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中共下都镇委员会关于县委巡察整改进展情况的通报
来源:中共下都镇委员会  日期:2024-05-22 【字号:

   根据县委巡察工作统一部署,2023627日至728日,县委巡察组对下都镇党委开展了巡察,并于20231212日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、加强对巡察整改的组织领导情况 

  镇党委始终高度重视巡察工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实中央巡视工作方针,坚持党要管党、从严治党方针,全面落实从严治党主体责任和监督责任,增强四个意识,坚定四个自信,拥护两个确立,坚决做到两个维护,切实做好县委巡察后半篇文章。 

  一是统一思想,提升认识。县委第巡察组反馈意见整改后,镇党委立即召开党委(扩大)会议,专题研究部署整改落实工作,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,由党委书记担任组长,统筹负责整改工作,党政班子成员严格落实一岗双责,相关部门、村对照问题,逐一认领。两个月来,坚持问题导向,对标整改,逐项研究落实周例会上通报整改进度,召开整改工作推进会议5202419日,镇党委专题召开巡察整改民主生活会,对照巡察反馈意见,班子成员查摆剖析自身问题,积极主动抓问题整改落实。 

  二是任务分解,落实责任。围绕县委第巡察组反馈意见指出的4个方面44个问题,研究制定了《下都镇落实县委巡察组反馈意见整改方案的报告》,涉及相关领导13个,部门20,针对每条意见制定具体整改情况建立整改台账,明确责任领导、责任部门和完成时限,明工作任务、职责同时,对问题较复杂、整改难度较大的,专题研究讨论,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。 

  三是坚持党的领导,从严整改。镇党委全面加强领导,党委书记认真履行第一责任人责任,亲自督办次数8次,重点督办天然林管护专项资金使用分配不到位、三资管理等问题5次,及时掌握整改工作进展情况;班子成员加强对分管和挂村整改工作的督促把关,通过常态化的督办督导,倒逼整改工作进度;镇纪委加强监督推动,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的严肃问责,对群众不满意或满意率低的整改事项责重新整改。 

  截至目前,县委第三巡察组共反馈44个具体问题,已完成整改39个问题。 

  二、巡察反馈问题的整改情况 

  (一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.反馈的问题学习贯彻新思想新理念不深不透 

  整改情况:(已完成整改)一是组织党员干部利用三会一课学习了党的二十大报告、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》四下基层等,组织党员集中观看《榜样的力量(第二季)》等,每次要求不少于四分之一党员作交流研讨发言。截至目前共发放学习材料1700余册、组织党委理论学习中心组学习8次、各党支部召开党员大会集中学习112次、开展主题党日活动42次。二是认真贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的思想理念,坚持三坚三化工作方法,以水质稳步提升为切入点和着力点,通过建立健全十项工作机制工程治理+生态修复汀江流域水环境综合治理模式,慎终如始开展汀江河流域水环境综合治理,打好岸上+水里组合拳,境内水质得到稳步提升,水质达到三类以上。三是坚持以人为本的发展理念,转变工作方式,举办培训班3次、异地参观学习5次、面对面指导18次,切实帮助生猪养猪户完善环保设施,提升环保能力,达到产业发展和环境保护双赢局面。四是充分利用学习强国、福建干部网络学院,主题党日活动等线上线下平台常态化落实党委会第一议题和党委理论中心组学习制度,抓好理论学习深化内化,切实将理论成果转化为推动下都工作实际行动。 

  2.反馈的问题耕地保护责任落实不够到位。 

  整改情况:(已完成整改)一是自然资源资产审计抽查的36个地块中有5块已抛荒问题已完成整改,并对其他地块进行自查,未发现此类问题。同时,202311月份以来,我镇耕地流出问题排查整改工作取得明显成效。二是持续落实耕地保护责任,提升后期管护能力。督促旧村复垦业主村抓好耕地管护整改工作,因地制宜种植番薯、蔬菜、玉米等作物,确保耕地不撂荒、不损毁。三是建立健全常态化巡查工作机制。坚持每周由各挂村领导带队、包村工作队员和村两委干部进行全域网格化、常态化巡查,坚持每周零报告制度,镇纪委、效能办随机抽查督查。一旦发现有新增动土、施工痕迹,第一时间进行处置,掌握卫片图斑整改的主动权。 

  3.反馈的问题反诈禁毒工作不实不细。 

  整改情况:(已完成整改)一是每月召开综治例会,综治中心、派出所、司法所联合召集各村综治协管员部署禁毒相关工作,并根据重点人员摸排七类依据,对重点人员进行动态跟踪管理,对全镇吸毒人员一人一档,镇综治办每周发出不同巡查口号或指令,要求各村严格落实巡查制度,对辖区内重点场所开展全覆盖巡查,2023年共开展5次大规模涉毒重点场所巡查活动,未发现涉麻制毒窝点。二是根据上级禁毒部门管控要求,由各挂村领导牵头进行吸毒人员及重点人员走访,并将走访照片、走访表整理成台账。在册人员均管控到位,全年未发生涉毒案件。三是强化涉诈人员劝逼返。对摸排出的滞留缅北涉诈高危人员全力进行劝逼返,由分管领导、挂村领导带队积极前往漳州、龙岩、连城、永安、上杭等地开展劝逼返,并于今年4月将拟派一名干部前往云南边境临沧工作组参与劝返拦截工作。同时,通过开展全民反诈·杭城无诈百日宣传活动,发放相关涉诈海报,定期推送反诈链接,有效提升辖区群众反诈意识。 

  4.反馈的问题落实防范化解风险责任不到位。 

  整改情况:(已完成整改一是明确部门责任。成立了道路交通安全隐患排查整改工作领导小组,并督促各部门、各村落实责任到点到人加强隐患排查。完善隐患排查制度,明确隐患排查范围、方式建立健全隐患登记台账和排查清单,对照清单逐项整改销号,按照谁检查、谁签字、谁负责原则,严格落实安全生产隐患排查治理责任制,发现一处,整改一处,立行立改,确保隐患及时清零。加大道路交通安全宣传,充分利用宣传标语、微信群、微信公众号、入户宣传等方式广泛宣传道路交通安全意识教育等内容,各村交通安全劝导员坚持每圩、重大节假日上路宣传劝导。加大交通违法执法力度,加强占用、破坏交通道路设施违法查处,持续保持交通顺畅安全有序,并协助下都派出所上路查违8次共20人次。 

  5.反馈的问题生猪养殖污染防治不到位。 

  整改情况(已完成整改一是建章立制。制定下发《下都镇生态环境综合整治专项行动工作方案》和《下都镇生猪养殖污染整治攻坚实施方案》,细化分解攻坚任务目标到部门、到人,以项目化、网格化、节点化推进综合整治专项行动落地见效,境内省控断面南蛇渡、市控断面下都溪水质稳定达标二是多措并举。充分发挥镇、村网格化作用,实行镇、村干部一对一挂钩猪场包干责任制度,每月定期对全镇生猪养殖粪污资源化利用、储液池液位等开展拉网式巡查,严防违法违规养殖行为对全镇生猪养殖业污染实行为期2个月的“5+2”“+全天候拉网式集中整治建立群防群策工作机制,下发《致全镇人民的一封信》,设立违法违规养殖和电鱼、灯光捕鱼等举报电话,查处举报事件或线索5。积极引导转产镇主要领导带队前往广东、厦门、福州等地外出调研,并充分利用乡贤资源,提供就业机会,鼓励群众外出务工;通过组织开展党代表、人大代表、政协委员等开展柚果、生猪、鱼三大产业调研活动及组织分管农业领导、部门负责人前往太拔、通贤等地学习肉鸽、乌兔养殖和打造沙田柚产业强镇、五丰渔旅综合体项目等引导生猪养殖户转产,减少因养殖生猪产生的亏损。三是强化督查考核制定出台镇、村生态环境工作绩效考评专项方案,实行一月一考核、一年一评比 

  6.反馈的问题水环境治理成效不明显。 

  整改情况:(已完成整改一是慎终如始开展水环境治理,全镇区域内库区藻类全面清除,网箱整治工作全面完成并通过市、县级验收,省控断面南蛇渡、市控断面下都溪水质稳定达标。二是多次组织召开水环境治理工作专题会议,研究部署具体的防控措施和提请上级部门协调解决事项,聘请第三方专业检测公司对龙湖库区(下都段)入河排污源进行全面深入分析排查藻类繁殖原因,精准溯源整治。三是制定下发《下都镇生态环境综合整治专项行动工作方案》,积极探索藻类防控工作机制,打好岸上+水里水环境治理组合拳,建立环保巡查日、夜间周末节假日环保巡查、村级水质断面检测考核等十项工作机制,对全镇生猪养殖业污染实行“5+2”“+全天候拉网式常态化巡查。四是积极探索实施生态修复+工程治理水环境综合治理模式实施水生态修复治理、人工湿地水质净化、污水管网建设、河漂垃圾打捞、安全生态水系、网箱升级改造等项目五是实施科技治藻,在库区漂浮安装CH01S300型太阳能对流混流器,运用高科技设备遏制藻类爆发。组建中国渔政上杭县大队下都中队,定期与不定期对龙湖库区(下都段)开展湖面巡查,收缴非法捕鱼网具,打击非法捕鱼和超规划养殖、超量投饵等养殖行为。 

  7.反馈的问题服务推动三农发展思路不宽。 

  整改情况已完成整改一是近三年来利用惠农政策实施果园道路硬化,改善沙田柚基础设施。实施象栏村一村一品专业村项目、吉安营上沙田柚绿色高产高效项目,组织村积极申报国家、省、市各级一村一品专业村以及积极申报下都沙田柚省级产业强镇项目等建立品牌IP、网络营销电商平台建设、品种推优、病虫防控等提升沙田柚质量,打造绿色品牌,提升品牌战略。二是通过发挥资源优势、产业带动、经济协会、管好用活集体资产、跨村联建、打造示范引领村庄等方式,因地制宜的指导村级茶叶、芥菜、沙田柚等产业发展,进一步壮大集体经济和村民增收。 

  8.反馈的问题人居环境整治工作不够有力。 

  整改情况完成整改)2022年五丰村以90分的通过市级两治一拆验收2023年佛坑村以97高分通过市级两治一拆验收积极争取了120万集镇商贸中心提升改造资金,目前该资金已下拨县财政;并于2024111日组织召开政府专题办公会议,成立相关工作小组,加快推进集镇中心街道店招、市场提升、排水排污、裸房改造等。目前完成前期工作,农贸市场建设;排水排污、港湾式候车亭,闽粤边贸市场提升、统一店招正在施工。 

  9.反馈的问题落实生态宜居工作不到位。 

  整改情况完成整改)一是下都集镇供水工程已正式启用城乡供水一体化工程的水源(县兰地水厂),水质与水量有了保证;下都镇集镇生活污水处理项目和下都镇人工湿地工程项目已投入使用;2023年度综合水质达到考核标准要求。二是打好岸上+水里水环境治理组合拳,建立环保巡查日、夜间周末节假日环保巡查、村级水质断面检测考核等水环境治理十项工作机制,以及生态修复+工程治理水环境综合治理模式,慎终如始开展水环境治理,省控断面南蛇渡、市控断面下都溪水质稳定达标;三是充分发挥项目监理、业务部门技术指导作用,加强项目督导推进,协调解决项目推进过程中存在的困难问题,倒计时督导推进下都溪人工湿地水质净化工程项目进度,项目预计20234月竣工验收。四是落实项目储备滚动制度,完成了下都人居环境整治项目、下都河漂垃圾打捞平台项目、下都镇三益村璜溪村吉安村危桥改造等工程建设;持续实施下都镇渔旅综合体、下都镇水环境综合治理项目、下都溪流域综合治理、下都溪砂睦小流域治理等建设工程。通过项目建设改善基础设施,改善人居环境。    

  10.反馈的问题部分党员领导干部民主生活会材料中关于意识形态方面内容空乏。 

  整改情况已完成整改一是通过党委理论中心组学习、专题辅导、集中研讨等形式,认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,强化分管领导对意识形态工作极端重要性的认识,不断提升党员领导干部意识形态工作思想认识和理论水平。2023年以来,组织意识形态专题学习5次,其中,党委理论中心组学习3次、专题辅导1次、集中研讨1次。二是通过下都公众号、微信群、周例会等方式,不断推送有关意识形态方面正反两方面典型案例,以案促教,提升党员领导干部对意识形态工作实践鉴别力和认知。2023年以来,累计推送典型案例 6篇。其中,下都公众号2篇、微信群 2篇、周例会2三是20231228日召开意识形态专题会暨分析研判会,对2023年度全镇意识形态问题风险点进行分析和研判,进一步提升分管领导对分管领域意识形态的管控能力、鉴别力和思考力。四是按照规范要求开展民主生活会,并在会前由镇党委书记对班子成员民主生活会材料内容进行逐一把关。 

  11.反馈的问题理论学习中心组学习不规范。 

  整改情况已完成整改)一是结合实际,制定完善《下都镇党委理论学习中心组学习计划》,明确每月具体学习内容和集中研讨时间。2023年以来,累计组识中心组学习22次,开展集中研讨5次。二是按照谁分管、谁主讲、谁备课的原则,要求授课人员提前备好课,提前推送学习提纲和内容给中心组学习成员,紧扣学习主题做好研讨准备,2023年开展集中学习研讨4次,20241月集中学习研讨《推动经济高质量发展》。三是建章立制,严格执行《党委理论学习中心组学习制度》,每季度对党委理论学习中心组学习和集中研讨情况进行自查,补缺补漏。2023年以来,重点围绕授课提纲、研讨发言、学习笔记等方面开展自查3次。 

  12.反馈的问题阵地建设较薄弱。 

  整改情况已完成整改一是加强干部网络意识形态的教育监督,组织学习《关于规范党员干部网络行为的意见》,结合具体的正反两面典型案例剖析,以案促教,让党员干部规范自己的言行和行为,把握好自身的定位,坚定政治立场。2023年以来,组织学习规范党员干部网络行为相关法律法规2次、正反两面典型案例1次。二是组织各职能部门、各村对所属范围的微信群进行摸底建立重点微信群台账数量39个,建立台账,做到底册清、情况明。同时,严格落实微信群群主管理第一责任人责任和镇、村干部管辖责任,按照谁建群谁负责”“谁管辖谁负责的原则,每个镇、村微信群均安排一名以上镇干部或村干部进群监管,密切关注群内成员发布的信息。三是严格落实微信公众号信息发布三审三校制度。每一篇信息需经供稿部门分管领导、宣传部门分管领导、党委书记认真把关审核后发布,杜绝出现错误表述。2023年以来,累计三审三校”398篇。 

  (二)群众身边腐败问题和不正之风情况方面 

  13.反馈的问题挂村工作不够扎实。 

  整改情况(已完成整改)一是通过镇村干部会议再次组织学习《中共上杭县委办公室上杭县人民政府办公室印发<禁止村干部承包或插手本村工程建设项目若干规定>的通知》(杭委办201791文件,并要求在今后项目建设中严格执行。同时要求各村对于村级工程项目的各环节,在小微权力监督群中进行公示公开。二是挂村领导牵头,包村工作队按照网格化工作机制,进村入户开展各类惠农政策宣传、道路交通安全、禁毒反诈、矛盾纠纷排查等各项工作,切实践行四下基层工作法,倾听群众诉求,解决群众急难愁盼三是强化督导检查,镇纪委、效能办、组织办的等部门组成的督促小分队,每月至少一次,定期不定期对镇重点工作、中心工作进行督导检查,推进各项工作抓实抓细。截止目前,重点督查工作共计13四是完善镇村干部考核考评机制,激发镇村干部干事创业热情。完善下都镇干部职工平时考核实施方案2023年度下都镇绩效管理工作方案》《下都镇2023年度二级绩效管理工作实施方案》《2023年度村干部绩效考评工作的通知》等文件。 

  15.反馈的问题依规依法履职意识不强。 

  整改情况完成整改)一是镇村重视整改工作,自20239月重启新寨幸福院报批工作以来,聘请第三方公司代履行报批手续,村两委给予经费保障,202426日获得〔闽政地龙(202415号〕龙岩市人民政府关于上杭县2024年度第四批农用地转用批复。二是加强用地监管,对镇村所属建设项目,务必做好地类确认和用地报批工作,并要求项目办对工程建设加强指导、管理。三是国土、林业交叉复核联审制,做好常态化巡查,坚持每周一次的全域网格化、常态化巡查,坚持每周零报告制度。一旦发现有新增动土、施工痕迹,第一时间进行处置严肃追责问责,20195月,已对新寨村原党支部书记给予党内严重警告处分。 

  17.反馈的问题服务群众意识有所淡化。 

  整改情况(已完成整改)一是组织窗口人员开展3次业务培训,提升工作人员的业务水平、政策理解和表达能力,落实好惠民政策。同时采取电话回访、微信回访、短信回访、上门回访、座谈回访等方式,多渠道多途径听取群众在办理行政审批过程中的意见和建议,提升行政审批服务效能二是严格落实村干部坐班值班和请销假制度,结合四下基层我为群众办实事活动,主题教育期间,组织村干部到基层走访群众320余人次,了解群众所需所盼,将问题收集在一线,矛盾化解在一线,共解决矛盾纠纷21起。三是强化工作机制,严格落实首问责任制、上门服务制、最多跑一趟等制度,正确履行职责,规范审批行为,镇纪委、效能办将不定期进行督查。 

  19.反馈的问题答复群众诉求敷衍应付。 

  整改情况(已完成整改)提高认识正视诉求。各部门负责同志是群众诉求第一责任人,在接到二次答复不满意诉求件后,各部门负责人及时深入了解、分析原因,通过合理合法途径解决群众诉求。20236月份以来,我镇共收到群众诉求件49件,规范反馈49件,二次答复不满意件1件,群众诉求满意率达97.96%严格规范答复流程。诉求件下发至各涉及部门,各部门负责同志在详细了解诉求内容后,通过走访、调查等途径,及时处理群众诉求内容,答复内容经由涉及部门负责人、分管领导逐级审核把关并签字确认后,按规范提交至12345平台管理人员处,由管理人员及时向群众进行反馈,杜绝出现反馈超时、反馈不规范等问题三是举一反三促成效。对20231-5月份二次答复不满意件进行复盘,深入查找原因,举一反三,群众诉求解决工作取得一定成效。 

  20.反馈的问题镇对村财监管不严。 

  整改情况已完成整改)一是严格执行财务管理制度,按照《中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务理工作的通知(试 行)》(下委〔20225号)文件要求,明确各项财务流程和权限。二是2021年以来,已组织财务相关人员参加集中学习或周边乡镇(中都、太拔、稔田等)学习5,提升服务能力和技能操作水平。三是加强财务管理监督职能,分管领导加强对村代理中心的监督和业务指导,定期不定期对账本进行抽查审核,村代理中心工作人员要规范原始凭证,严把报账审核关 

  21.反馈的问题列支应由工程承包人负担费用。 

  整改情况已完成整改一是督促资金整改。资金2023913退回下都财政所202437日,镇主要领导对相关人员进行谈话提醒。二是提升业务能力。加强相关站所分管领导和部门负责人财经纪律教育和项目工程业务知识学习。三是加强资金把关。职能站所加强项目资金前期审核,分管领导按合同要求加强项目经费支出的把关审核,确保项目经费依法依规支出。 

  22.反馈的问题项目经营管理存在漏洞。 

  整改情况已完成整改)一是健全完善了财务管理制度和财务人员职责分工制度,制度上墙。二是聘请第三方财务公司上杭安永(联合)会计师事务所对2017年以来的公司财务进行财务审计现针对审计报告结果逐一落实整改三是优化、充实了公司财务人员,由财政所工作人员定期对公司账本进行检查,确保收支合规。 

  24.反馈的问题未按合同履约。 

  整改情况已完成整改2024311日上杭县佳波污水处理有限公司已将下都镇污水厂电费转入下都财政账户。今后严格按照合同要约逐条逐项仔细核实支付款项,实行经办人、证明人签字、分管领导审核机制。 

  25.反馈的问题现金管理不规范。 

  整改情况已完成整改)一是健全完善了现金管理制度和财务人员职责分工制度,制度上墙。二是财政主管部门常态化对机关账户工作人员进行业务指导,不定期开展抽查检查,切实提高财务人员业务能力。三是自查自纠,202012月之后除会议误工和春节慰问外,无大额现金支付;并明确要求除慰问金外,其余一律采取转账支付,不再使用现金支付。 

  26.反馈的问题工会会费未按规定收取。 

  整改情况已完成整改严格按照《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的通知有关规定收缴会费。 

  27.反馈的问题无依据列支慰问费。 

  整改情况已完成整改自查自纠,从20224以后除上级文件规定的慰问外,不存此类现象;严格按照上级文件要求开展慰问,同时镇纪委定期抽查财务账本,杜绝此类现象发生。 

  28.反馈的问题工程项目招投标未严格按相关规定执行 

  整改情况已完成整改)一是组织镇村干部认真学习项目工程全过程管理的相关制度,如《关于做好政府性投资项目工程预、决算委托评审有关工作的函》(杭财评审20231号)《中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务理工作的通知(试行)》(下委〔20225号)要求严格按照文件执行。二是要求项目具体实施部门严格按照《福建省发展和改革委员会关于印发福建省公共资源交易目录指引的通知》(闽发改法规〔202011号)以及龙岩市当地招投标的规定进入公共资源交易中心开展招投标活动加强监督管理,镇纪委定期督查各项目实施进展情况,杜绝此类现象再发生。 

  29.反馈的问题同一事项委托两家公司设计。 

  整改情况已完成整改已与设计公司进行对接,对存在重复设计的部分后续不进行支付费用。今后对工程项目内容进行严格把关,避免可能存在风险的情况发生。 

  (三)基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面 

  31.反馈的问题履行全面从严治党主体责任有差距。 

  整改情况(已完成整改)一是坚决扛起全面从严治党主体责任始终把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上,坚定落实好省委八个坚定不移”“五抓五看、市委四个坚持、三项纪律、三个原则要求,认真履行全面从严治党主业主责,坚持重要工作重点部署、重大问题主动过问、重点环节及时协调;督促班子成员落实分管领域和所挂村的一岗双责,以高度政治自觉把全面从严治党各项要求落到实处2023年已召开两次全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败专题会议二是抓党风廉政建设镇纪委紧紧围绕镇党委、政府中心工作开展监督检查,约谈干部5人,上报监督相关信息13受理问题线索9件;运用四种形态强化监督执纪给予提醒谈话批评教育11人。三是完善制度机制。落实省市县全面从严治党主体责任落实情况检查发现的问题整改,建章立制,坚持标本兼治、举一反三,定期开展“回头看”,确保问题整改“不留尾”“治病根”,常态长效。如,制定《下都镇廉政风险防控工作实施方案》《下都镇廉政谈话制度》 

  32.反馈的问题党内政治生活不够严肃。 

  整改情况(已完成整改)一是自查自纠。对领导干部民主生活会材料进行重新审核,针对班子对照检查材料和个人发言提纲内容雷同问题整改措施雷同问题已要求重新撰写;针对有些班子成员谈心谈话无相关记录问题已立行立改,并做好记录。针对部分党员未以普通党员身份参加组织生活问题已要求其在巡察整改和主题教育专题民主生活会中作出说明。二是严肃党内政治生活,以更加严格的要求开展民主生活会和组织生活会,要求领导干部认真撰写各项材料,并由党委书记把关各个环节,确保高质量开好民主生活会和组织生活会。 

  33.反馈的问题廉政谈话未走深走实。 

  整改情况(已完成整改)一是严格落实制度。已根据《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》中共龙岩市委印发《关于进一步推动全面从严治党向农村基层延伸的若干意见》等法规文件,制定《下都镇廉政谈话制度》。二是实施廉政谈话。镇纪委根据《下都镇廉政谈话制度》督促领导班子成员一年开展廉政谈话不少于两次,强化廉洁纪律,时刻提醒干部警醒、警觉。三是提升谈话质效。镇纪委督促领导班子成员运用廉政谈话,对平时个人有苗头性、倾向性问题的干部,及时进行谈话提醒,进一步压紧压实廉政责任,提升廉政谈话质效。 

  34.反馈的问题纪委监察组履行监督责任有短板。 

  整改情况(已完成整改)一是提升案件办理质量。镇纪委已制定案件办理存在的问题台账,今后办案过程中将严格按照初核方案进行办理。二是加强学习提升技能。参加县纪委组织的业务培训3次,并学习新制定的《中国共产党纪律处分条例》等法规。三是加强日常监督检查。镇纪委2023年已对党委政府安排的相关中心工作进行监督检查,对水质监测不达标的村党支部书记进行约谈提醒,对监督检查发现的下都镇农村集体资金管理不规范、相关工作人员对村级财务报账审核把关不严等问题,依据规定制发纪检监察建议书2份。 

  35.反馈的问题三会一课制度执行不到位。 

  整改情况(已完成整改)一是加强培训。组织一次业务培训,认真指导个党支部规范开好党内政治生活二是认真摸排分析。镇组织办对全镇各党支部党员情况进行分析研判,并建立工作台账。对流动党员工作单位有成立党支部的及时将组织关系转出,单位无党支部积极动员回村参与组织生活。三是创新学习形式。以此次主题教育为契机,要求各党支部每次将党员大会学习内容发到党支部微信群,让外出流动党员也能在线上参与学习,并要求流动党员在微信群发表简要心得。 

  36.反馈的问题抓基层党建不够扎实。 

  整改情况(已完成整改)一是提高思想认识。会议安排党支部书记抓基层党建述职报告的撰写,并将撰写要求下发至每名党支部书记,镇组织办认真审核,对不符合要求的述职报告退回重写,确保撰写质量。二是1218日已向县委组织部备案同意,将福建省岚工建设工程有限公司纳入下都镇非公党支部,并已将该公司2名正式党员组织关系转入到我镇非公党支部,进一步充实党员队伍力量,确保组织生活有序开展。三是提高各党支部书记对抓基层党建工作述职的思想认识,并将抓基层党建工作纳入绩效管理考评和评优评先相挂钩,进一步压紧压实责任,推动全面从严治党向基层延伸,形成了一级抓一级、一级带一级的党建工作格局。 

  37.反馈的问题发展党员不够严肃。 

  整改情况(已完成整改)一是加强业务学习和指导,特别是组织工作人员和党建联络员、党支部书记等,印发学习材料35余份。二是自查自纠。针对保安村党支部张某发展党员材料中缺少直系亲属的政审报告问题,已完成补充保安村党支部张某同志父母政审材料;针对和睦村预备党员转正大会未按规定流程对2名同志党员转正问题进行充分讨论问题,通过查阅资料、与参会人员谈话等方式了解当时党员有在会上发表意见,党支部书记未及时记录,已对会议记录进行补充完善三是认真审核把关。对照党员发展的阶段和步骤的时间要求进行核对,着重对每名发展党员工作流程是否规范、入党材料是否齐全、真实、准确,对档案材料不完整的,限期补充完善,确保发展党员工作落到实处。 

  38.反馈的问题党费收缴不规范。 

  整改情况(已完成整改)一是立行立改。已组织党支部书记及经办人党费收缴专题培训会,学习《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔20175号)中有关党费缴交的规定,提高党费收缴经办人员的业务能力,确保党费及时准确收缴。二是要求各党支部通过召开党员大会对党员进行思想教育,使每位党员深刻认识按期缴纳党费是党员应尽的义务,也是对党性的检验,并于202434日由相关领导相关党员进行批评教育,且已补缴三年党费。 

  39.反馈的问题落实干部平时考核要求不到位。 

  整改情况:(已完成整改)一是完善平时考核机制。已将民主测评、日常考勤、重点工作、部门工作、包村工作纳入平时考核重要内容,镇组织办依据分管领导、挂村领导的建议和工作量化打分情况提出干部平时考核等次初步建议,再提交镇党委(扩大)会议研究确定考核等次,评选出等次在编干部、编外工作人员。二是做好平时考核的结果应用。对平时考核一贯表现优秀的干部,在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑,并将干部的平时考核与年度考核结果相挂钩。镇二级绩效方案中增设干部平时考核内容,并在总分值中分配一定比重分值,分别设置平时考核结果较好一般较差不同占比分值,根据4个季度考核总情况计算年度得分,充分发挥考核的激励导向作用,做到人尽其用。 

  40.反馈的问题人才梯队建设缺失。 

  整改情况(已完成整改)一是摸清底数。摸清各岗位在岗人员情况,分析人员年龄、学历等结构,根据岗位需要向县委编办申请用编。二是确保队伍稳定。现已任吕为镇农技工作人员,江为畜牧兽医工作人员,充实专业人员后备队伍建设。三是加强专业技术培养。今年以来,组织开展了下都团子茶绿色生态种植及品质提升、渔业发展、生猪养殖业发展、沙田柚品质提升、烤烟生产栽培技术等9场,通过师带徒”“老带新”“一帮一促进年轻专技干部尽快进入角色,提升专业能力素养,丰富工作经验。 

  41.反馈的问题干部教育监督管理不严。 

  整改情况:(已完成整改)一是剖析警示教育。镇纪委精心挑选龙岩市和上杭县查处的、有较大影响的各类违纪违法案件,定期组织全体机关干部和各村两委干部对违规违纪案件进行剖析警示教育,以身边事教育身边人。二是丰富内容载体。镇纪委通过组织全体机关干部和各村两委干部观看专题记录片、微动漫、短视频、开展教育宣讲等形式强化警示教育,2023年已警示教育8300多人次。三是强化四种形态。镇纪委坚持严管就是厚爱,监督就是保护的要求,加强日常监督管理,用好监督执纪四种形态。 

  42.反馈的问题基层组织基础夯实不牢,村两委班子不够稳定,个别村两委班子流失较大,个别村干部未实际履职。 

  整改情况:(已完成整改)一是及时整改。象栏村副主任已于20231月完成补选,象栏村党支部委员已于20238月完成补选,目前村两委班子队伍稳定。二是加强村干部教育培训工作。每年至少对全体村两委干部轮训一次,强化政治纪律和政治规矩,不断提高村干部的思想政治素质、服务群众和履职尽责的能力。三是加强对村两委干部履职情况进行量化考评,2023年度根据考评分数发放村干部绩效考评补贴,对工作不力的村干部及时进行谈心谈话,确保村干部履职到位。四是加大本土人才培育,2023年来组织本土人才培育9次,加快推进乡村振兴,吸引老乡回故乡建家乡,依托自身优势来带动经济发展,加大政策扶持力度,吸引外出人才回乡创业,让他们引得回,留得住,发展好。 

  43.反馈的问题编外人员招聘程序缺失。 

  整改情况:(已完成整改)加强和规范聘用人员管理,组织相关干部职工深入学习《关于加强我县乡镇机关事业单位编外人员聘用管理的规定》(杭人社〔202078)文件,对现有的编外人员进行规范管理,今后对新增聘用编外人员严格履行报批手续。 

  (四)落实巡视巡察、审计等监督发现问题和不忘初心、牢记使命主题教育检视问题整改情况方面 

  44.反馈的问题上轮巡察反馈的问题整改责任落实不到位,整改情况不实,整改不够彻底 

  整改情况完成整改)一是深化认识,主动认领。针对巡察反馈意见,不回避、不遮掩,不讲条件、不找理由,不推卸责任,照单全收,不折不扣抓好整改落实。二是严格落实《党委议事决策制度》《党政联席会议制度》,不折不扣贯彻民主集中制,健全重大事项议事决策机制,保证三重一大事项经集体讨论决定,做到科学决策、民主决策和依法决策。三是坚持全面从严治党,履行一岗双责,要求班子成员既要抓好分管工作的责任,也要抓好所挂村全面从严治党工作,严格审核把关,特别是对村级项目建设工作四是要求项目具体实施部门严格按照工程建设项目管理要求执行。严肃执纪问责。 

  三、巡察反馈问题线索的处理情况 

  县委巡察组巡察期间,移交信访件、问题线索已按规定进行处置 

  四、需要进一步整改的事项及措施 

  14.反馈的问题:土地确权工作未抓实抓细。 

  1目前完成整改情况:20232月,县农业农村局对全县土地确权工作予以验收,第三方公司撤离,遗留问题向县农业农村反映对接,进一步商讨如何实现制证下发问题 

  2)未完成原因:下都镇土地确权工作从2016年开始,测绘和发证由县主管部门农业农村局进行统一外包第三方,2019年全部证下发。吉安村部分地块因土地平整后无法明确方位、面积等原因,第三方公司无法确权,部分农户未发到证。2021年吉安村再次向第三方公司提供土地平整前的田图和其他相关材料,公司未重新制证。 

  3)下一步措施:继续跟踪对接县农业农村局和第三方公司,直至完成下发土地确权证书。 

  4)整改时限:20245月底完成下发土地确权证 

  16.反馈的问题:天然林管护专项资金使用分配不到位。 

  1目前完成整改情况:一是开展情况核实。下都林业站对各村下拨天然林管护专项资金的林地进行全面梳理。二是召开专题会议。由镇长主持召开天然林停伐补助专题会议,涉及村挂村领导、村书记主任参加,林业站进行了具体安排工作强调。三是扎实工作推进。分管领导牵头林业站对涉及村进行督促指导。 

  2)未完成原因:部分林农对补助资金分配存在矛盾和界址权属存在纠纷。 

  3)下一步措施:将剩余部分的天然林管护专项资金发放到群众手中 

  4)整改时限:202412月底完成整改。 

  18.反馈的问题:历史遗留问题长期未得到解决。 

  1目前完成整改情况:一是提高思想认识。镇主要领导、工作队多次前往一线,召集户代表会议,听取群众意见建议,推进解决用地问题。特别是对新寨村村民提出的用地需求,及时组织相关职能部门到场核实,并现场解释用地政策。二是促进项目落地。建立公益事业建设专项储备资金,用于改善村民公共设施建设。进村入户情况核实。落实林地租金。202312月份,镇主要领导召集汀江林场、砂睦村、林业站等部门召开林地租金事宜推进会,并于20241月份发函汀江林场,要求按法院裁定支付20188月以后租金。提供法律援助。2024131日上午,镇政府组织林业、砂睦村委会、司法所、镇聘律师和林农代表进行座谈,提供法律咨询服务,引导林农代表走法律诉讼渠道解决纠纷。 

  2)未完成原因:新寨村因项目选址问题目前还未落实;砂睦村部分林农希望2015-20187月林地租金一并解决。 

  3)下一步措施:根据新寨村村民合理建议及时帮助解决改善公共设施建设。持续跟踪,督促汀江林场解决矛盾纠纷,及时将林地租金发放到位;进一做好群众宣传解释工作,提供法律援助服务。 

  4)整改时限:202412月底完成整改。 

  23.反馈的问题:新村建设基础设施费应收未收。 

  1目前完成整改情况:一是成立工作专班,分4个小组立即对18户群众开展工作,发放催收通知书,动员群众上交分摊费用二是继续入户动员群众上交分摊费用。三是建立奖惩工作机制,同时对未出售的地块加强监管、防范资金流失。 

  2)未完成原因:部分村民对移民政策理解有偏差,交款意愿不强;部分群众正在筹措分摊款项。 

  3)下一步措施:工作小组持续做好催收工作 

  4)整改时限:202412月底完成整改。 

  30.反馈的问题:工程结算审核与实际不符。 

  1目前完成整改情况:经核实,Y270豪三线项目分豪康段和三益段2个标段,存在路基工程施工与工程结算审核不符的情况。 

  2)未完成原因:施工方清退款项不主动;施工方正在筹措资金 

  3)下一步措施:继续督促业主与施工方按要求抓好整改。 

  4)整改时限:202412月底完成整改。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3701128;通信地址:上杭县下都镇吉安政通东路5号,电子邮箱xdx3701128@163.com。        

                             

                                 中共下都镇委员会 

                                          2024510 

    

    

  下都镇和睦村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.反馈的问题:村级集体经济收入有限。 

  整改情况(已完成整改):一是村党支部积极创建村级专业合作社进行土地流转,发展种植。二是发挥乡贤、资源优势,策划生成产业项目,积极争取项目资金落地。 

  2. 反馈的问题:工作作风不扎实。 

  整改情况(已完成整改):一是在今后的工作中向书本学、向先进学,提升服务能力和水平,发挥党员先锋模范作用,大胆开展工作。二是每月不定期组织党员、志愿者服务队开展村容村貌环境整治,清理影响村容村貌的难点和堵点。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1. 反馈的问题:工程项目结算不规范。 

  1工程材料结算不齐。 

  整改情况(已完成整改):一是已组织当时施工人员及时任村干部一同完善了施工合同、工程预算单、验收单、结算单等项目材料组织学习关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》(杭政办〔201653《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知(试行)下委〔20225文件,严格执行财务报销制度,加强审核工作。加强管理和监督,建立长效机制。充分发挥村务监督委员会作用,认真履行监督职责,加强工程项目和材料的把关审核。 

  2工程验收结算不实。 

  整改情况(已完成整改):已和相关部门及参加验收人员了解核实,该项目结算内容与合同内容一致,验收登记表中并未具体写清验收内容,今后将加强学习验收程序及验收内容填写,防止类似情况再次发生。 

  3)工程结算计价方式与合同、招标不符合。 

  整改情况(已完成整改):一是重新梳理工程项目材料,汲取教训,建立长效机制,不定期组织学习村财有关规定,加强管理和监督,充分发挥好村务监督委员会作用,认真履行监督职责,加强工程项目和材料的把关审核。二建立预防机制。通过加强合同管理、规范招标流程、提高结算计价操作的准确性等方式,预防类似问题的出现。 

  4)农村四好公路建设偷工减料。 

  整改情况(完成整改):一是部分石渣垫层工程量由第三方核减后,未支付的工程款中扣除。严格执行项目管理有关制度,加强项目监督管理,邀请相关部门、村民代表、群众定期对工程质量进行巡查、监督,及时发现问题,对发现问题进行督促整改。 

  2. 反馈的问题:财务管理执行不严。 

  1)零星用工支出手续不齐。 

  整改情况(已完成整改):一是已核实发放的真实性并按相关财务制度完善零星用工相关交办人签字手续。二是严格执行《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知(试行)下委〔20225文件加强内控管理,提高报账员对发票和附件重要性的认识,充分发挥村务监督委员会认真履行监督职责,加强票据及支出审核避免类似问题再次发生 

  2)部分购买的物品支出取得的发票附件要素不全,所取得的发票不符合规定。 

  整改情况(已完成整改):一是已核实购买物品的真实性并已完善相关材料证明。二是按照《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知(试行)下委〔20225文件要求,严格执行财务报销制度,资金报账使用正规发票。三是充分发挥村务监督委员会认真履行监督职责,加强票据及支出审核。 

  3. 反馈的问题:违规接待的情况仍然存在。 

  整改情况(已完成整改):退回违规餐费支出540元。严格中央八项规定及其实施细则精神和公务接待有关规定,严肃纪律,坚决杜绝公款吃喝、违规接待等现象。加强账务报销审核,对违规接待费用一律不得列支报销。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1. 反馈的问题:发展党员不重视、不严格。 

  1)党员年龄结构失衡。 

  整改情况(已完成整改):一是高度重视发展党员工作,根据党员年龄结构,按5年、10年发展党员要求进行培育,培养优秀年轻村民入党二是明确工作职责,建立健全发展党员工作责任制,将责任落实到具体人员,形成齐抓共管的工作格局。三是动员本村35周岁以下优秀青年积极加入党组织。 

  2部分同志预备党员转正会议记录中,大会到会党员未对同志转正问题进行充分讨论,发表意见情况空白。 

  整改情况(已完成整改):已完善会议记录,现已指定专人做好相关的会议记录。加强党务学习,特别是发展党员有关要求学习,严格执行发展党员工作的标准和程序,确保每名发展对象都标准严格,程序合规开展了一次党规党纪的集中宣传教育,让全体党员深刻认识到党章和党员规范的重要性,并在今后进行常态化学习教育。 

  2. 反馈的问题:党组织生活不严不实。 

  1三会一课制度落实不力。 

  整改情况(已完成整改):在今后的工作中我支部将严肃开展党内政治生活,严格按照三会一课制度,及时召开组织生活会并指定专人做好会议记录。 

  2党支部抓基层党建述职不严肃。 

  整改情况(已完成整改):深刻认识到问题的严肃性、重要性,并在今后加强政治学习,用好学习强国的平台,通过仔细阅读相关文件、政策法规等,了解最新的政治理论,避免类似情况再次发生。 

    

                                      下都镇和睦村党支部 

                                        2024521 

   

   

  下都保安村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.反馈的问题:关于党组织生活开展不规范的问题 

  1政治理论学习不精不深,党员干部缺乏学习自觉性满足于参加集体组织的理论学习满足于完成上级规定的理论书籍学习 

  整改情况已完成整改一是结合主题教育集中学习研讨,一年来召开党员大会15次,上党课3次,主题党日活动12次,加强党员政治理论学习增强学习自觉性二是不断巩固拓展主题教育学习成果,严格贯彻执行上级组织决定,并将学习成果转化为干事创业和推动工作中去。三是建章立制,充分发挥“三会一课”制度。 

  2部分党员同志党性不强,外出党员很少参加三会一课 

  整改情况已完成整改加强党员教育管理通过微信群转发党内相关文件精神进行线上学习,平时利用节假日组织外出党员集中学习,实现外出党员信息共享,不断增强党性锤炼提高个人性修养 

  3党组织生活开展不正常外出党员很少参加组织生活 

  整改情况已完成整改一是外出党员平时很少回家,只有在春节或节假日回来,党支部利用节假日组织外出党员集中学习,及时传达会议有关精神内容二是严格按照三会一课制度,认真组织开展党内各项活动,规范党内政治生活不断提高党组织凝聚力、战斗力。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1.反馈的问题:关于村级财务制度执行不严格 

  1)工程建设项目管理流于形式,部分工程项目未按相关程序实行。 

  整改情况已完成整改一是严格按照项目招标程序进行招投标,确保项目各项环节依规执行。二是规范财务制度,严格对项目有关材料进行审核把关 

  2财务人员业务水平较低,经费支出管理不规范。 

  整改情况已完成整改一是加强村两委干部财务管理等方面业务知识培训,提高财务业务能力水平二是健全财务经费管理制度,加强监督审核把关。    

  2.反馈的问题:工程结算不实 

  整改情况已完成整改一是今后将按建设项目造价严格实行预决算制度,签订合同注明项目建设内容清单二是规范工程建设项目管理,健全完善村级财务管理制度。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1.反馈的问题:关于发展党员审核把关不严格 

  1)入党申请书缺少谈话人签字,思想汇报篇幅均过于简短,其中行动指南没有与时俱进,发展党员材料中缺少部分政审材料。 

  整改情况已完成整改一是入党申请书谈话人签字已签,思想汇报已重写,重点汇报习近平新时代中国特色社会主义思想精神内容,部分政审材料已提交。二是加强党员发展业务知识学习,严格发展党员审核把关,按照发展党员流程认真做好相关工作。 

  2.反馈的问题:关于村两委干事创业能动性不强 

  整改情况已完成整改一是村两委努力探索发展壮大村集体经济路子,成立党支部领办农民专业合作社,积极寻求对接适合本村资源的发展方向。二是加强惠农政策宣传力度,及时解决群众急难愁盼问题,强化党建引领,因地制宜发展农业产业,增加村财和群众收入。 

    

                                        下都保安村党支部 

                                          2024522 

   

   

   下都砂睦村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.关于两委班子履职能力不强的问题 

  1反馈的问题:干事创业意识不足。 

  整改情况已完成整改一是及时召开巡察整改专题会议,教育引导村两干部树立正确的政绩观和人生观,传承和弘扬苏区干部好作风,不折不扣地把所有心思凝聚在工作上,把最大精力集中在抓落实上,以强烈的事业心、责任心、进取心完成各项工作任务。二是进一步细化村两委干部职责分工,通过网格化管理方式促使村两委干部各司其职、各负其责,保质保量完成上级交办的各项工作任务。三是充分发挥绩效指挥棒作用,将村两委干部履职成效列入村两委干部绩效目标管理考评和误工补贴制度范畴,对办事拖拉、不作为、慢作为的村干部予以扣发绩效工资,核减误工补贴。四是加强村两委干部管理,建立村两委干部坐班和惩戒制度,对今后办事拖拉、投入村级工作不足等的村干部,视情上报镇纪委处理。五是根据镇对村目标管理考评要求,积极履职工作,力争达到优秀等次。 

  2反馈的问题:工作经验不足。 

  整改情况完成整改一是村两委干部主动加强内在自身学习,通过自学、培训班、专题辅导等方式,不断提升自身综合素质二是虚心向镇干部、老村两委干部和群众学习,学习借鉴他们好的做法和经验。三是在工作实践中锤炼,不断总结积累工作能力和经验,提升村两委工作能力,更好的服务人民。四是学习提升矛盾纠纷调解能力。 

  3反馈的问题:村主干对壮大村集体经济,增加村财收入的思想办法不多。 

  整改情况已完成整改一是加强学习、借鉴市域内村集体经济发展较好的经验做法,通过支部引领成立上杭县砂埔农业专业合作社,大力发展壮大砂睦村茶果特色优势产业,实现村集体经济稳定增收。二是整合村集体资源,将闲置村集体土地、电站等对外招租,每年收取租金。三是实施耕地流转平衡增加村集体收入。四是积极向上争取乡村振兴特派员,每年可获取产业发展扶持资金。五是筑巢引凤开展招商引资,引进飞地企业,获得税收分成收益六是发挥乡贤优势,积极向上争取资金,提高村财收入。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1.村级财务制度执行不严格。 

  1反馈的问题种植收支不匹配 

  整改情况已完成整改一是即知即改,种植收益转入村财。二是加强村财业务知识学习,严格按照中共下都镇委员会下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行)》下委〔20225)文件要求规范村财业务支出。三是充分发挥村务监管委员会作用,加强村财业务支出审核把关 

  2反馈的问题以借条列支平安村奖励金。 

  整改情况已完成整改一是即知即改,已按村级财务管理制度规定完善报账材料,平安村奖励金发放表已复核上报,履行报账手续。二是加强村财业务知识学习,严格按照村级财务管理制度规定规范村财业务支出。三是充分发挥村务监管委员会作用,加强村财业务支出审核把关 

  3反馈的问题三农保险费未直接支付给承保单位 

  整改情况已完成整改)一是经核查,2023砂睦村三农保险-小额家财险小额人身险费用因当时村财资金不足,而村民三农保险-小额家财险小额人身险到期日在113日,为避免村民利益受损,先由三农保险站负责人先行垫付,后村财有钱再报账。二是举一反三,针对今后存在的类似问题,及时召开村两委干部会议研究决策,防范资金安全风险。三是加强村财业务知识学习,严格按照村级财务管理制度规定规范使用每笔资金。四是充分发挥村务监管委员会作用,加强村财业务支出审核把关。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1.基层党组组织建设不规范 

  1反馈的问题三会一课制度落实不到位。 

  整改情况已完成整改针对存在问题,我支部将举一反三,严格按照三会一课制度,认真组织开展支部的各项活动,严肃开展党内政治生活,确保党内政治生活规范化、常态化、制度化 

  2反馈的问题:党员干部队伍建设缺少规划。 

  整改情况已完成整改一是对在家35周岁以下优秀年轻人开展摸排登记工作,建立培养对象库。二是优先培育发展优秀年轻培养对象,2023年培养年轻预备党员1名,5位入党积极分子年龄在35周岁以下。三是建立发展党员统筹规划机制,严格执行发展党员规章制度,明确具体发展党员规划时间、人员及程序。 

  3反馈的问题:发展党员不严格。 

  整改情况已完成整改一是即知即改,立即完善手续;二是加强党务知识学习,特别是发展党员工作流程的学习,规范党员发展工作。三是严格按照发展党员有关要求,对发展党工作涉及的环节进行认真审核把关 

                                                                             

                                            下都砂睦党支部 

                                             2024521 

    

  下都佛坑村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.关于发展集体经济思路不宽的问题 

  1反馈的问题存在老好人思想,遇事不主动担当重点项目推进不力。 

  整改情况已完成整改):一是村两委干部在两治一拆工作中主动担当作为,村里的裸房进行了粉刷,危旧房已拆完,佛坑村以97分高分通过市级验收村道拓宽工程全面完成,路面从原来的4-5米拓宽到现在的7-8米。二是着力加强生猪养殖业巡查,对猪场有偷排、漏排现象进行了整改拆除,村级环境卫生得到全面改善。三是村两委班子充分利用外出村贤优势争取资金,增加村集体收入。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1.关于工作作风不严不实的问题 

  1反馈的问题深入群众不够,平时较少与群众沟通交流,官僚主义的作风仍未根除。 

  整改情况已完成整改):一是两委干部积极主动群策群力,想尽一切办法措施解决道路拓宽零费用征地遇到的所有问题。二是发扬求真务实工作作风,强化宗旨观念和公仆意识,深入群众,倾听广大群众呼声,了解群众愿望和诉求,改进工作方式方法。 

  2.关于财务制度把关执行不严的问题 

  1反馈的问题零星小工工资支出真实性存疑。 

  整改情况已完成整改):一是已向当时务工的小工核实工资发放真实性,并补签发放表。二是建章立制、村两委干部加强财务制度规范学习,严格规范审查,对存在笔迹相同、涂改等情形的报销材料一律退回,不予出账。三是加强审核制度,严格财务管理 

  (2)反馈的问题部分村干部重复领取误工补贴。 

  整改情况已完成整改):一是两人已对重复领取的误工补贴进行了清退。二是今后将规范村干部误工补贴管理和发放,建立误工报酬公开公示制度,在村务公开栏及时进行张榜公布,接受广大村民监督。 

  (3)反馈的问题部分费用支出依据不足。 

  整改情况已完成整改):一是按照实际情况补充支出依据清单。二是佛坑村仅张冠仁一户种植烤烟,不存在资金分配的问题,经村民代表大会一致同意将2020年度村级烤烟奖金发给张冠仁。(附村民代表大会记录复印件)三是加强村干部财务知识、规范学习培训,对单据完整性和规范性进行严格审核。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1.关于战斗堡垒作用发挥不充分的问题 

  1反馈的问题党支部组织不全。 

  整改情况已完成整改):健全党支部班子,明确职责抓落实增强支部凝聚力、号召力、战斗力,在两治一拆道路拓宽工程等方面发挥支部引领作用,带领村两委在推进两治一拆、道路拓宽工作中率先垂范,工程如期完工。环境整治97高分通过市级验收。 

  2反馈的问题党组织生活开展不严。 

  整改情况已完成整改):一是严格落实三会一课制度,并做好会议记录。今年以来开展党员大会、主题学习会、组织生活会等10余场次。二是开展会议记录人员业务技能提升培训,提升村两委班子成员会议记录业务能力。三是定期检查复盘会议记录是否齐全、规范。 

  四、需进一步整改的事项及措施 

  1.关于工程建设偷工减料的问题 

  1反馈的问题上杭县下都镇Y267上佛线路面施工与设计部分不符。 

  目前完成整改情况通过现场用铁锹对原取芯点深挖取芯等方式对路面情况现场核实。 

  未完成原因:施工方邀请的第三方未及时到现场打孔取芯取证。 

  下一步措施:持续做好整改工作,继续与施工方及第三方公司取得联系,对道路进行打孔取芯,进一步进行核实。今后加强民生工程监督管理,邀请相关部门、群众定期对工程进行巡视、监督,及时掌握情况,发现问题,对发现问题进行督促整改,调动一切社会力量参与后期管护工作。 

    

                                     下都佛坑村党支部 

                                       2024521 

    

   下都镇象栏村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.关于服务群众方面有差距的问题 

  1反馈问题:传达贯彻上级决策部署与群众心理需求存在距离。向群众传达党的路线、方针政策时形式单一。 

  整改情况(完成整改)一是增强服务能力,强化宗旨意识,牢记为人民服务的根本宗旨,多形式开展日常工作,全方面向群众解读党的路线、方针、政策和理论。学习掌握与工作相关的法律法规和业务知识,提高服务群众的专业化水平。三是经常入户深入了解群众需求,积极为群众排忧解难,如平安三率测评宣传工作要认真细致耐心向群众解读政策,其他工作也要提高服务质量和效率,做到事事有深度精度。 

  2反馈问题:基础设施建设不完善。 

  整改情况(已完成整改):一是增强服务能力,强化宗旨意识,牢记为人民服务的根本宗旨,经常入户深入了解群众需求,积极为群众排忧解难,提高服务质量和效率,积极向上争取项目,逐步完善农田机耕路等基础设施二是充分利用沙田柚资源优势,向上积极申报强农惠农相关政策扶持,近年来利用惠农政策实施果园道路硬化,改善沙田柚基础设施。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1.关于工程项目管理不到位的问题 

  1)反馈问题:村干部参与承接工程项目 

  整改情况(已完成整改):一是2021下都镇党委某某给予开除党籍处分,并予以时任相关村干部相应处分。二是汲取教训,加强财务业务学习,建立预防机制严格执行项目管理有关制度三是建立健全财务管理、工程项目管理等各项制度,规范村级事务管理。 

  (2)反馈问题:工程款支付依据不足。 

  整改情况(已完成整改)一是核查情况。搭竹架情况2021年象栏村实施美丽乡村建设,对村级裸房进行粉刷,2020年按扶贫工作要求全村9户贫困户安装楼梯扶手,补助每户10009户贫困户的楼梯都联系某某安装,拨至某某账户汲取教训,对时任村级相关经办人员未按规定附上相关材料进行批评教育三是加强镇村财务人员的业务学习,严格执行财务管理有关制度,对不符合财经制度要求的坚决不予出账 

  3)反馈问题:项目实施较为混乱。 

  整改情况(已完成整改)一是2019年新时代文明实践站项目,绘画工程款按实结算,有些粉刷部份不需要绘画,共计272.5平方米均为粉刷没有绘画文化墙,即实际绘画面积仅788平方米二是加大村财有关规定学习,汲取教训,建立预防机制加强合同管理、规范招标流程等方式,预防类似问题的出现。 

  4)反馈问题:农村四好公路建设偷工减料。 

  整改情况(完成整改)一是业主部门及包村工作队开展沿线自查,沿象线805米至846处,未实施垫层共计188.6平方米要求象栏村业主开会要求施工方扣除相应项目工程款。严格执行项目管理有关制度,加强项目监督管理,邀请相关部门、村民代表、群众定期对工程质量进行巡、监督,及时发现问题,对发现问题进行督促整改。 

  2.关于村级财务制度执行不严格的问题 

  1)反馈问题:在财务管理和资金安全方面存在风险。 

  整改情况(已完成整改)2019年村部旁打造野果园,请了部分清洁人员清理卫生和种植野果,做账时未让清洁人员签字,已补齐签字2019年村部旁打造野果园请了3位师傅工安装篱笆,支付竹篱笆工资金做账时未让师傅工签字,已补齐签字严格执行财务报销制度,资金报账不能直接转至村干部账户。充分发挥村务监督委员会认真履行监督职责,加强票据及支出审核。 

  2)反馈问题:存在经济纠纷隐患和财务管理风险。 

  整改情况(已完成整改)一是核查情况,象栏村2022年对寨下道路修砌转弯处及填方11米和新建挡水墙62,村级报账员报账业务不熟悉,镇村财代理服务中心把关不严等原因导致未按规定附齐报账凭证就予以出账二是对相关责任人进行提醒谈话要求按程序提供原始凭证,严格执行财务管理制度。三是加强财务管理人员自身学习和横向学习,提升服务能力和技能操作水平加强财务管理监督职能,规范原始凭证,严把报账审核。 

  (3)反馈问题:存在取得的原始凭证销货单位之间不一致的情况。 

  整改情况(已完成整改)一是核查购买便用笺购便用笺的收款收据手工发票都是由卖方提供,对方提供了手工发票,收款收据和手工发票所列科目一致,经查未重复出账核实垃圾桶情况购置垃圾桶的原始凭证不规范,报账人员和村代理服务审核把关不严二是加大村财有关规定学习,严格执行财务报销制度,加强财务管理监督职能,规范原始凭证,严把报账审核。充分发挥村务监督委员会认真履行监督职责,加强票据及支出审核。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1.关于基层党组织制度落实不到位的问题 

  1)反馈问题:党费收缴不规范。支部党员党费计算混乱,疑似全年统一缴纳后平均分配到每个月。 

  整改情况(已完成整改):通过召开党员大会对党员进行思想教育,使每位党员深刻认识按期缴纳党费是党员应尽的义务,也是对党性的检验对其连续三年未缴纳党费进行严肃的批评教育,对涉及的另外两名党员进行提醒谈话并督促每月按时缴纳党费学习《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》(组电明字〔20175)中有关党费缴交的规定,提高党费收缴经办人员的业务能力,确保党费及时准确收缴。 

  2)反馈问题三会一课制度落实不力。 

  整改情况(已完成整改)根据2020年和2021年组织生活会民主测评及日常表现,于20242月重新召开支委会确定年度优秀党员,2020年度支部优秀党10名,占比29%2021年度支部优秀党员10名,占比27%加强开展组织生活会的业务培训,认真指导党支部规范开好党内政治生活。三是总结教训,2023年度的组织生活会严格按照上级文件规范执行,评选优秀党员9名。 

  2.关于凝聚力战斗力不强的问题 

  1)反馈问题:党支部书记在乡风文明建设上落实不力,村风民风有待改善,开展生猪养殖业污染整治等工作相对滞后。 

  整改情况(已完成整改):一是支部书记带头增强服务能力,强化宗旨意识,提高服务质量和效率牢记为人民服务的根本宗旨。二是提高广大村民的道德素养,弘扬传统文化,推进移风易俗,规范村民行为,加强法治宣传,促进邻里和谐,强化村级管理,推动绿色发展。三是攻坚克难,2023年对全村生猪散养户进行综合性执法,每月常态化对生猪保留场进行巡查,全力做好生猪养殖业污染整治工作。 

  2)反馈问题:党员干部队伍建设缺少规划,党员年龄结构、男女比例失衡,在家党员老龄化严重,60周岁以上党员超过40% 

  整改情况(已完成整改):一是根据支部目前年龄、学历、性别比例等情况,制定发展党员规划。二是加强后备干部的培育继续发展年轻党员,尤其是35周岁以下有文化的返乡人员,制定村级激励措施,激发干部干事激情。2023年以来共接收入党申请书5份,吸收入党积极分子3名。 

  3)反馈问题:两委团结不够,班子不健全。 

  整改情况(已完成整改):一是按照村两委干部履职情况,对长期不在家无法正常履职的陈平和陈豪要求主动辞职。二是及时补选,副主任职务已于20231月完成补选,党支部委员已于20238月完成补选,目前村两委班子队伍稳定。三是加强后备干部的培育尤其是35周岁以下有文化的返乡人员,制定村级激励措施,激发干部干事激情 

  3.关于村干部干事创业能力不足的问题 

  1)反馈问题:推动上级决策部署落实落细不到位。 

  整改情况(已完成整改):一是坚决贯彻执行上级各项决策部署并落实落细。二是积极引导转产,引导生猪养殖户转产养殖其他畜禽或者外出务工,减少因养殖生猪产生的亏损。非法养殖猪场已全部拆除关闭去功能化。 

  2)反馈问题:村主干争取项目和增加村财收入方面能力不足。 

  整改情况(已完成整改):一是通过引进优质农业项目、发展农村电商、建设农村合作社等方式,提高经济的效益和附加值,增加村集体经济收入。二是加强村级财务管理,规范财务收支,避免浪费和流失。三是化解历史债务,根据村级现有资金情况每年度支付法院执行金额。 

  四、需要进一步整改的事项和措施 

  反馈问题:存在违规报销工程税款问题。 

  整改情况(未完成整改):相关情况正在核查中。 

    

    

                                          下都镇象栏村党支部 

                                            2024521 

    

   下都镇吉安村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  (1)反馈问题:湿地公园项目因征地问题未能如期实施; 

  整改情况(已完成整改)国土部门核实湿地公园项目因占用耕地(菜地)无法实施 

  (2)反馈问题:种植收支不匹配 

  整改情况(完成整改一是由吉安村党支部领办的农业专业合作社经营复垦种植,种植收入先转入农业专业合作社分两笔转入村财二是因种植地块基本属于冷烂泥田,人工及机械投入成本高,收成较低 

  (3)反馈问题:发展经济谋划不足 

  整改情况(完成整改建立项目会商制度,定期召开村两委会议,研究解决推动本村在经济发展中的思路和办法。结合吉安实际提出争取项目及资金计划,做好上级项目跟踪,加大招商引资力度,力争引进1-2家企业落地吉安,进一步壮大村集体经济。2023年下半年在奖坊活动中心安装光伏发电30千瓦,每年增加村财收入2万元。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1反馈问题:某某户和某某户关于田埂边界矛盾纠纷,由于分田时间长远、且无切实有效证据,村干部处理时对其不合理要求宣传解释不够耐心细致,影响了干群关系; 

  整改情况完成整改该矛盾纠纷经镇村干部多次现场协调,已于202418日得到妥善解决。 

  2反馈问题:2021年换届后,部分村两委干部、村民代表比较年轻,工作经验不足,导致部分工作效率不高。 

  整改情况完成整改牢固树立以民为本、为民服务的工作理念,充分发扬三坚三化工作方法,加强农村工作相关法律法规及知识,提高为民服务本领。加大对年轻村两委干部、村民代表的培养力度,积极组织开展活动到其它先进村交流学习先进经验,促进工作能力提升。 

  3反馈问题:党员邱某某反映后坎塌方问题,村两委干部虽有入户实地察看,但没有深入思考资金筹措问题,至今还未解决。 

  整改情况完成整改组织镇村干部及时入户调查核实,但该问题涉及一定资金量,村财一时难以解决,已提交村委会研究下一步解决并向上级部门争取建设资金 

  4)反馈问题:服务群众水平不高。 

  整改情况完成整改:一牢固树立以民为本的工作理念,自县委巡察整改开展以来已为群众解决八里村主干道改造硬化85米、青草坪吉龙步道硬化200米、营上周边环境整治等问题,解决矛盾纠纷6个;畅通群众反馈渠道,对群众反映的问题及时开会研究对策,提出适当解决方案。积极向上争取资金、项目同时借助乡贤资源支持营上农民休闲健身公园、步道建设等村级公益事业及基础设施建设。畅通群众诉求渠道。村两委干部按网格化收集,年初征求乡贤,年终评估项目,形成工作制度。 

  5)反馈问题:社会养老服务中心建设账户资金错打问题。 

  整改情况完成整改一是立即开展自查自纠,暂未发现同类问题。二是常态化组织村级报账员开展业务学习,提高工作能力。三是按照中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件要求严格把好村财报账关,确保村级各项收入、支出凭据的真实性、合理性、合法性、完整性,做到手续齐全。四是加大村财监督力度,做好对村财报账事前、事中、事后的监督管理。 

  6反馈问题:违规列支招待接待不动产测量(第三方服务单位)单位支出5951元,不符合村级零接待规定。 

整改情况完成整改一是立行立改,督促经办人将5951元于20231219日存入村财。二是常态化组织村两委干部学习中央八项规定及其实施细则精神,并坚决执行到位。三是村党支部积极配合纪委和国土部门协调,已向第三方服务单位追缴伙食费。

  7反馈问题:随意修改原始凭证支出金额。 

  整改情况完成整改一是核实,3户入户慰问时发现其生活情况与掌握的有所差距,故对这3户的慰问金额有所调整,且平时村干部入户慰问都是2人以上一同前往的二是组织开展村级财务管理培训,组织学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知(试行)》(下委〔20225号)文件,全面规范完善报账流程;三是举一反三,从严把关报账材料。四是加大监管力度,充分发挥村财监督小组职能。 

  8反馈问题:以借条方式列支 

  整改情况完成整改一是立行立改,平安村奖励金该支出已于2023617日整改完成。二是加强财务制度学习,严格按照上级规章制度执行。三是举一反三,严把财务审核关。 

  9反馈问题:零星用工汇总表与明细表中的人员名单和人数不一致。 

  整改情况完成整改一是即知即改,常态化组织开展村级财务管理培训,学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》(下委〔20225号)文件,对常见业务、报账资料的工作流程、村级财务管理中常见风险点等进行扎实细致讲解。严把村财报账审核关。坚持问题导向,适时开展回头看,消除风险点,巩固整改成效。 

  10反馈问题:部分款项支付手续不完善。 

  整改情况完成整改一是举一反三,按照《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》(下委〔20225号)文件要求,从严把关报账流程;通过常态化组织开展村级财务业务培训,进一步完善支付手续。加强监管力度,严把审核关。 

  11反馈问题:工程实施与结算不一致 

  整改情况完成整改一是组织项目相关人员认真学习项目工程全过程管理的相关制度,并要求严格执行。举一反三,对正在实施的项目实行周跟踪制度,每周汇报存在问题,及时研究解决。细化项目责任制度,适时邀请纪委部门抽查在建项目,做到挺纪在前。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1反馈问题:部分党员对理论学习的重要性认识不深刻,主动学习的积极性不足、系统性不强,在平时召开党员大会组织党员学习时,学习主动性不高。 

  整改情况完成整改一是加强培训,邀请镇组织办指导村党支部工作。二是吉安村党支部已开展主题教育集中学习6次,挂村领导上专题党课1次,组织党员干部观看《榜样的力量(第二季)》和《榜样7》,并提交文字发言材料及组织交流学习心得。三是严格按照三会一课制度,认真组织开展支部的各项活动,确保党内政治生活规范化。四是认真执行廉政谈话制度。 

  2)反馈问题:党员管理不到位 

  整改情况完成整改一是成立流动党员交流群,形成线上管理平台,在交流群推送学习材料,实现流动党员信息共享;二是开展谈心谈话和送学上门行动,让外出流动党员在线上参加党员大会和上党课,加强对流动党员的组织教育,让流动党员到所在地流入党组织就近学习。三是加强党员共同交流,畅通党员意见收集渠道,完善谈心谈话制度;四是加强党务学习,特别是发展党员有关要求学习,严格执行发展党员工作的标准和程序,确保每名发展对象都标准严格,程序合规 

  3反馈问题:组织生活不严谨。 

  整改情况完成整改一是经核查,2019年度不忘初心,牢记使命专题组织生活会已于201912月召开,2020年度组织生活会已于20213月(按实际)召开,故未记录在2020年会议记录本中;2023年组织生活会开会时到会41人,散会时另有迟到的两人签到。二是严肃开展党内政治生活,严格落实组织生活会等制度,保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力。三是常态化开展批评和自我批评,摒弃老好人思想,让红红脸、出出汗成为常态,防止小毛病大问题转化,起到良好防微杜渐作用。 

  4反馈问题:党费收缴不规范,20223月上划党费203元,党费收缴记录合计收到党费171.5元。 

  整改情况完成整改一是组织支委认真学习党费管理工作制度;二是严格按照党费管理工作制度执行,严把党费收缴纪律。三是改进工作作风,认真抓好每一项工作,杜绝发生低级问题 

    

    

                                     下都镇吉安村党支部 

                                       2024521 

    

   下都镇五丰村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、集焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面群众身边腐败问题和不正之风情况方面 

  1.反馈的问题带动群众增收不明显。 

  整改情况(已整改完成:一是发挥优势,用好芥菜、沙田柚、库湾等资源,通过党支部领办合作社,采取合作社+公司+农户形式,开展芥菜种质资源保护与利用项目,通过烟、稻、芥菜三季轮种,将资源优势转化为经济优势二是通过复垦流转农田进行芥菜扩种,带动农户参与,向上争取补助资金,壮大村集体经济,促进农户增收,并有效缓解农田抛荒问题,保障粮食安全。三是打造五丰梯田和璜山库湾休闲垂钓基地,增加村集体和群众收入。 

  2.反馈的问题信访问题化解不力,处理方式简单,滋生不稳定隐患。 

  整改情况(已整改完成:一是通过镇村两级深入群众了解矛盾问题,通过双方友好协商,解决矛盾纠纷。二是认真开展信访矛盾问题排查,结合四下基层主动深入群众家中和田间地头,了解群众所需所盼,将问题收集在一线,矛盾化解在一线三是牢固树立时不待我、担当作为的思想理念,遇到矛盾纠纷,第一时间深入了解情况,逐个排查问题,提升矛盾纠纷化解能力,争取矛盾纠纷不出村。 

  3.反馈的问题做群众工作方法不当。有时存在畏难情绪、怕得罪人,遇到困难存在绕道走的心理。 

  整改情况(已整改完成:一是改进工作方法,敢于担当,注重深入一线,听取不同的意见,了解群众所思所想,理性分析工作中出现的问题 

  4. 反馈的问题实现群众期盼还存在差距。 

  整改情况(已整改完成:一是重视幸福院管理提升。二是提升村级自理能力 

  5. 反馈的问题关于项目推进不够扎实的问题 

  整改情况(已整改完成:一是加强思想认识。二是积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成支部引领,党员带头,村民跟进的良好氛围 

  二、集焦群众身边腐败问题和不正之风问题 

  1.反馈的问题关于村级财务制度执行不严格的问题。 

  整改情况(已整改完成一是立行立改。二是认真组织财务人员学习中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件,进一步规范完善程序三是举一反三,严把财务审核关。 

  2.反馈的问题关于务支出手续不完善的问题 

  整改情况(已整改完成一是立行立改,经核实,确实有相关支出情况,已对该项支出发票加盖公章附上原始发票。二是常态化组织财务人员认真学习中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件,确保出账材料的合理合规完整性。 

  3.反馈的问题误工登记表上没有交办人及证明人签字,工作内容和项目填写不具体、笼统,存在管理漏洞的问题。 

  整改情况(已整改完成立行立改,实际有支出,对于误工登记表,新增交办人和证明人签字栏,支出手续已规范填写。二是认真组织财务人员学习中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件,进一步规范用工台账,完善程序。三是举一反三,今后对报账材料从严把关。 

  4.反馈的问题工程项目管理存在漏洞的问题 

  整改情况(已整改完成):一是加强学习。二是加强监管。三是主动要求镇级审核把关,把项目做好做实。 

  聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设 

  1.反馈的问题基层组织建设不到位的问题 

  整改情况(已整改完成):一是加强学习,统学习新思想新理论。依托党支部三会一课、主题党日、村两委会议等形式,认真学习新思想新理论,在学懂弄通做实上下功夫持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走二是丰富学习形式。通过线上+线下”“会议+外出交流等多形式进行学习,将学习摆在首位,提升政治素养。 

  2.反馈的问题三会一课制度落实不力。 

  整改情况(已整改完成):立行立改。一是严肃开展党内政治生活,严格落实组织生活会等制度,保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力。二是严格按照三会一课制度,认真组织开展支部的各项活动,确保党内政治生活规范化。 

  3.反馈的问题发展党员不规范。 

  整改情况(已整改完成):严格发展党员程序。严格按照发展党员工作要求,结合《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》和党内有关规定等,对发展党员的阶段和步骤进行全面系统学习,对各个环节重点事项认真审核把关,确保每名发展党员工作流程符合规范、入党材料是齐全、真实、准确。 

  4. 反馈的问题党费收缴不规范。 

  整改情况(已整改完成):一是立行立改。二是加强业务学习。党务工作人员认真学习党费收缴的相关规定,按照规范收缴党费,对未按规定缴纳党费党员及时提醒。 

    

    

                                   下都镇五丰村党支部 

                                               2024521 

   

   

   下都新寨村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1.理论学习效果不佳。(已完成整改):一是支部将加强工作、学习创新二是71日支部组织在家部党员到培斜村参观、学习交流,丰富党建生活。三是依托召开党员大会和民主评议会加强党员的担当意识和责任意识,不断提升党员为群众服务的能力。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1财务管理制度不规范。已完成整改):一是平安奖发放材料已找回补齐,发放金额已核对无误。二是今后要求村两委干部报销经费时,及时将财务资料完善好后再行报账。 

  2部分费用支出存在管理漏洞已完成整改):经村两委干部核实,村主干陈永娣卫生室有打印复印设备,平时村级应急检查材料经常到她店内打印复印2019124号凭证支付打印费280元实际为陈永娣卫生室打印复印村级材料耗材费用支出。今后村两委干部报销经费时,将严格按照村财相关要求规范报账 

  3部分支出依据不全,缺乏应有的附件。已完成整改):一是202056号凭证支付万方燕钩机挖土费用70202元,现合同、工时台班记录表等相关证明材料已找回补齐。二是严格遵守中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件有关要求,今后要求村两委干部报销经费时,及时将财务资料完善好后再行报账。 

  4记帐凭证与所附原始凭证不一致。已完成整改一是现已补齐材料。从246号凭证-49号凭证出账金额核实为1587.50元;二是今后要求村两委干部报销经费时,及时将财务资料完善好后再行报账。 

  2工程项目管理不到位。 

  1标渠等工程存在漏洞。(已完成整改):一是经核查,2019年,五丰村的丁林元(会做一些边沟之类的小工程)知道新寨村有标渠工程,于是电话联系村里,并且到实地查看给了简单的预算材料。之后村里组织村两委干部召开会议研究,对该标渠工程在新寨村长寿桥边的店铺门口粘贴招标公告,张贴期间来参加的想投标的人员认为预算价格过低,而且实施工程的地方交通不便,表示做不了而最终没有人投标。为了项目能够顺利实施,村两委研究决定,还是找丁林元商谈,由他去实施标渠工程,故而出现预算人员和中标人员都为丁林元的情况。目前已补充完善相关项目资料,如标渠工程村两委会议决议,会议记录,村部公告栏张贴招标公告。幸福院装修工程有招投标备案资料,已交镇财政所,其他材料及时补充。认真学习和严格遵守中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件今后要求村两委干部报销经费时,及时将财务资料完善好后再行报账。 

  2工程建设质量有待提升。已完成整改)一是今后加强日常工程管理,邀请相关部门、群众代表定期对工程进行巡视、监督;二是及时掌握情况,发现问题,对发现问题进行督促整改,加强后期管护工作。三是按照《建设工程质量保证金管理办法》,用好质量保证金,规范对建设工程的维护管理。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1基层党组织制度落实不到位。 

  1三会一课制度落实不力已完成整改一是2020-2022年期间为新冠疫情防控期,应县防控指挥部要求,外出党员不宜返乡聚集,党员以在家请假自行学习为主、网络学习为辅;二是20212023年组织生活会材料已补充完善,优秀党员会议记录已补充完善,2021年优秀党员为曾招华等10名党员;2023年优秀党员为薛忠荣等15名党员。 

  2党费收缴不规范。已完成整改经核实,机关党员到新寨挂第一书记,党组织关系已转至新寨村党支部,党费有及时按月缴交,但未及时列入新寨村党支部党费名册因此产生上缴党费多、收费纪录人员少的现象,目前已整改并要求村组织委员收党费时及时登记入册今后将严格按照党费收缴相关规定,按实际记录如实足额上缴党费。 

  3发展党员不规范。(已完成整改):一是及时整改完善,陈志添、曾栋祥同志入党考察材料、岳父母政审材料已补充,学习材料已整改。二是严格发展党员程序。严格按照发展党员工作要求,结合《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》和党内有关规定等,对发展党员的阶段和步骤进行全面系统学习,对各个环节重点事项认真审核把关,确保每名发展党员工作流程符合规范、入党材料是齐全、真实、准确。 

  2、支部战斗堡垒作用发挥不全面。 

  (1)村风民风有待进一步转变,部分群众思想观念陈旧落后,影响村庄环境卫生整治工作的推进。已完成整改):一是定期开展活动、转变村风民风,融洽干群关系。202338日开展巾帼心向党、建功新时代三八节活动,活动寓教于乐,教育群众团结一致向前看、为建设新寨新面貌转变观念、担当作为。二是村两委张贴通告,要求群众转变思想观念、不得向溪流倒垃圾,村两委干部带头做好村庄环境卫生工作,定期请福龙马环卫工人进行全面卫生整治。 

  2支部凝聚力有待增强,党员之间存在不团结现象。 

  已完成整改)一是定期组织党员学习最新理论,通过组织在家党员集中学习、外出党员微信群学习,全年组织学习4次,上党课2次,增强党员向心力和支部凝聚力。二是组织系列活动,增强党员凝聚力,20237月组织党员到古田会址举行向党旗宣誓、诵读党章、参观会址、瞻仰并向毛主席塑像献花活动,听取全国劳模小池培斜村党支部书记的先进经验,激励党员干部团结奋进,凝心聚力,共同推进新寨发展。 

  3服务群众观念不强。已完成整改)及时完善便民措施,及时在村部增加村干部坐班公示、公布联系电话,同时在小微权力监督群里公示每天坐班村两委干部联系方式,方便群众办事。 

  四、需要进一步整改的事项与措施 

      1.解决群众期盼有差距。 

  1目前完成整改情况:已在村财账户建立高坪组公益事业建设专项储备资金,目前到账6.3万元,向上争取一事一议资金10万元用于该组村民公共设施建设 

  2)未完成整改原因:原有高坪村民活动室地类属生态林地,已无法用于村民活动室项目建设,新的项目选址暂时无法落实 

  3)下一步措施提高思想认识提升新寨村两委思想认识,村两委干部协助高坪组村民代表抓好项目选址,促进项目落地。 

  4)整改时限:20241231日前。 

    

                                         下都新寨村党支部 

                                           2024521 

    

   下都璜溪村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1反馈问题:为民服务意识不强 

  整改情况已完成整改):一是增强宗旨意识教育,把提高群众工作能力作为干部培训的重要内容,不断提高联系群众能力。二是提高为民办实事能力,及时解决或向上级反映群众存在的问题,做到群众的问题事事有落实。为进一步完善工作制度、提高工作效率、改进工作作风,避免发生缺位现象,严格AB坐班值班制度,根据村干部实际情况重新调整AB四是设立监督电话,加强对村干部坐班值班的有效监督,并将坐班值班情况纳入村两委绩效考核内容。加强党性责任心教育,深化为民服务意识,遇到困难要迎难而上。 

  2反馈问题:财务报销制度执行不规范 

  整改情况已完成整改):一是规范村两委财务管理。加强中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行文件的学习加强报账过程中单据完整性和规范性审核。 

  3、反馈问题:工程管理漏洞较大 

  整改情况已完成整改):一是加强完善会议执行力度,严格执行工程招标制度;二是完善会议议决事项,严格执行财务制度;三是加强村干部财务知识、规范学习培训,对单据完整性和规范性进行严格审核。 

  4、反馈问题:涉嫌虚假发票报销 

  整改情况已完成整改):一是经镇村两委干部对当事人落实核实,核查款项事件均属实二是加强对《中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知(试行)》文件的学习,严格执行财务报账制度今后加强对报账材料单据完整性和规范性严格审核。 

聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

  1反馈问题:政治理论学习不深入 

  整改情况已完成整改):一是强化教育,提高干部的素质,已安排文化水平不高的村干部到上杭电大学习加大村干部培训力度镇包村干部组织召开村两委集中学习会议,既要深入系统学习目前最新政策,也需组织开展经验交流等活动,不断提高干部的思想素质和政治文化水平,加强村干部的为民服务意识三是加强党组织建设,规范组织生活,提高党员参与度。可以通过加强培训、完善制度等方式,提高基层党组织的组织能力和管理水平,确保组织生活正常开展,提高党员参与度。 

  2反馈问题:党员干部队伍建设缺乏规划 

  整改情况已完成整改):一是优先发展35周岁以下致富带头人二是加强宣传工作。要采用微信群、公告等多种方式宣传党的路线、方针、政策,并挖掘先进代表,营造浓厚的氛围让年轻人奋发向上提高青年入党的积极性。三是拓宽人才培养。将大学生村储备干部,致富带头、返乡农民工进行重点培养,建立人才信息库,并利用党课等形式对村中有志青年进行培训。本着自愿择优的原则,通过支部引导,党员一对一培养帮助,把他们吸纳进党员队伍中来,切实提升党员队伍的整体素质。党支部将严格落实三会一课制度开展党员大会、主题学习会、组织生活会等,进一步深刻党员思想教育;加强党员学习管理今后将严格规范党员材料,提供多种形式送学上门加强党员思想教育。 

    

    

                                       下都镇璜溪村党支部 

                                         2024521 

    

  下都豪康村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  1反馈的问题:政治理论学习不深不实。 

  整改情况(已完成整改)一是立行立改,制定年度学习计划,合理安排学习内容结合村两委实际工作,加强学习耕地保护、林业等业务知识的学习,不断扩大村两委的知识面,坚持在学中干,干中学,做到学习与工作两不误二是增强学习实效。组织党员积极参加各种培训和集中学习,坚持自学与集中学习相结合,进一步加强学习的主动性和实效性;三是建立学习机制定期或不定期组织党员参加学习培训、撰写交流学习心得、并对党的方针政策作定期复习和总结等营造重视政治理论学习的良好氛围。 

  2反馈的问题:解决民生问题有差距。 

  整改情况(已完成整改):一是积极向上级反映,争取早日实现城乡供水一体化,提升村民用水环境;二是积极配合镇级生态环保工作,加强巡查与入户宣传;三是已和福龙马公司加强沟通,提高村级垃圾清理效率;四是结合一事一议政策争取两治一拆项目,进一步提升村里裸房整治工作质效;五是加强村两委公仆意识,密切联系群众,深入调查研究解决群众急难愁盼问题,对群众反馈水渠被冲毁问题村两委已上报上级政府部门,目前经多方争取资金已修复完毕 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1反馈的问题:形式主义工作作风仍旧存在。 

  整改情况(已完成整改):一是提高思想认识村两委干部牢固树安全稳定首位意识,重视平安建设宣传工作强化宣传实效二是坚定理想信念,改进工作方法,提高做好工作的本领,加大监督执行力度,充分发挥村两委班子战斗力、凝聚力;三是时任村妇联主席经县民政局批准认定,自行终止村民委员会成员职务。 

  2、反馈的问题:固定村级资产管理不严。 

  整改情况(已完成整改):一是加强中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件的学习,立行立改建立村级固定资产账册,记录资产的基本信息和使用情况,确保资产信息的完整和准确;二是加强物品采购规范化,注明物品用途和做好会议纪要。 

  3、反馈的问题:财务报销制度执行不规范。 

  整改情况(已完成整改)一是核实情况,落实责任;立行立改严格执行财务报销制度,补齐报销材料、协议及会议记录;把守规矩讲纪律摆在更加重要的位置,明确村级签字流程;强化财务监督,落实财务公开制度,按期在小微权力监督平台反馈财务报销情况。 

  4、反馈的问题:工程结算管理完善。 

  整改情况(已完成整改)一是核查工程结算不完善情况,理清责任,补齐遗漏材料;二是详细核查人饮工程建设项目,理清新增便道及用于后续63#PE管网的铺设项目原因;三是举一反三,加强施工项目的前期调研论证,确保今后项目施工可行性及进度与设计要求相符合严格按照设计,合同组织施工、验收和投入使用。 

  5反馈的问题:以借条方式发放平安村奖励金。 

  整改情况(已完成整改):一是立行立改,已上交平安村奖励金发放表并将发放剩余尾数48元存入村账户强化村财监督,加强村财务人员学习规范村财管理,提高资金使用效益,保障村民合法权益三是把守规矩讲纪律摆在更加重要的位置,对有关人员开展提醒谈话,避免此类情况再次发生。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1反馈的问题:组织生活不正常。 

  整改情况(已完成整改)一是立行立改明确村党支部组织生活的各项规定,并加强相关的培训和宣传,帮助党员了解组织生活的重要性,在家党员应参加尽参加组织生活,外出党员通过在线直播、视频会议等方式参加组织生活会;二是不断丰富组织生活的形式,外出参观、参加学习培训等,组织外出党员以线上形式参加组织生活;三是持续加强党务工作业务培训,不断提高村级党务工作者业务水平,充实完善组织生活会记录。 

  2反馈的问题:发展党员不规范,有关材料不齐全 

  整改情况(已完成整改)一是立行立改,支部已按照程序补齐入党人员相关材料;二是加强村级党务工作者的业务培训,再次明确党员发展的条件和程序,确保每一步都严格按照党章和相关规定执行;三是建立严格的考核制度,对入党申请人进行全面的考核。加强对考核过程的监督,确保考核结果的公正性和准确性。对考核结果不合格的入党申请人,及时向镇党委进行反馈。 

  3、反馈的问题:党费收缴不规范。一是党费上交不及时。二是党费收缴标准不规范。 

  整改情况(已完成整改)一是加强知识学习,每月16日组织党员收取党费,每月20日前缴入镇党委,及时上缴党费;二是严格按《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》收缴党费,其中农民党员每月交纳党费标准为0.2-1元,党员自愿多交党费不限 

  4、反馈的问题:村主干履职不到位。 

  整改情况(已完成整改):一是严格村两委干部监管考核。强化村两委干部的日常及年终考核,按照网格化落实工作,坚持工作表格化、清单化、节点化,将各项工作纳入绩效二是充分利用我村革命基点村建设王涛支队展馆,利用红色资源,发展乡村旅游,助推持续壮大村集体经济取得实效;三是强化村干部担当意识,为民服务意识,党员干部带头,顾全大局讲政治,深入群众解决群众急难愁盼问题。 

    

                                                                                                                                           下都镇豪康村党支部 

                                                               2024321 

    

   下都三益村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告 

    

  一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面 

  反馈问题:政治理论学习理论不深。 

  整改情况已完成整改):一是制订学习计划。深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持学思用贯通、知信行合一。二是严格落实三会一课制度。2023年以来,开展10余次党员大会、主题学习会、组织生活会等。三是加强党员学习管理。采取多种学习形式,如通过微信直播方式、送学上门、提醒外出党员自学等,提高外出党员学习主动性和自觉性。四是召开形式多样的主题党日活动通过形式多样学习,提升党员学习的主动自觉性和学习效果。 

  二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

  1财务报销制度把关不严 

  反馈问题:财务凭证报销附件要素不全。 

  整改情况已完成整改):一是立行立改。经核实,确实有该项开支并到下都镇电器经营部补购物清单及发票二是提升村财务人员业务能力。常态化组织两委干部开展财务知识业务学习,积极参加镇财务管理专题培训,提升业务能力。三是严格执行财务管理制度。加强审核把关,严禁现金支付,手续材料不齐一律不予报销。四是坚持问题导向,适时开展回头看,消除风险点,巩固整改成效。 

  2、工程项目管理和支出混乱 

  1反馈问题:零星用工支出手续不齐。 

  整改情况已完成整改):一是核查情况。因村干部对报账所需材料的严格性未充分认识,当时在用工明细表上没有签上交办人、证明人二是提升村财务人员业务能力。常态化组织两委干部开展财务知识业务学习,积极参加镇财务管理专题培训,提升业务能力。三是严格执行财务管理制度。加强审核把关,确保各项支出凭据的真实性、合理性、合法性,做到手续齐全,不符合财务制度一律不予报销。四是坚持问题导向,适时开展回头看,消除风险点,巩固整改成效。 

  2反馈问题:工程招投标流于形式。 

  整改情况已完成整改):一是开展调查核实。村骨灰堂建设项目结算时,村财务人员为便于做账把未列入招标工程外增加的工程量平均价加到中标价上二是提升村财务人员业务能力。常态化组织两委干部开展财务知识业务学习,积极参加镇财务管理专题培训,提升业务能力。三是严格执行项目管理制度。加强项目监督管理,邀请相关部门、村民代表、群众定期对工程质量进行巡视、监督。四是坚持问题导向,适时开展回头看,消除风险点,巩固整改成效。 

  3反馈问题:工程标书费管理不严。   

  整改情况已完成整改):一是严格执行项目管理、财务管理有关制度,加强项目全流程的监督管理,邀请相关部门、村民代表、群众定期对工程质量进行监督。二组织认真学习中共下都镇委员会 下都镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知试行下委〔20225文件提高报账人员的业务能力。 

  三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

  1管党治党有所欠缺 

  1反馈问题:不注重发展培养年轻党员。 

  整改情况已完成整改):注重加强发展培养党员,动员优秀青年加入党组织,注入新鲜血液,增强支部战斗力。一是丰富培养方式。紧密结合入党积极分子的思想动态、工作实际,有组织、有计划地做好思想教育工作,做到重点突出、因材施教,注重给入党积极分子安排实践活动,让他们参与到乡村振兴、志愿服务、人居环境整治等工作中来,提高他们联系群众、解决矛盾的实际能力,用实际行动表明入党的坚定信念,切实提升党员队伍的整体素质。二是拓宽青年人才入党渠道。党支部加强与青年人才的交流互动,了解思想动态。采用微信群、入户宣传、公告、等多种方式宣传党的路线、方针、政策,营造浓厚的氛围,让有志青年奋发向上,提高青年入党的积极性。三是加大培养力度。2021年培养发展一名28岁本科优秀女青年成为入党积极分子,现即将吸收为中共预备党员。2022年又有一名女年青村干部提交入党申请书,现为入党积极分子。202312月又有一名22岁大专优秀男青年提交了入党申请书。 

  2反馈问题:部分村干部不常住在本村。 

  整改情况已完成整改):一是严格村两委干部监管考核。进一步绷紧纪律之弦,严明工作纪律,将各项工作纳入绩效。二是严格执行村干部坐班制度。按坐班工作安排,确保党群服务中心每天有村干部上班,开展便民服务。如两委干部及时入户帮老人和行动不便的群众代交医保及养老资格认证。三是转变工作作风。强化服务意识,扑下身子沉下心,主动深入群众,了解群众所思所想所盼,真正为群众解决急愁难盼问题。如上村农网改造,村委多次和上级有关部门沟通,现已完成立项。 

  2、支部书记对抓党建工作不重视 

  (1)反馈问题:党支部抓基层党建述职不严肃。 

       整改情况已完成整改):是认真整改。是提高思想站位。牢固树立支部书记党建第一责任人责任,把抓基层党建工作作为首要任务。是加强业务学习。做为支部书记,认真学习党章党规定,学习业务知识,提高业务能力水平。 

  (2)反馈问题:2023年党员活动点名册中将入党积极分子列入名单,并参与党员大会点名。 

      整改情况已完成整改):一是组织支委开展党建业务知识学习,提升会议纪录业务能力,已及时纠正,整改后未发生类似问题。二是将业务学习和能力提升制度化。 

  (3)反馈问题:2020年未开展组织生活会(党组织活动记录本中未记录组织生活会)。 

  整改情况已完成整改):一是认真核查,2019年度不忘初心,牢记使命专题组织生活会已于201912月召开,2020年度组织生活会已于20213月召开,故未记录在2020年会议记录本中二是严肃开展党内政治生活,严格落实组织生活会等制度,保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力。 

  3、反馈问题:党员管理不严格。 

  整改情况已完成整改):一是加强党员管理。在召开党员会议时经常提醒,禁止酒后贺车,引以为戒,杜绝发生此类问题。二是加强警示教育。定期组织两委干部对违规违纪案件进行剖析警示教育以身边事教育身边人。三是邀请党委委员上主题党课。通过主题课课,提升党员党性修养,杜绝违纪违法行为。 

  4反馈问题:宗族派系仍然存在,难以形成合力。 

  整改情况已完成整改):一是加强村两委班子建设。注重培训年青有实力村两委班子后备人选,将群众认可,能为群众办事的人推选入两委干部。二是进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。扑下身子沉下心,注重对群众的关心关爱,帮助群众解决实际问题,把群众的心上事化解在问候和关心中,让群众有更多的获得感、幸福感、安全感,更加拥护党、信赖党,让村党支部真正成为团结群众的核心。 

  四、需要进一步整改的事项与措施 

  1.反馈问题:农村四好公路偷工减料。 

   (1)目前完成整改情况按路基施工的实际情况进行重新 

  2)未完成原因:施工单位还在筹措所退差价款项。 

  3)下一步措施:督促施工单位按巡察整改要求退回差价款 

  4)整改时限:限期于202412月前退回工程差价款。 

                                                                下都三益村党支部 

                                                                  2024521 

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