根据县委巡察工作的统一部署，2023年2月28日至3月24日，县委巡察二组对县总工会党组开展了巡察。并于6月12日反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决履行好巡察整改政治责任
我会党组把抓好巡察整改作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，认真落实县委巡察二组反馈意见，层层扣紧压实责任，全面系统推进巡察整改落实。
一是统一思想认识，提高政治站位。我会党组把县委巡察整改工作始终摆在各项工作的首要位置，既作为对本单位一次党性的大考，更是一项重要的政治任务，抓严抓实抓好。党组先后组织开展了班子成员、党员干部学习教育活动、交心谈话活动、批评和自我批评活动、主题党日活动、民主生活会等系列活动，进一步统一了干部的思想，提高了干部的认识，端正了工作的态度。对县委巡察反馈的问题，照单全收，立行立改，扛起了巡察整改的政治责任。
二是明确整改目标，压实主体责任。对县委巡察反馈的问题，党组高度重视，党组书记第一时间组织班子成员和党员干部传达学习县委巡察反馈会议精神，并成立了由党组书记任组长，党组班子成员任副组长，各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全程指导、推进整改工作。党组书记带头抓好整改，主动认领巡察反馈问题，逐条逐项明确牵头领导、责任部门、责任人、整改措施和整改时限，确保整改工作有序有力推进。整改过程中，党组书记坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，分管领导抓实抓细，确保整改不走偏、不走样。反馈会以来先后召开5次会议，统筹推进整改任务落实、协调解决有关重点难点问题。整改过程中，主要领导带头认领问题、带头抓好整改，指导督促各分管领导、各责任部室切实抓好问题整改，县纪委监委派驻县委统战部纪检组加强对整改工作的日常监督，确保了一个问题、一套方案、一套措施，按照时间节点、工作要求强力推进，保证了巡察反馈问题整改工作如期完成。
三是统筹协调，督促推进。针对问题清单，逐个落实到不同的责任人和责任部室，按照完成整改时间要求，先后对问题整改情况进行检查督查7次，对存在的问题和不足提出整改意见，并跟踪落实整改到位，有效地保证了整改工作顺利推进和整改工作任务的完成。
四是敢于动真碰硬，严肃问责。巡察中移交的问题清单，党组在整改过程中，对涉及到个人的违规问题，党组及时召开专题会研究处理方案，并对相关责任人先后开展了集体谈话、提醒谈话、批评教育等组织处理，确保巡察整改工作取得实效。
五是切实抓好落实，确保取得实效。县总工会党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。各责任领导以及相关部室严格按照整改方案抓好各项整改落实，并实行台账式和销号式管理方式，做到完成一项销号一项，不留死角。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作见效与建立长效机制相结合，健全完善15项规章制度，新修订7项规章制度，做到标本兼治，确保整改取得实效。
二、党组主要负责人落实巡察整改第一责任人职责情况
县总工会党组主要负责人全面对照检查、举一反三、深入剖析，主动认领问题，主动承担责任，主动整改落实，谈问题、讲原因、列措施，按照“四个亲自”要求，以上率下、带头整改，督促领导班子成员履行“一岗双责”，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强践行“四个意识”，坚定“两个维护”的思想自觉和行动自觉，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，坚决将巡察反馈意见整改到位。
三、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学深悟透笃行新思想新精神功夫不深的问题
⑴反馈的问题：学习开展不够规范。
整改情况（已完成整改）：一是健全完善《上杭县总工会党组理论学习中心组学习制度》，明确党组主体责任和党组书记第一责任人责任。制定了年度学习计划，把学习习近平总书记最新讲话、文章、指示和要求作为党组（扩大）的第一议题，及时跟进学、持续深入学、联系实际学，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是建立了学习研讨制度。党组书记带头学习领会，党组成员先学一步、学深一层，坚持发挥表率作用，积极带头抓好理论学习，推动学习贯彻不断深化、不断取得实效。今年1-8月共组织干部职工例会学习9次、党组理论学习中心组学习8次、党组（扩大）会议学习9次、支部大会学习8次，开展主题党日学习7次，上党课1次。同时要求党组成员认真做好学习笔记，积极撰写心得体会。三是将中心组学习与专题研究结合起来，深入基层开展调查研究，将学习成果转化为为基层服务、为广大职工群众服务的具体实践。
⑵反馈的问题：对党的二十大精神的深学、领学方面抓得不紧，氛围不浓。
整改情况（已完成整改）：一是党组制定学习计划，采取召开座谈会、进行交流研讨、撰写心得体会、开展专题宣讲等方式，在学深学透上下功夫、在掌握精神实质上下功夫、在融会贯通上下功夫、在谋划工作上下功夫，全面贯彻落实党的二十大精神。今年1-8月，共组织专题学习党的二十大精神3次，聘请宣讲团老师专题宣讲1次，开展专题研讨2次。二是下发文件，要求各基层工会全面系统深入学习、深刻领会精神实质、始终坚持党的领导、扎实做好各项工作。今年1-8月，组织党组成员开展进基层、进企业、进车间、进班组宣传宣讲党的二十大精神活动3人次，深学细悟笃行，推动党的二十大精神在全县工会系统落地落实。三是与主题党日活动相结合，围绕学习贯彻落实党的二十大精神，开展党员参观红色教育、读书比赛、志愿服务等活动5次，督促党员学用结合、学以致用。四是大力推进学习型党组织建设，建全完善“第一议题”制度，严格落实党组、党支部相关制度规定要求，在求质求效上下功夫。深化党工共建工作，以职工满意为工作标准，以党支部创建为载体，把党建工作与工会各项业务工作深度融合，做到党旗飘到哪里工会工作就开展到哪里。
2.关于展现工会担当，提升工会服务质量还有短板的问题
⑶反馈的问题：职工权益维护工作不够主动深入。
整改情况（已完成整改）：一是组织学习宣传。6月15日，通过党组中心组学习研讨会的形式，深入学习《福建省实施<中华人民共和国工会法>办法》。制定了《学习宣传督促落实<实施办法>方案》，发动各乡镇（园区）工会联合会、产业工会、基层工会学习宣传《实施办法》。8月4日，举办全县基层工会工作培训班，邀请福建省总工会干部培训学校助理讲师许育辉、龙岩市总工会组织基层部工作人员兰武围绕《实施办法》《推进新就业形态劳动者建会入会应重点把握八个问题》等内容进行授课。各乡镇（园区）工会联合会、产业（系统）工会主席或副主席和负责工会具体业务工作的工会干部、重点企业工会干部及县总工会全体工会专干等近200人参加培训。二是制定《上杭县总工会关于做好机关干部赴基层蹲点工作的通知》，要求工会机关干部赴基层蹲点工作常态化、长效化、制度化，挂钩干部每季度至少走访一次企业，及时帮助企业解决困难和问题。今年1-8月走访挂钩企业30余次，指导新发展会员数157人，为职工提供法律援助1人次，帮助企业协调用工需求62人，指导推进规范化建设的基层工会数20余个。三是今年1-8月蛟洋园区职工法律服务一体化基地开展普法宣传20余场次，帮助职工解决困难70余人次，解答法律咨询20余人次，解决劳资纠纷11件，开展“工会送岗 乐业上杭”就业援助、“玫瑰书香”女职工读书分享会等活动。2023年3月蛟洋园区职工法律服务一体化基地被福建省总工会等四部门表扬为2022年度“园区枫桥”机制建设优秀单位。四是制定《上杭县总工会签约律所法律服务活动安排表》，今年1-8月组织签约律所律师、工会法律志愿者、基地管理人员深入园区企业3场次，通过政策宣传、法律咨询、法治讲座、发放宣传材料等形式送法进车间、进班组，点对点、面对面服务职工群众。五是加强与人社等职能部门的协同联动，今年1-8月联合人社等部门开展女职工权益维护、根治拖欠农民工工资等专项执法检查2次。
(4)反馈的问题：劳模示范引领作用发挥不充分。宣传氛围不浓。
整改情况（已完成整改）：一是拓宽线上宣传渠道。在上杭融媒、闽西日报和“上杭工会”网站、微信公众号等平台宣传报道了2023年省级劳模先进事迹，开展五一先锋岗系列宣传。二是创新线下宣传载体。制作了今年新评选的四位省劳模宣传视频，在县总工会一楼职工服务中心滚动播放;在职工之家、职工书屋、户外劳动者休息室等工会阵地，摆放劳模宣传材料，悬挂张贴相关宣传横幅标语，营造尊重劳模、崇尚劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。三是广泛开展多种形式劳模宣传。今年1-8月共走访慰问劳模60人次，含生日慰问、困难帮扶慰问等；3月10日组织30名劳模在才溪镇下才发坑村开展义务植树活动；4月23日举行简朴而热烈的仪式，欢送四位省劳动模范和先进工作者赴福州出席2023年福建省劳动模范和先进工作者表彰大会；举办“致敬劳模”书画笔会；发放了劳模优待证。四是指导13家劳模工作室学习对照《龙岩市劳模工作室管理暂行办法》“八个有”的基本条件进行提升改造、补缺补漏，组织各劳模工作室领衔人赴武平观摩学习。五是指导劳模工作室发挥劳模“传帮带”作用，“师带徒”结对14对，劳模助企开展技术攻关、技术服务、技术培训等21场。组织劳模华建彬、梁永英在县职业中专学校举办劳模工匠公开课；组织吴碧云劳模工作室成员开展送教送培活动。六是制订《上杭县总工会进一步关心关爱劳模十条措施》，内容涵盖劳模工作室激励措施，劳模管理服务措施等。
(5)反馈的问题：职工素质提升工程开展不深不实。
整改情况（已完成整改）：一是开展以赛促学，今年开展了上杭县首届“杭川电网杯”职工技能竞赛、行政服务“五一”技能比武竞赛、“红航兴税·练兵比武”活动、道路交通事故实战练兵业务技能竞赛，引领广大职工在高质量发展主战场建功立业。二是积极开展名师带徒、传帮带、精准培训等一系列以岗位练兵为主要内容的技术技能培训。依托县光明职业培训学校，举办氟化工艺1期、化学检验员2期、育婴员5期、保育师1期，养老护理员2期，培训职工、农民工600余人；上半年举办企业主要负责人、安全生产管理人员、电工、焊工等安全生产培训65期，共培训1244人。三是与县教育局联合开展农民工“求学圆梦行动”。结合本县实际，开设学前教育、建筑工程技术、机电一体化技术、应用化工技术等8种本（专）科专业，给予符合条件的农民工每人每学年1000元的学费补助。四是搭建政校企合作的“多元培训”机制，创新开展“线上”与“线下”相结合的技能培训、转岗培训和创业能力培训，逐步推动技能培训向中小微企业、非公企业、车间班组延伸，向新技术新业态新模式领域拓展。
3.关于关心关爱职工，传递工会温暖仍有温差落差的问题
(6)反馈的问题：便民平台重建轻管，服务职工功能作用发挥不到位。
①南岗职工书屋，所供书籍大部分是长篇著作，期刊、画报等时事、休闲类读物少，职工阅读吸引力不强，阅读者寥寥无几，大多时间处于关闭状态。
整改情况（已完成整改）：一是加大对基层职工书屋规范管理的指导力度，科学优化现有职工书屋，指导建立切实可行的、规范的管理制度和借阅制度，根据职工阅读习惯，已配备补充职工感兴趣且丰富多样的图书资源。二是以职工书屋为载体，以“读书、建功、圆梦”“阅读经典好书、传承工匠精神”等主题，引导基层工会发挥职工书屋作用开展读书活动，县总工会于8月10日在科技创业园开展读书分享会。
②成立的户外劳动者休息室与日间照料中心、义工协会等场所合并使用，处于“附带”功能，一些劳动者不敢进去，导致休息功能发挥不理想。
整改情况（已完成整改）：一是加大宣传力度。在上杭县瓦子街户外劳动者休息室举办“您的健康我关注”环卫女职工关爱活动；上杭县户外劳动者休息室“凉茶冰心”活动被省、市主流媒体福建新闻联播、龙岩市融媒体中心等宣传报道。二是制定发放《户外劳动者服务站点公约》《户外劳动者服务站点承诺书》《户外劳动者服务站点满意度调查问卷》，进一步提高站点的吸引力和利用率。三是5月26日邀请发改、民政、财政、人社、住建、交通运输等部门联合召开上杭县户外劳动者服务站点建设职能部门座谈会，对拟新建场所进行充分考察和调研，使新建户外劳动者休息室更亲民、更接地气，更好服务广大职工群众。四是为进一步推动工会户外劳动者服务站点提质扩面增效，不断提高人民生活品质，今年在城区打造了4处示范性户外劳动者服务站点。目前，全县有16个户外劳动者休息室可在高德地图上查询，19个乡镇也实现了服务站点全覆盖，站点的知晓率、吸引利用率进一步提高。
③古田镇职工之家选址偏僻、功能单一，参与活动者少。
整改情况（已完成整改）：一是古田镇职工服务中心位于古田镇政府对面党群实践中心内，主要从宣传展示、职工会议室、职工书屋3个方面布展，设立了共享职工之家、困难帮扶、医疗互助、劳动争议调解、法律服务、心理咨询六个服务项目，色彩清新活泼，环境温馨舒适，配置投影仪、会议室、读书室等，可同时容纳50人左右，为广大职工提供了学习和交流平台。对面为镇便民服务中心，楼下为镇农贸市场，人流量多。下一步，古田镇拟引进茶屋、咖啡吧等，充分发挥党群实践中心区位优势，结合群团展馆中5000册藏书读书室、棋牌室、会议室、休闲吧台等，进一步完善功能，提升吸引力。二是继续加大宣传力度，利用古田镇圩天等时间节点，结合古田镇其他部门开展各项活动，提高职工群众对职工之家场所知晓率。2023年4月28日在该职工之家开展古田镇青年读书交流座谈活动，纪念“五四”运动104周年暨建团101周年。三是加强乡镇职工之家建设，在人流量大的党群实践中心内，设立了共享职工之家、困难帮扶、医疗互助、劳动争议调解、法律服务、心理咨询六个服务项目，为广大职工提供了学习和交流平台。下一步，将充分发挥党群实践中心区位优势，进一步完善功能，提升吸引力。
(7)反馈的问题：职工疗休养工作开展不平衡。职工疗休养政策宣传不到位，覆盖面不广。
整改情况（已完成整改）：一是通过领导挂片、干部职工联系挂钩乡镇、园区、企业等形式，深入民营企业及“三新”群体开展疗休养政策宣传，同时，积极与企业主沟通，讲明职工疗休养的好处及工会系统的补助政策，积极争取民营企业主对职工疗休养的支持。今年1-8月，我县已组织“三新”群体职工及非公企业一线职工参加疗休养99人，为全市组织人数最多的县。二是特别组织特别安排。针对非公企业不愿组织、不愿花钱的情况，由县总工会特别组织安排他们疗休养。5月12日组织民营企业一线职工及新就业形态劳动者代表30人前往漳浦六鳌翡翠湾开展3天2夜的疗休养。三是在年初疗休养工作筹划时预留适当的工会补助款给苦脏累险等艰苦行业、艰苦岗位一线职工、“三新”群体职工及非公企业一线职工，进一步扩大疗休养的覆盖面和受益面。
(8)反馈的问题：①服务职工群众“最后一公里”不够畅通。
整改情况（已完成整改）：一是通过与市总工会多次沟通汇报，取得上级支持，于2023年4月开始可通过线上申请方式开展医疗互助补助申请及材料提交等，实现线上办理，职工“一趟不用跑”。二是继续加大宣传力度，职工可以采取线上及线下的形式申请报销。三是履行好工会职责，竭诚服务职工。工会各项工作坚持以职工“满不满意”作为追求。
②为困难职工纾难解困、传递工会温暖还有差距。
整改情况（已完成整改）：通过深入园区深入企业及乡镇等加大困难职工帮扶政策宣传，推动“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工会服务品牌活动深入开展，同时，职工服务中心常态化开展困难职工帮扶政策宣传及摸底工作，及时准确掌握困难职工家庭情况，有序开展精准帮扶，有效发挥帮扶资金作用，切实将党和政府及工会组织的关爱送至困难职工心坎上。今年1-8月，已开展142人次帮扶慰问，完成年初帮扶慰问预算的93.6%。
③“金秋助学”活动宣传缺乏常态化宣传和深入摸底，导致公众知晓率不高，受益面不广。
整改情况（已完成整改）：一是搭建多元化宣传渠道，采取网上网下结合、线上线下互动的方式，充分运用主流媒体、工会宣传阵地以及网站、微信等新媒体，持续加大助学政策、助学活动的宣传力度。二是常态化开展困难职工摸底，深入困难职工家中，及时准确掌握困难职工家庭成员情况、致困原因、帮扶需求等。三是充分发挥乡镇等基层工会作用，指导其加强日常摸排工作，确保“金秋助学”不留死角。通过广泛宣传发动，并经过调查核实，今年我会筹集12万余元，助力36名困难职工在学子女圆梦，帮扶面、帮扶力度均高于往年。
④慰问活动与上级工会的要求有偏差，未能体现农民工幸福感、获得感。
整改情况（已完成整改）：工会慰问通常有建档帮扶和常态化送温暖两种类别，其中建档帮扶对建档对象、限制条件、认定程序、认定标准均有严格要求，全国、省、市工会有相应的指导文件，县总工会根据职工困难情况按要求开展相应的帮扶慰问；常态化送温暖分为一般性慰问、纾困帮扶和专项救助，日常工会结合“两节”“五一”“金秋助学”“环卫工人节”等特殊节日开展相应的慰问。县总工会及时组织乡镇（园区）工会联合会工作人员参与相关业务培训，指导准确把握政策，有序开展精准帮扶慰问，真正让好政策落实到基层。
4.关于意识形态工作责任制落实不够到位的问题。
(9)反馈的问题：党组对意识形态工作重要性认识不足，部分班子成员未结合自身和分管领域的意识形态工作责任制落实情况进行述责述廉。
整改情况（已完成整改）：一是2023年7月28日召开党组（扩大）会议，党组书记要求党组成员要切实履行好“一岗双责”要求，充分认识意识形态工作的重要性。二是2023年7月11日专题召开意识形态工作分析研判会议，就涉及工会系统的舆情态势、舆论热点、职工思想动态等意识形态领域情况进行分析研判。三是2023年7月19日召开县总工会领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员均已将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料内容。四是坚持落实意识形态工作责任制。党组书记亲自抓、班子成员落实好“一岗双责”，各部室各司其责，各负其责，齐抓共管。
(10)反馈的问题：部分制度执行不力的问题。
整改情况（已完成整改）：一是于2023年6月15日在党组理论学习中心组组织学习了《中国共产党宣传工作条例》。2023年7月11日召开意识形态工作专题研判会，将学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》执行情况纳入意识形态工作责任制。二是新修订《上杭县总工会微信公众号安全管理制度》《上杭县总工会微信公众号信息发布审核制度》，严格落实“三审”制度，进一步加强公众号信息发布、审核工作的规范化、制度化，确保媒体信息发布准确、及时、安全、有效，牢牢守住意识形态领域安全。三是不断推进上杭县总工会宣传阵地建设，进一步完善了网络安全信息化台账。7月28日召开了网络安全专题会议，落实网络安全各项要求。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于形式主义现象依然存在的问题
(11)反馈的问题：部分工作不深不实，工作浮于表面。劳动模范管理工作不严肃、不认真，对劳模荣誉、待遇的资格审核流于形式的问题。
整改情况（已完成整改）：一是进一步建立健全劳模档案管理，及时更新完善省总工会综合信息服务平台劳模档案信息。二是建立并健全长效化、常态化的劳模联系制度，做到重大节日、突发困难、生日寿辰、生病住院、重大灾害“五必访”，在常态化走访慰问的同时，加强对高龄劳模的日常服务管理，为其提供“一对一”对口联系服务，制作“高龄劳模档案卡”，对有特殊困难的劳模实施全过程帮扶；三是认真落实劳模荣誉津贴，主动与公检法部门对接，在发放荣誉津贴前，请求协助审核劳模名单。今年对全县享受荣誉津贴的46名劳模进行了核实，未发现有不符合享受劳模待遇的人员。
(12)反馈的问题：审计监督不够有力，同级审计流于形式。
整改情况（已完成整改）：一是加强理论知识学习，提高自身素质。财务经审办负责人组织财务经审人员再次学习了全总新修订的《中国工会审计条例》《工会会计制度》和《福建省总工会经审会关于进一步加强审计纪律的的规定》等文件精神，要求熟练掌握有关经审业务知识，在具体工作中做到底稿清楚、手续完备、程序合规。同时注重在实践中求真知、悟真谛，努力成为工会经审工作的行家里手。二是加强对本级工会经费收、管、用的审查和监督。做到每年第一季度开展对县总本级及下属事业单位的财务收支预决算审查审计，通过预决算审查审计监督，使工会经费的收管和使用更趋合理。三是开展跟踪督查，严格执行审计整改限期报告制度，开展审计整改回访，督促被审计单位落实整改。四是坚持经审会工作向工会全委会报告制度。做到每年向县总全委会书面报告本年度经费审查工作情况和下一年度工作意见，有效发挥经审组织在工会工作全局中的保障和监督作用。
2.关于财务管理不规范的问题
(13)反馈的问题：经费开支审核把关不严。超标准核报差旅费用的问题。
整改情况（已完成整改）：一是两位同志违规差旅费已清退。二是落实财务管理职责，严格实行经费支出审批制度。财务人员按照机关岗位责任制的分工和要求，严格遵守会计制度和会计工作人员规则，加强经费支出报销的程序、手续审核，并办理费用报销。三是举一反三，防止类似事件发生。组织干部职工进一步深入学习《福建省党政机关国内公务接待管理办法》《上杭县机关和事业单位差旅费管理办法》《福建省贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》，在今后报销审查过程中，严格按照相关规定执行。
(14)反馈的问题：财务人员协税护税法律意识薄弱的问题。
整改情况（已完成整改）：一是组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国税收法》《中华人民共和国个人所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法实施条例》等法律法规。二是邀请税务人员开展培训进行授课指导，提高全体干部职工特别是财务人员协税护税法律意识，以后在支付类似费用时，严格履行个人所得税代扣代缴业务。三是严格执行资金管理内控制度，杜绝类似问题发生。
(15)反馈的问题：违规转移支付相关费用的问题。
整改情况（已完成整改）：一是违规转移的费用已及时清退。二是组织财务、经审人员加强《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国社会保险法》等法律法规的学习，提高政策水平。三是严格执行资金管理内控制度，杜绝类似情况的发生。
(16)反馈的问题：违规计提住房公积金的问题。
整改情况（已完成整改）：一是违规计提的住房公积金已及时清退。二是加强学习，准确把握政策。今后将严格落实国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）和市住房公积金管理中心关于缴存基数的规定，做好计提住房公积金缴存基数的相关工作。三是严格执行资金管理内控制度，杜绝类似情况的发生。
3.关于党风廉政建设制度执行不严格的问题
(17)反馈的问题：廉政谈话开展不经常，不规范。
整改情况（已完成整改）：一是于4月27日和7月11日召开了党风廉政建设专题会议，8月11日组织了党组成员、各部室负责人、全体党员到才溪进行了党风廉政现场教学活动，党组书记对参加人员进行了廉政集体谈话；党组成员根据廉政谈话要求，均对相关人员进行了谈话。二是进一步健全完善《廉政谈话制度》和《领导干部谈心谈话制度》，经常性开展谈心谈话，按要求落实廉政谈话，确保廉政谈话取得实效。党组书记和班子成员、班子成员和干部职工开展廉政谈话每年不少于2次。三是全面梳理县总工会的各项规章制度，以制度管人、管事。
(18)反馈的问题：廉政风险防控制度落实不够到位。廉政风险防范工作比较薄弱。
整改情况（已完成整改）：一是组织学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实全面从严治党主体责任，从严落实“两个责任”要求，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是8月10日，召开了党组（扩大）会议专门研究廉政风险点及防控措施，领导班子成员、各部室负责人结合自身职责，认真梳理了所在岗位、业务方面的风险点，准确排查风险点，建立廉政风险防控工作台账，制定防控措施。三是8月11日组织全体党员干部到才溪开展了党风廉政教育活动。县纪委监委派驻县委统战部纪检组组长蓝仰宗为全体党员上了《提高风险意识，确保权力安全规范运行》专题廉政党课，要求工会系统保持风清气正良好政治生态。
4.关于落实全面从严治党主体责任不够到位的问题
(19)反馈的问题：运用监督执纪第一种形态不够经常。
整改情况（已完成整改）：一是针对个别单位工会经费使用不规范的问题，县总经审办出具审计整改意见，明确整改责任人和时限要求，指出的单位已落实整改。二是严格执行审计整改限期报告制度，开展审计整改回访和跟踪督查。采取有效措施，督促被审计单位审计整改意见的落实到位，切实增强审计监督工作的权威性和实效性。三是围绕工会经费管理使用“八不准”规定，将“1+X”专项督查与工会审计监督相结合，同时，对相关单位工会进行约谈，要求进一步加强工会经费收支管理工作，努力做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。
(20)反馈的问题：干部考勤制度落实不到位的问题。
整改情况（已完成整改）：一是对执行考勤制度不严，未签到签退现象较多的同志进行提醒谈话或批评教育，其余同志进行集体提醒谈话。二是进一步健全完善县总工会机关考勤制度，并加强日常效能监督，每月在公开栏公开考勤情况。不定期对考出勤情况进行抽查，对迟到早退干部职工及时提醒谈话。三是举一反三，建立健全各项规章制度，落实长效管理机制。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建引领工会事业高质量发展成效不明显的问题
（21）反馈的问题：存在重业务轻党建现象，党建带工建，党建与业务融合发展不够好。
整改情况（已完成整改）：一是坚持党建带工建，全面落实新时代党的建设总要求，以“工心向党•情系职工”和创建模范机关为抓手，坚持系统观念、守正创新，持续深入开展“党章传诵、党徽闪光、党旗飘扬”活动，有力推动党建工作和工会工作融合发展。二是加强我县工会组建工作，持续推进“两新”组织、工业园区等重点行业、重点区域企业的建会工作，做到应建尽建，力争工会组织全覆盖。2023年新增工会组织29家，新增工会会员513人。蛟洋工业区管委会目前入园企业55家，其中正式投产39家，均已成立工会，另外16家企业因在建、停产（或尚未投产）等原因不具备组建工会条件暂未组建工会。三是进一步加强基层工会规范化建设，深化“职工之家”“共享职工之家”建设。7月份推荐上杭工业园区管理委员会、德尔科技有限公司等2家单位作为省级共享职工之家候选单位，同时要求园区企业按照“六有”要求，做好企业工会文化及工会元素的工作。四是加大《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《中华人民共和国安全生产法》《劳动合同法》进园区、进企业的宣传，特别是进民营企业的宣传，让民营企业主重视工会工作，加大投入，切实维护广大职工权益。
（22）反馈的问题：党建创新谋划研究较少，党建品牌打造不够有力，不够响亮，影响力不足的问题。
整改情况（已完成整改）：一是3月28日召开党组（扩大）会议，研究谋划党建创新工作，并制定下发《上杭县总工会深化“工心向党•情系职工”服务活动的实施方案》。打响“工心向党•情系职工”党建品牌，全面激发组织活力、党员动力、发展合力，实现党建与业务工作深度融合。二是结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，积极培育“工心向党•情系职工”品牌载体。将党建工作与服务职工工作有机结合，实现以党建引领推进工会工作创新发展，在服务职工上展示新作为。实施了凝心聚力铸魂、建功立业赋能、提质增效服务、工会品牌提升等工程。擦“亮”阵地建设品牌，深入开展“三型”职工之家创建活动，培育推选蛟洋工业区共享职工之家为省级共享职工之家、紫金铜业有限公司为省级模范职工之家；南岗金铜产业园站为省级示范性户外劳动者服务站点；蛟洋工业区职工法律服务一体化基地被省总工会、省司法厅、省人社厅、省人民法院确认为“园区枫桥”机制省级示范单位。
2.关于基层组织建设制度落实不到位的问题。
（23）反馈的问题：机关支部“三会一课”制度执行不够到位，相关记录不够规范的问题。
整改情况（已完成整改）：一是支部书记认真履行第一责任人职责，严格落实“三会一课”制度。2023年1-8月，已召开8次党员大会、9次支委会议，邀请市委宣讲团讲师授专题党课一次。二是规范和改进“三会一课”内容和形式，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，把理论学习与实际工作相结合，丰富会议内容，通过形式多样的学习方式，推动党员干部学有所得，学有所行。三是指派一名支委规范做好会议记录、会议资料保管等，支部书记定期检查指导。
（24）反馈的问题：主题党日活动质量不高，活动形式单一。
整改情况（已完成整改）：一是要求全体党员深刻领会开展“主题党日”活动的必要性和重要性，积极主动参与主题党日活动。二是创新活动内容，让党员受教育，让组织显活力。2023年来每月都开展一次“支部主题党日”活动：1月、3月开展了送温暖慰问和学雷锋志愿服务等活动；2月开展“纪念林祥谦烈士牺牲100周年宣讲会”活动；4月组织“争优争先争效 机关党员在行动”主题宣讲活动和开展“学习二十大 共筑大安全”宣传教育活动，观看《反腐倡廉在路上》廉政教育视频；5月组织观看“向党的二十大献礼”影片—《相见在鸾峰桥》；6月开展“我在乡间有亩田”党员志愿活动，组织党员到田间插秧活动；7月开展向新罗区铁山镇洋头片区防汛抗洪工作队学习活动；8月到才溪乡调查纪念馆开展廉政教育主题党日活动。通过多种方式不断拓展支部主题党日活动形式，充实活动内容，党日活动质量得到进一步提高。
（25）反馈的问题：党员教育管理不够规范。
整改情况（已完成整改）：一是规范支部对党员的日常教育管理，严格按照工作规范做好党员组织关系转移工作，一位同志于2023年2月退休，党员关系已及时转出。另两位专干于5月份入职，党员关系分别于5月、8月转入本支部，接受支部教育管理。二是严格党的组织纪律，强化党员组织纪律意识，规范党员组织生活学习，对因特殊原因不能参加组织生活的退休党员做好送学上门工作，提升组织生活的实效性。
3.关于党内政治生活不够严肃的问题
（26）反馈的问题：机关支部组织生活会质量不高。
整改情况（已完成整改）：严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范党的组织生活，切实提高党内政治生活质量。3月份，严格按照召开组织生活会和民主评议党员的要求，做好了2022年度组织生活会会前准备。会前认真查摆个人突出问题，广泛征求意见建议，查找出6个方面的问题，形成了问题清单。3月10日党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展了一次交心谈心活动。3月14日组织了会前集中交流研讨，3月17日召开组织生活会，会上做好自我批评的同时，每位党员对其他党员都提出了批评意见。党员的自我批评有深度，相互批评有辣味，直截了当、点真问题，不以工作建议代替批评意见，确保组织生活会开出了实效。7月28日召开党员大会组织全体党员认真了学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活。
4.关于干部队伍建设不够扎实的问题
（27）反馈的问题：干部职工管理抓的不紧，以制度管人落实不够到位的问题。
整改情况（已完成整改）：一是认真贯彻落实《福建省总工会关于进一步改善和提高工会专干待遇的通知》、《龙岩市工会专干管理办法实施细则》有关规定，制定《上杭县总工会专干管理办法实施细则》，进一步规范工会专干的管理，建立健全工会专干激励保障和考核评价等机制。二是加强工会专干教育培训。今年1-8月共组织10名工会专干参加省、市专干能力提升班。同时组织新招聘专干在各部室轮流跟班学习。三是对《上杭县总工会平时考核工作的实施方案》进行修改完善，严格按照方案实施量化评分，加强对干部职工的平时考核管理，第一至第三季度分别评出“好”“中”“一般”干部职工。
（四）聚焦落实巡察整改主体责任不到位方面
（29）反馈的问题：落实巡察发现的问题整改不够彻底，部分巡察整改工作浮于表面，未落实落地。
整改情况（已完成整改）：一是对上轮巡察发现的问题，逐项分析，实行闭环管理，杜绝再次发生类似问题。二是党组书记主持召开财务与经审办工作人员会议，要求工作人员加强日常学习，加强原始凭证的审核力度，提高财务管理质量。严格按照《中华人民共和国会计法》和《工会会计制度》等法规制度对原始凭证的完整性、真实性、合法性等方面进行严格审核。三是加强宣传教育，定期对经办人、报销人进行相关知识的培训教育，把好原始凭证初审关。四是开展谈话提醒，与2名财务工作人员谈话，进行教育提醒，要求财务与经审办工作人员严格财经纪律，引以为戒。五是严格落实领导班子成员“一岗双责”制度，将党风廉政建设工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强与业务工作的融合。结合工作职能，紧紧围绕县委、县政府对党风廉政建设工作的统一部署，健全完善了《党风廉政建设工作责任制》，把党风廉政建设的重要内容纳入学习计划中，定期召开支部会专题研究党风廉政建设工作。
四、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察二组巡察中共上杭县总工会党组期间，未有移交信访件和问题线索。
五、需要进一步整改的事项及措施
（28）反馈的问题：干部轮岗制度未有效落实。
整改情况（未完成）：我会5个内设机构，除组织基层部和办公室外，其余3个部室负责人均为新任职。办公室岗位特殊，目前我会暂缺2个行政编制和1个事业编制，因县直单位公务员超编，县委编办、县委组织部暂未配备我会公务员招考名额。我会将继续加强与相关部门的沟通协调，充实人员力量，在今年内落实干部轮岗制。持续深化工会改革和建设，加强干部日常培养教育，注重在平时工作中锻炼年轻干部，切实加强工会干部建设。
经过一段时间的集中整改，不断完善各项规章制度，更好地推进了以制度管人、以制度管事，各项工作更加规范，干部职工理顺了心气，干事创业激情更加高涨，工作作风持续转变，工作水平和服务水平持续提升。下一步，县总工会将以此次县委巡察为契机，对已完成整改的事项巩固加深，对正在整改的抓紧落实，把巡察整改成效转化为干事创业的激情和动力、转化为全面落实管党治党的政治责任、转化为更加严密衔接的制度体系、转化为更加风清气正的政治生态，为工会工作开展提供坚强政治保障。
一是强化责任担当。坚持把党的政治建设放在首位，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以高度的政治责任和政治担当落深落细落实全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二是强化整改落实。进一步强化问题导向，增强整改意识，坚持目标不变、力度不减，持之以恒抓好整改后续工作，对已完成的整改任务，适时组织回头看，查漏补缺；对需要持续的问题，抓好跟踪落实；对需要长时间的问题，紧盯不放，长抓不懈。
三是强化长效管理。进一步抓好建章立制长效整改工作，把提升巡察整改成效与建立长效机制有机结合，继续完善全面从严治党主体责任、财务管理、廉政风险防控等规章制度，健全用制度管人管事的制度体系，坚决克服“巡察结束，工作到站”的思想。用整改落实的实际成果促进工会工作高质量发展，巩固巡察整改成果，增强巡察实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-3842023；通信地址：临城镇金岗山工会大厦；邮政编码：364200；电子邮箱：shgh3842023@163.com。
中共上杭县总工会党组
2023年11月3日
