全面整改、问题清零的整改作风,对已经整改到位的问题及时销号,做好资料收集归档,适时组织开展监督检查,确保问题整改过关到位,不反复、不反弹。日常工作发现问题随时补充完善,坚持定向抓、常年抓,务求整改落地见效。

  (二)注重标本兼治,健全长效机制

  在抓好具体问题整改的基础上,注重剖析问题背后的深层次原因,着力在健全制度上下功夫,结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进我委内部管理更加制度化规范化。

  (三)巩固整改成果,强化责任担当

  把此次巡察整改作为推进机关党建高质量发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,切实做到警钟长鸣、廉洁自律,坚决防止“四风”反弹,真正把作风抓严抓实抓细,推进全面从严治党各项要求落地落实落细,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全力打造老区苏区振兴发展县域样板、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家上杭篇章提供坚强组织保障。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3842628;通信地址:上杭县北大路12号,电子邮箱:xzdgw2012@126.com。

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