根据县委巡察工作统一部署，2023年8月28日至9月28日，县委巡察二组对中共上杭县供销合作社联合社党组开展了巡察，并于2023年12月18日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，切实履行巡察整改主体责任
（一）加强组织领导，压实整改责任。县供销社党组认真履行巡察整改主体责任，坚持把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓。收到巡察反馈意见后，第一时间成立由主要领导担任组长，班子成员担任副组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。迅速召开巡察整改专题会议，认真对照巡察反馈的问题和意见，深入分析原因、查找症结，对应问题综合施策，围绕四方面13项主要问题30个具体问题，提出了41条具体整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，形成各负其责、齐抓共管的良好格局。
（二）坚持问题导向，积极落实整改。集中整改期间，党组书记、主任履行“第一责任人”责任，总牵头、负总责，针对巡察反馈问题，逐项进行再梳理、再研究，主持召开整改工作专题推进会4次，集中约谈会、专题民主生活会、巡察整改中期督导汇报会各1次，带领坚持一个问题一个问题地解决、一个环节一个环节地推进。对巡察反馈中违反规定且能够及时解决的问题，通过约谈、廉政谈话等方式让责任人认清问题并主动改正；对涉及面广、较复杂，需要一定时间才能整改的问题，班子成员广泛征求意见，认真研究制定整改措施，协调督促推进整改工作；对需要长期坚持的问题，做到举一反三，建章立制。
（三）建立长效机制，巩固整改成效。以巡察整改为契机，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，举一反三，标本兼治。进一步梳理供销系统在党的建设、基层企业监管、基层队伍建设、为农服务能力提升等方面存在的制度缺陷，通过加大整改力度，加强部门对接，制定有效的措施办法，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生，切实把巡察整改成果真正转化为推动供销合作事业高质量发展的不竭动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于学深悟透笃行新思想新精神向深向专向下发力不够的问题
（1）反馈问题：理论中心组学习满足于完成“规定动作”，对上级工作精神在学、思、用结合方面还有差距。
整改情况（已完成整改）：一是及时跟进学习。严格落实第一议题制度和党组理论中心组学习制度，把理论学习放在突出位置，做到应学尽学。2024年以来召开2次党组（扩大）会议和1次党组理论学习中心组学习会，对全国总社七届六次理事会监事会全体会议精神、龙岩市供销社二代会精神、省社五届三次理事会监事会全体会议精神、市社二届二次理事会监事会全体会议精神进行了传达学习，并开展交流研讨，提出贯彻落实意见。二是扩大学习覆盖。开展多种形式理论学习教育，按照支部主题教育理论学习计划，组织支部党员认真学习习近平总书记关于供销合作社工作重要指示批示精神和上级供销社工作会议精神。为全体党员干部和基层供销社征订《中华合作时报》，不断拓宽学习覆盖面，全面提升学习效能。三是理论指导实践。坚持理论结合实际，发挥本系统为农服务作用，2024年以来，不断深化供销综合改革，在开展农产品产销对接、农资储备、“供销农场”模式推广、农村合作金融等方面持续发力，扎实用劲，做到学懂弄通做实，推动上级决策部署精神有效落实。
（2）反馈问题：理论学习上热下冷。
整改情况（已完成整改）：一是加强学习部署。充分发挥党组把方向、管大局、促落实作用，结合供销为农服务主责主业，增强理论对工作的指导推动，2024年以来，召集各基层企业负责人参加党组（扩大）会1次、集体约谈会1次，筹备召开全县供销合作社代表大会，组织全县供销系统干部职工围绕习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示批示精神和全国总社、省社、市社理事会监事会精神进行再传达再学习，进一步深化全县供销系统对习近平总书记关于供销工作要加快做到“两个成为”的思想认识。二是丰富学习形式。组织系统干部职工通过集中学习、个人自学、互动交流等多种形式学习，2023年10月，党总支书记围绕深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，为全体机关、基层供销社党员上党课，增强对“两个确立”、“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”内涵与意义的学习理解；2024年2月23日，组织全县供销系统干部职工集中收听收看省社五届三次理事会监事会全体会议，并开展交流研讨；通过微信公众号、LED屏、宣传栏等阵地广泛开展习近平总书记重要指示批示精神的宣传，营造浓厚学习氛围，纠正理论学习上冷下热现象。三是持续深入学习。今后结合工作安排，每季度组织基层社负责人参加集中政治理论学习，并督促各基层社党员职工不折不扣参与所属乡镇党委组织的理论学习，切实做好学习记录，推动理论学习走深走实，确保全县供销系统理论学习教育取得实实在在成效。
2.关于推进供销系统综合改革不够有力，为农服务实力不强的问题
（3）反馈问题：县供销社理事会、监事会职责履职不到位。
整改情况（已完成整改）：一是健全组织建设。2024年3月份召开上杭县供销合作社第五次代表大会，选举产生新一届理事会、监事会成员，选好配强理事会、监事会成员，构建合理有效的组织机构，为供销事业高质量发展提供组织保障。二是认真履职尽责。2024年3月，召开新一届理事会监事会全体会议，向基层企业全面传达部署县供销社各项工作举措,加强对基层企业工作落实和业务开展情况的督导，认真履行监督职责，针对基层企业项目资金使用、内控制度执行、社有资产管理和日常经营等方面情况，采取日常监督、年度审计、廉政风险排查等多重监督措施，通过审核基层企业有关事项报告、分析企业财务报表、查阅经营活动等方式，落实监督职能，及时了解把关经营管理、资产处置情况，进一步规范基层企业财务管理，及时发现存在的漏洞和薄弱环节，确保社有财产安全。
（4）反馈问题：推动基层社综合改革，提升服务效能还有差距。
整改情况（已完成整改）：一是持续深化综合改革。积极争取县政府支持，2023年12月，县政府办印发了《上杭县进一步深化供销合作社综合改革服务乡村振兴实施方案》（杭政办〔2023〕34号），我社据此制定了2024年供销合作社综合改革项目建设方案，以夯实基层社组织基础、预制菜产业发展、农业社会化服务、冷链物流体系建设等方面为重点，推动形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，不断增强为农服务能力。二是加强业务培训指导。因地制宜研究出台乡镇供销合作综合服务社业务指导意见，为其开展经营业务和为农服务工作提供依据，切实提高供销合作综合服务社为农服务水平。制定2024年全县供销系统业务培训计划，进一步提升全县供销系统人员综合素质和业务能力，2023年9月以来，前往基层开展业务指导8次，推动农资服务、农民合作社、“供销农场”等业务。三是优选管理人才。针对蛟洋供销合作综合服务社原负责人未能充分履行工作职责，经蛟洋镇党委、政府推荐，重新选任有干事创业、从事农特产品生产销售并熟悉抖音直播的运营人才作为蛟洋供销合作综合服务社法定代表人及负责人，提高蛟洋供销合作综合服务社为农服务能力。
（5）反馈问题：部分社属企业“姓农”意识不强。
整改情况（已完成整改）：一是加强思想引领。组织基层企业专题学习习近平总书记关于供销工作的重要指示批示精神，将习近平总书记重要指示批示精神、供销为农服务宗旨等内容设置在县供销大厦门厅、党建智慧屏、基层企业会议室等处，进行上墙宣传学习，树立“为农、务农、姓农”理念。二是对标先进做法。于2023年10月、2024年2月多次组织相关基层企业职工前往武平、永定、连城、厦门、晋江、福州等地开展业务调研学习；3月4日，省、市工商银行调研组到供销农服公司开展“供销E贷”业务调研，并召开座谈会，就如何提升农村合作金融服务成效、惠及更多农业经营主体深入交换意见，推动社有企业发挥好为农服务功能。三是因地制宜拓展业务。推动胜农技术咨询服务公司申报新型农业经营主体服务中心项目，为新型经营主体提供代理代办、市场拓展、生产对接等服务，发挥好为农服务作用。
3.关于擦亮供销“金字招牌”，赋能我县农特产品产销融合发展还有差距的问题
（6）反馈问题：县供销社在发挥供销“金字招牌”作用，利用线上线下展销平台，拓宽我县农特产品产销对接渠道等方面发力不够，推动我县农特产品产销融合发展成效不足。
整改情况（已完成整改）：一是优化宣传格局。在“上杭供销”微信公众号设立“三农政策 供销热点”动态集合，目前已发布干部群众关注的“三农”领域、供销系统的政策文件及热点动态20篇，切实用政策理论指导工作实践，推动供销宣传信息实用化、精准化，提升广大群众对各类“三农”政策和供销工作的知晓度，推动全县供销合作事业更好更快发展。二是加强产销对接。以新建成的供销农产品集采集配中心开业为契机，将“上杭供销电商”“杭供”等2个农产品线上销售小程序投入使用，充分利用线上线下平台，推动农产品产销对接，设有上杭本地和广州番禺农副产品等专区，展销上杭农副产品150余款、番禺区农副产品40余款，截至目前，已推动销售农产品价值约460万元。三是深化对口合作。以广龙对口合作为契机，积极对接广州湾区大市场，推动上杭萝卜干、上杭槐猪、通贤乌兔、九洲蜜雪梨等上杭优质农产品销往广州，在番禺区政府和石基供销社商场等处设立“上杭县特色农产品专柜”，在番禺区开展对口合作农产品展销活动20余场，在上杭举办上杭·番禺对口合作“金秋助农”农副产品推介活动，2023年组织县域各类农产品经营主体参加省供销社“一县一周”、广州国际美食节等农产品展销活动7场，2024年以来，参加广州农产品展销活动2场。四是建立常态长效供应体系。充分发挥供销优势，积极对接番禺区供销社、珠江实业、广州地铁、广东三睿膳食等企事业单位，在农产品供应和配送方面寻求合作机会，探索建立农产品产销对接长效机制。
4.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题
（7）反馈问题：对意识形态工作重要性认识不足。
整改情况（已完成整改）：一是高度重视意识形态工作，党组书记牵头抓总、靠前指挥，带头抓意识形态工作，其他班子成员各司其职、共同履责，形成党组统一领导、齐抓共管的工作格局，确保每年专题研究意识形态工作不少于 2次，分析研判意识形态领域工作1次，定期分析研判全县供销系统意识形态工作形势，正确引导主流意识形态观念，提高舆情风险科学应对能力，切实以高度的政治自觉、有力的具体措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权主动权。二是严格执行意识形态领域工作请示汇报制度，2023年度县供销社党组落实全面从严治党主体责任情况、落实意识形态情况及宣传思想情况均按规范正式发文后呈报县委。
（8）反馈问题：意识形态压力传导不到位
整改情况（已完成整改）：一是强化工作部署。重视意识形态工作，3月份，召集各基层企业负责人参加2024年供销系统意识形态工作分析预判会议，对全县供销系统意识形态领域进行综合分析，研究部署2024年度意识形态领域工作，及早发现苗头性倾向性的问题，做到“防微杜渐”，确保意识形态工作有的放矢。二是强化监督提醒。利用工作调研、谈心谈话等机会，加强各股室、基层企业意识形态阵地的监督提醒，推动全体干部职工知责明责、守责履责、担责尽责，确保将意识形态工作落实落细。
（9）反馈问题：执行“八个纳入”不够有力。
整改情况（已完成整改）：认真执行“八个纳入”制度，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同考核；将意识形态工作纳入党建责任制，2023年度党组书记、党总支书记、各党支部书记抓基层党建工作述职报告以及各支部年度工作总结、组织生活会对照检查材料均已将意识形态内容纳入其中，并由各党组织书记亲自把关审核各类材料，确保意识形态内容篇幅质量达标。
（10）反馈问题：阵地建设管理不到位。
整改情况（已完成整改）：一是加强阵地建设。在2023年底建成的湖洋供销社惠农综合服务中心配备习近平总书记重要指示批示精神宣传栏、为农服务信息宣传栏、LED电子屏等设施；供销经贸公司于2023年10月更新完善支部党员活动室党建宣传栏。每月监督指导基层企业通过LED显示屏、公告栏等载体投放上级部门指定的宣传标语，及时掌握基层企业宣传阵地使用情况；分管领导利用到挂钩基层企业调研的机会进行实地检查，确保基层企业供销宣传阵地规范完善。二是严格落实制度。认真落实微信公众号“三审三校”制度，确定“上杭供销”微信公众号由综合股信息员何俊彤同志负责日常编辑，2024年以来发布的16篇宣传信息均严格执行拟稿股室初审、综合股复核、分管领导终审的“分级审核、先审后发”程序。其中，5篇原创信息在填写《新闻宣传“三审三校”审查表》《信息发布审核表》后进行发布，11篇转载信息在确认转载信息无误、填写《信息发布审核表》后转发，确保微信公众号安全运行。
（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底
5.关于全面从严治党主体责任压得不实的问题
（11）反馈问题：党组对基层社的领导作用弱化，管党治党政治责任压力传导不够。
整改情况（已完成整改）：一是筑牢思想根基。2024年以来，通过召集基层企业负责人参加党风廉政建设工作会议、集体廉政谈话会、领导干部述责述廉评议会等方式，传达学习关于加强基层社组织、资产等方面管理的政策文件，反复强调全面从严治党、全面从严治社的重要性，对各基层企业落实工作部署、加强资产管理、接受财务监督等方面提出明确要求，着力解决基层供销社职工在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，以饱满的热情、过硬的作风和强有力的举措，推进全面从严治社向基层延伸，切实加强压力传导。二是聚焦监管重点。切实将基层社资产处置、出租经营等方面活动纳入县供销社的重点监管范围，2024年1月3日召开党组（扩大）会议研究通过《上杭县供销社社有资产监督管理办法》，现已向全系统印发，并督促抓好贯彻落实。三是强化监督指导。梳理明确基层企业必须向县供销社请示报告的事项，要求各基层社严格执行重大事项请示报告和议事决策制度，2023年12月2日步云供销社提交了关于出租闲置楼房的请示，2024年1月3日召开主任办公会议予以研究批复；2024年1月10日湖洋供销社提交了关于湖洋供销大楼租赁工作的请示,2024年2月2日召开主任办公会议予以研究批复，确保基层供销社各类重大事项在县供销社党组的监督指导下，按照规范程序执行，做到监督不缺位，履职落到位。
（12）反馈问题：落实安全生产工作责任制不到位。
整改情况（未完成整改）：2023年以来，县供销社主要领导多次向县政府及相关部门汇报协调购物中心房屋安全隐患情况和建议采取的整治措施等，积极争取各方支持，请求加快研究通过项目建设方案，力争早日实施购物中心改造提升工程。
（13）反馈问题：党风廉政建设制度执行不严。
整改情况（已完成整改）：一是加强风险排查管理。每年度定期在全系统各层面开展廉政风险点排查整顿，坚决筑牢廉政风险防控“防火墙”。2024年1月26日在党组、各股室、各基层企业等三个层面全面开展了1次廉政风险点排查工作，查摆财务管理、公务接待、资产处置、选人用人等方面廉政风险隐患40条，建立廉政风险防控台账，明确各分管领导责任，制定40项切实可行的防控措施。二是抓好“关键少数”监督提醒。严格落实廉政谈话制度，1月份召开巡察整改集体约谈会，会上党组书记对9名基层企业负责人进行集体谈话提醒；落实班子成员对挂钩基层企业负责人每半年一次的廉政谈话，对分管领域苗头性、倾向性问题进行早提醒、早纠正，1月份开展了一轮“一把手”与2名班子成员、班子成员与4名分管股室及9名挂钩基层企业负责人的廉政谈话，班子成员向挂钩基层供销社提出巡察整改工作具体要求，并持续在党风廉政建设分析会、理事会监事会、述责述廉会议等场合向基层企业部署强调党风廉政工作。运用好日常监督、年度审计等措施，不断加强内部监督工作。
6.关于形式主义官僚主义问题依然存在的问题
（14）反馈问题：部分工作重部署轻落实。
整改情况（已完成整改）：一是举一反三，严格执行《党政机关公文处理工作条例》，规范办文流程，加强对领导批示和工作部署的跟踪督办，要求分管领导对安排部署的工作及时跟进指导，责任股室及时反馈办结成效，做到闭环管理，确保事事有回音、件件有着落。二是各类文件印发前均经过综合股、分管领导、主要领导三级审核，涉及“三重一大”相关文件均通过党组会议审定后印发，确保各项工作部署不走过场、不流于形式。现已修改完善《县供销社党组关于2022年全面从严治党责任落实情况检查反馈问题整改报告》。
（15）反馈问题：存在以形式主义整治形式主义问题。
整改情况（已完成整改）：一是全面自查自纠。于2023年12月29日在县供销社党组层面开展了一次整治形式主义、官僚主义问题摸排，排查形式主义、官僚主义问题3条，建立集中整治形式主义、官僚主义工作自查及整改清单，提出3项整改措施，并将持续抓好问题整改。二是转变工作作风。对形式主义问题进行深刻地反思，进一步提高思想认识，今后认真审核所形成的各类材料，严肃教育和处理敷衍塞责、应付交差的干部，杜绝工作形式化、走过场。
7.关于财务监督管理存在薄弱环节的问题
（16）反馈问题：财务管理制度不健全，会计基础薄弱，监督作用弱化。
整改情况（已完成整改）：一是结合我县供销系统实际，进一步更新完善《上杭县供销系统企业财务管理制度》，向全系统印发实施，有效规范了基层企业财务收支行为。二是立行立改，2024年1月份，指导中都供销社和供销工会将中都社白条支出5.7万元门店装修费、吉安村农资店3.8万元装修费、未使用原始发票的30.2万元门店改造项目工程款、县供销社工会列支0.33万元生日蛋糕费用所附协议等不规范、不完整的原始凭证、会计资料均按实补充完善；2023年6月21日，县供销农业服务公司已将县供销经贸公司出借的75万元资金归还给县供销经贸公司。同时，督促基层企业严格执行相关财经管理制度，进一步规范经费支出，做到报销凭证齐全，审批手续完整。三是探索成立会计核算中心，对基层社资金进行全面统管统核，建立对基层社资金收支各环节的全过程监管，发现问题及时纠正整改，保障社有资金安全规范使用。
（17）反馈问题：现金管理混乱。
整改情况（已完成整改）：一是更新完善《上杭县供销系统企业财务管理制度》，明确了基层企业现金管理事项，并通过日常监督、年度审计等方式，督促基层企业严格按制度执行。二是通过开通网上银行、签约水电费代扣代缴等方式减少使用现金情况，古田供销社、通贤供销社、湖洋供销社均已开通电费代扣代缴，湖洋供销社已开通企业网上银行业务。三是组织开展机关财务股与基层企业点对点的《现金管理条例》学习培训，面对面跟踪指导，强调规范现金管理，严禁坐支现金，明确现金开支范围。
（18）反馈问题：社有资产监管不力。
整改情况（已完成整改）：一是1月3日召开党组（扩大）会议，研究通过了《上杭县供销社社有资产监督管理办法》，现已向全系统印发实施，对基层企业的资产配置、使用和处置情况进行明确规范和严格监管。二是指导督促古田供销社制定闲置住房公开招租方案，委托专业评估公司对闲置资产进行价值评估，研究制定切实可行的资产处置方案。三是责令古田供销社暂停发放古炉电站2023年度分红，组织筹备古田供销社职工股持有人座谈会议，就古炉电站分红方式进行研究讨论，制定科学合理的分配制度。四是经核实，确认步云供销社已于2022年5月18日与项目合作方签订了冷库项目合作协议；2024年1月份，步云供销社与预制菜项目施工方补签房屋租赁协议，确保社有资产收益安全有据。五是步云供销社于2023年12月将89.48万元“在建工程”余额调整至“固定资产”科目；督促古田供销社委托评估公司对固定资产进行评估，并及时将“在建工程”余额结转至“固定资产”科目核算。
8.关于违反中央八项规定精神问题屡禁不止的问题
（19）反馈问题：违规列支接待经费。
整改情况（已完成整改）：一是纠正违规接待。2024年1月26日召开巡察整改集体约谈会，组织基层企业负责人对中央八项规定及其实施细则精神进行再学习，党组书记对基层企业负责人进行集体约谈，分管领导与挂钩基层企业负责人进行廉政谈话，强调规范接待经费开支的具体要求，并举一反三，教育基层企业负责人严格执行各项纪律和财务管理制度，树立纪律规矩意识。二是规范接待程序。修改完善《上杭县供销系统财务管理制度》《上杭县供销系统基层企业业务接待管理暂行办法》，进一步明确供销系统业务接待、出差审批流程及标准，督促各基层企业严格按制度中的规定程序和标准执行，落实“先审批后接待”，财务人员严格审核报销单据，县供销社财务股不定期对接待经费支出进行审计监督，杜绝此类情况再次发生。
（20）反馈问题：违规在下属企业列支办公费用。
整改情况（已完成整改）：从2024年起，县社机关与合署办公的社有企业农村经济发展服务中心，已按人数比例分摊日常办公用品费及水电费，2024年1月份、2月份县社机关共分摊水电费875.8元。
（21）反馈问题：无出差审批单报销差旅费。
整改情况（已完成整改）：一是严格规范，要求今后严格按照《上杭县供销系统财务管理制度》规定，落实“先审批后出差”，并严格审核把关各类出差报销单据，杜绝无审批出差情况再次发生。二是举一反三，组织各基层企业对2023年以来差旅费进行自查，并组织县社财务人员检查基层企业相关费用报销情况，督促基层企业及时补充完善费用报销附件，杜绝类似情况发生。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.关于党的组织功能弱化，党建工作成效不足的问题
（22）反馈问题：党组对抓党建工作意识不强，党建品牌效果不明显。
整改情况（已完成整改）：一是完善制度建设。以党组名义进一步修改完善县供销社《“金扁担”工程实施方案》，确保党建工作有力有效。二是聚力党建引领。围绕供销主责主业，深化供销“金扁担”党建品牌创建行动，以“金扁担”党员服务先锋队为抓手，在农业社会化服务、“供销惠农贷”、村社共建、农产品产销对接等工作中，率先垂范、主动担当，积极践行供销为农服务宗旨，发挥基层一线党员的先锋模范作用。三是创新活动载体。通过组织基层供销社支部党员参与党总支“循足迹、悟思想、铸忠魂、担使命”主题党日活动、党员领导干部春节走访慰问二支部困难党员、组织社有企业党员职工参与“党员回家 情暖万家”志愿服务等形式，不断扩大供销“金扁担”党建品牌的参与度和影响力，发挥好党建对供销业务的引领带动作用，确保党建工作在基层走深走实。
（23）反馈问题：党总支主体地位缺失，组织功能弱化。
整改情况（已完成整改）：切实发挥好党总支主体责任和组织功能，按要求研究党建、发展党员和其他党内工作。2023年12月18日，县供销社党总支委员会研究部署主题教育整改整治工作；12月25日，县供销社党总支委员会研究接收预备党员工作和研究部署主题教育查摆问题销号工作；2024年1月3日，县供销社党总支委员会研究讨论召开主题教育专题组织生活会事宜。2月21日，县供销社党总支委员会研究报送基层党组织到期换届台账事宜；3月11日，县供销社党总支委员会组织党员学习《中国共产党党员网络行为规定》。
10.关于党建基础工作不扎实，质量效果偏低的问题
（24）反馈问题：组织生活会制度落实不够严格，开展质量不高，批评与自我批评辣味不足。
整改情况（已完成整改）：严格规范召开组织生活会，确保会议质量和效果。2024年1月份，县供销社各支部召开了主题教育专题组织生活会，现场开展民主评议党员，各支部党员之间按照“团结—批评—团结”的方针，认真开展“辣味十足”的批评与自我批评，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。
（25）反馈问题：支部换届选举程序不规范。
整改情况（已完成整改）：县供销社一支部于2023年11月29日召开党员大会，组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》；县供销社党总支于2024年1月25日召开党员大会，组织党员学习《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，确保今后党组织换届选举程序规范进行。
（26）反馈问题：支部“三会一课”记录混乱。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改。将2022年一支部开展换届选举工作的会议内容记录至党组织活动记录簿上。二是规范记录。按照“一个支部一记录本”的要求，党总支和各党支部均已使用各自的党组织活动记录簿，并由专人记录，做到规范书写“三会一课”记录，提高“三会一课”规范性和实效性，促进党建工作提质增效。三是高质量开展。高标准落实“三会一课”制度，在党支部年度“三会一课”计划中突出政治理论学习和党性锻炼，严格按规定开好党员大会、支委会和党课等，要求党员领导干部以普通党员身份积极参加所在党支部的组织生活，扎实推动“三会一课”取得实效。
11.关于干部队伍建设存在短板的问题
（27）反馈问题：基层社干部队伍建设弱化，年龄结构出现断层。
整改情况（已完成整改）：结合工作实际，研究制定《基层企业人才队伍建设方案》，建立供销系统人才队伍建设长远规划，不断拓宽选人用人渠道，为基层企业“引才聚贤”。2023年9月，因古田供销社原主任即将退休，县供销社党组根据古田供销社实际情况，召开党组会议研究聘用具有丰富基层经验和群众基础的步云供销社会计马智娟同志为古田供销社负责人，主持古田供销社全面工作，确保古田供销社各项工作的正常开展；针对中都供销社管理人员面临退休的情况，2023年10月，县供销社通过社会公开招聘的形式，选聘了一名具有农民专业合作社和家庭农场运营管理经验的退役军人进入中都供销社，及时为基层供销社补充新鲜血液。
（28）反馈问题：干部日常考勤管理制度执行不严。
整改情况（已完成整改）：召开党组会议，研究修改完善机关管理制度，由综合股具体负责对每月考勤进行汇总、统计，并将考勤结果纳入干部平时考核和二级绩效管理，督促全体机关干部职工严格按照规定工作时间执行机关考勤管理，抓好机关效能建设。
（四）落实巡察、审计发现的问题整改不够到位
（29）反馈问题：整改不彻底。
整改情况（已完成整改）：一是2月2日召开主任办公会议研究制定《关于开展2024年内部审计工作的通知》，决定对才溪、旧县、南阳、官庄等4个基层供销社和上一轮巡察以来未覆盖的社有企业农村经济发展服务中心（含胜农公司）开展内部审计，确保每三年对所有下属企业及基层社完成一轮内部审计，进一步规范规范供销系统财务管理。二是官庄供销社“其它应收款”科目余额已于2023年12月清理。三是将内部审计整改工作列入综合业绩考评，要求各基层企业严格执行相关财经制度，对审计发现问题认真整改到位。
（30）反馈问题：改后又犯。
整改情况（已完成整改）：一是修订《上杭县供销系统财务管理制度》《上杭县供销系统基层企业业务接待管理暂行办法》，并要求各基层企业严格按制度执行。二是下一步将内部审计整改列入综合业绩考评，要求各基层企业严格执行相关财经制度，并切实加强监督管理，杜绝各基层企业出现改后又犯的现象。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察期间，县供销社党组未收到县委巡察二组移交的信访件和问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
经过前阶段的集中攻坚，县供销社巡察整改工作取得了阶段性成效，但还存在一些薄弱环节和问题短板。目前，尚有1项工作需要进一步整改，主要是：
关于“落实安全生产工作责任制不到位。如县府办于2022年6月下发《上杭县自建房安全专项整治工作方案》后，县供销社及其下属公司所属购物中心被鉴定为IV级危房，至今未确定整治方案，仍“带病出租”的问题。
目前整改情况：2023年以来，县供销社主要领导多次向县政府及相关部门汇报协调购物中心房屋安全隐患情况和建议采取的整治措施等，积极争取各方支持。现经县政府相关领导同意，拟由县文旅公司申请国家专项债资金，对购物中心进行整体改造提升并组织招商运营相关业态。目前，县供销社及下属企业正按合同有序停租购物中心内商铺；文旅公司现已编制完成项目建设方案，待县领导和有关部门审定后组织实施。
未完成原因：一是长期以来，购物中心内大量的个体户们，将经营小商品生意作为其谋生的唯一途径。同时，购物中心资产涉及供销系统三个企业、城北村郭屋组和6个私人业主，停止租赁、动员搬迁、进行改造还需要做大量的群众工作。二是工程体量较大，所需投入的资金庞大。同时，涉及规划、住建、消防等多个部门的审批，单靠县供销社自身力量难以推进，建成后的业态运营模式也需进一步论证明确。
下一步措施：我社将持续跟踪、协调推动，力争年内启动购物中心改造提升工程，将其打造成为集农特产品展销、小吃、休闲夜市和文化潮流网红、城市新青年创意服务为一体的小型特色街区综合体，既解决其安全隐患又实现长远发展。
整改时限：2024年12月底
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-3318202；通信地址：上杭县临城镇二环西路8号供销大厦13楼；电子邮箱shxgxs.2003@163.com。
中共上杭县供销合作社联合社党组
2024年5月20日
