根据县委巡察工作统一部署,2023年12月25日至2024年1月24日,县委巡察二组对临江镇党委开展了巡察,并于2024年4月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、高标准做好巡察整改
(一)提高政治站位,扎实抓好整改。把巡察整改作为重要的政治任务,主动承担主体责任。县委巡察二组反馈意见后,迅速召开党委会议,传达巡察反馈精神,研究部署巡察整改落实工作,各分管领导具体牵头、统筹协调推进巡察整改工作,各责任部门主动认领任务,扎实落实整改要求,加快落实巡察整改工作。
(二)强化组织领导,层层传导压力。成立了以镇党委书记为组长,镇长、人大主席、党委副书记、纪委书记为副组长,其他相关分管领导及各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组。镇党委书记严格落实整改第一责任人责任,对整改工作逐一进行责任分解、逐一交办过问,确保整改工作压力传导到位、整改责任明确到人。
(三)注重统筹协调,精准分类推进。镇党委按照县委巡察二组的反馈意见及提出的要求,研究制定《临江镇党委落实县委巡察二组反馈意见的整改方案》,明确责任领导、责任部门、责任人以及整改时限,并按规定将巡察组反馈的问题和整改情况通过党内文件通报。根据反馈问题,镇党委主要领导带头进行了自我剖析,分管领导和部门负责人主动认领问题,分析研究整改措施,确保整改工作扎实推进,取得成效。
(四)深化标本兼治,巩固整改成果。以巡察整改工作为契机,把巡察整改工作和深化标本兼治有机结合起来,举一反三,建立整改落实的常态化、长效化机制,以制度管人管事,让工作有章可循,切实提高镇党委领导班子的执政能力和镇居干部的综合素质,为临江高质量发展提供坚强的组织保障。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论路线和方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况方面
1.关于党委理论学习中心组学习学用结合不够紧密的问题。
(1)反馈的问题。存在将业务工作会议代替党委理论学习中心组学习等情况。
整改情况:已完成整改。一是强化学用结合。创新党委理论学习中心组学习形式,采取专题辅导、研讨交流等多种形式持续开展理论学习,同时要求中心组成员结合工作实际认真撰写学习心得体会。截至2024年6月,镇党委共开展党委理论学习中心组学习8次,研讨交流5次。坚持和完善党委会“第一议题”学习制度(“第一议题”制度),组织班子成员认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,截至2024年6月共召开党委会12次,学习上级重要指示批示精神35次。二是加强审核把关。镇主要领导加强对班子成员学习研讨材料和心得体会材料内容审核把关,对未结合实际的研讨发言重新修改。三是突出政治学习。认真研读上级党委理论学习中心组学习计划,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,结合临江实际制定《临江镇2024年度党委理论学习中心组学习计划》。2024年未出现以业务工作会议代替党委理论学习中心组学习情况。
2.关于以经济为抓手推动临江高质量发展不够有力。
(2)反馈的问题。项目招商落地工作成效不足。
整改情况:已完成整改。一是强化组织领导。镇党委于2024年2月6日和4月10日分别召开专题会议对招商引资项目工作进行细化、部署、推进,制定了《临江镇促进高质量发展行动实施方案》。要求各驻居领导带队外出招商,掀起全镇大招商热潮。福建紫金贵金属现货交易综合服务中心建设项目总投资1.1亿,目前上杭门店已进行营业,龙岩新罗门店9月份可开业;总投资0.2亿元的上杭鸿运实业物流服务中心建设项目目前已完成选址、设计规划评审阶段;总投资0.21亿元,年产3000万条数据线项目已进入安装调试阶段。总投资0.21亿元的添福山庄畲乡风情园建设项目一期已竣工;总投资0.2亿元的水平连续加料系统节能减排升级改造项目正在有序推进。二是主动开展招商。利用对口合作契机,组织干部职工前往广州、厦门、福州等地,广泛拜访联络客商、洽谈项目,就金铜和新材料产业发展、临江博士教育基金运作、教育基础设施捐建等方面进行对接和推进,争取广发证券及旗下公司再向临江博士教育发展基金会捐赠160万元。三是持续开展“杭商回归”工程,宣传动员杭商倪冰锋夫妇回上杭投资年出栏6000头肉牛养殖场项目,目前已完成签约、项目选址。四是有序推进项目建设。成立项目工作专班,细化攻坚任务,积极协调对接,促进全镇项目稳步推进。磐荣包装项目已找到意向合作商,预计今年年底会全面复工;三丫金花茶项目二期,已协调推动县政府召开2次专题会议,目前已确定整改方案,正在同步进行处罚、重新调整规划设施;见见农业高山茶生产项目正在有序推进,目前正在主体厂房、研发楼、办公楼室内装修。截至目前市县重点项目有:总投资2亿元的上杭农商行综合服务中心大楼建设项目已开工,目前正在推进地下室工程建设;总投资459万元的上杭县临江镇城市排洪排污提升项目初定8月开工;年回收加工处理100万吨废钢铁生产技改项目已开工。五是热忱服务企业。积极开展“千名干部挂千企”活动,完善领导干部挂钩项目、企业制度,积极宣传政府相关优惠政策,听取企业意见和建议,了解企业在生产经营过程中存在的问题和需求,截至目前走访企业80人次。
(3)反馈的问题:多个经济指标宽幅震荡、低位运行。
整改情况:已完成整改。一是推动经济指标提升晋位。2024年1-6月固定资产投资完成2.4亿元,完成任务数55.2%。1-6月成功新入库项目3个(总投资13518万元的龙岩上杭2024年第一批10千伏及以下配网工程项目、总投资3845万元的年回收加工处理100万吨废钢铁生产技改项目、总投资1060万元的2023年第一批智慧警务项目),年底前预计还可入库3-5个。2024年2月已成功申报入库两家规模以上工业企业。2024年10月拟将上杭县中信石油有限公司申报入库为限上企业。同时积极培育服务有潜力的新企业,分别为:上杭刘姥姥餐饮有限公司、上杭屋配齐家居设计有限公司、上杭靓虾坊餐饮、上杭县万顺汽贸有限公司。二是积极向上争取资金。立足临江实际,吃透把准上级战略部署和宏观政策导向,聚焦关键领域精准发力,积极上省赴京,实现了项目与政策高度契合。主要领导带队多次前往省发改委、省生态环境厅、财政厅等有关部门争取省级环保资金及中央超长期国债项目,对接汀江流域(上杭城区段)生活污水提质增效(一期)工程项目,目前争取省生态环境厅专项资金项目已经进入省级项目库,申请超长期国债资金项目已获市级审核通过。总投资2217.43万的东南社区地灾隐患点治理项目,获省移民中心和省发改委批复,目前正在有序推进项目前期。
(4)反馈的问题:镇党委在面对复杂矛盾问题时担当勇气不足,部分群众“急难愁盼”问题长期遗留积压。
整改情况:已完成整改。一是不断强化组织领导。镇党委、政府高度重视项目建设工作,镇主要领导亲自部署、亲自推动项目建设的各项工作,分别于2024年7月29日、2024年8月25日、2024年9月6日组织开展项目推进会议,全程跟进项目前期建设准备工作。同时,为加快推进项目工作,成立由镇长为组长、4名科级领导干部为副组长、10余名镇居干部为成员的项目工作专班,截至目前开展了为期20天的项目入户排查,征求管网布局、附属房开挖修缮等居民意见共计11类。二是积极争取项目资金。积极对接市、县移民中心,争取项目建设资金,根据2024年5月30日县棉花滩库区遗留问题处理专题会议,批准上杭县棉花滩库区临江镇东南社区遗留问题处理补偿资金项目实施。三是项目前期工作正在逐步推进,项目包括边坡险情治理、居民区雨污管网提升改造、路面破除新建等建设内容。目前已完成项目地形图测量、地质勘探、项目施工图初步设计等工作。
4.关于落实意识形态工作责任制还有差距的问题。
(5)反馈的问题:落实意识形态“211”“八个纳入”工作要求不到位。
整改情况:已完成整改。一是提升学习实效。利用党委会、周例会组织全镇干部职工学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等意识形态相关文件精神,提升全镇干部职工思想自觉和行动自觉。二是坚持立行立改。对镇副科级以上领导干部的民主生活会对照检查材料、述职报告报告内容进行再次审核检查,对不符合要求的退回重写,目前已完成修改。要求4名党(总)支部书记将2022的年度抓基层党建工作述职报告,未体现意识形态工作责任制落实情况进行退回修改,目前已完成修改。三是强化审核把关。加强对副科级以上领导干部民主生活会个人发言提纲和个人述职报告,各党支部书记抓基层党建工作述职报告内容审核把关。四是强化责任落实。严格按照谁主管谁负责原则,层层落实责任分工,党委书记带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、所挂社区的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(6)反馈的问题:意识形态阵地管理不严。
整改情况:已完成整改。一是压紧压实责任。强化镇党委主导作用,加强对网络意识形态阵地的管理。建立常态化的反馈机制,对推送评论、后台留言、关键词搜索等用户信息进行足量关注,倾听网民声音,进行双向互动,2024年累计精选评论40余条。二是规范审核流程。严格落实信息发布“三审三校”制度,指定专人负责相关政务信息发布工作,每篇信息均由宣传干事、分管宣传领导、分管党政办领导及镇主要领导审核签发。三是强化监督监测。利用内容安全审查平台对信息进行实时监测,及时发现并纠正错误信息,2024年累计发现并修改错误表述60余次。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
5.关于全面从严治党主体责任落实不够到位,党风廉政建设抓得不牢,党员、干部违纪违法行为时有发生的问题。
(7)反馈的问题:廉政风险防范有疏漏。
整改情况:已完成整改。一是强化风险排查。结合三定方案和部门职责,注重权力运行过程、业务工作岗位职能、部门内控制度与单位人员党风廉政建设方面,督促各部门主动识别可能存在的风险点,如决策、执行、监督等环节,梳理制作了《临江镇廉政风险点摸排表》,明确列出风险点19个,并定期开展风险点隐患监督排查3次,发现问题2个,进一步有效地识别和防控廉政风险,确保权力在阳光下运行。二是做实廉政谈话。班子成员认真落实“一岗双责”责任,今年以来,各分管领导结合重点节假日开展廉政谈话21人次,2024年召开党风廉政建设工作部署会议2次。三是强化监督执纪。加强对党员干部的日常监督管理,共开展日常监督6次,发现问题5个,主动约谈28人,责令检查1人。深挖彻查问题线索6条,其中自办案件4件,给予党内严重警告1人,党内警告3人;办理涉法案件1件,给予开除党籍1人。
(8)反馈的问题:警示教育建设不够扎实。
整改情况:已完成整改。一是做好案件查办“后半篇文章”。召开案件警示会议1次,发送监察建议书1份,认真做好查办案件的“后半篇”文章。二是不断加强党规党纪学习。抓好以案促学、以案促纪,充分运用专题辅导、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式扎实开展警示教育3次,开展中心组学习研讨《中国共产党纪律处分条例》12人次,通报典型案例5次,教育引导党员干部真正做到守纪明法。三是加快廉洁文化基地建设。已完成丘氏宗祠廉洁教育基地设计方案,因涉及省文保单位,目前已修改好施工方案并逐级上报,经省文化和旅游局批复后进行施工建设。同时,积极向上争取相关配套资金,确保早日动工建设廉洁文化教育基地,使其成为全镇乃至全县的党纪学习教育基地的创新载体。
6.关于镇纪委履职有欠缺的问题。
(9)反馈的问题:落实小微权力监督主体责任不够,小微权力监督平台运行质效不高。
整改情况:已完成整改。一是强化责任落实。结合实际,于2024年5月6日制定了《临江镇提级公示公开事项责任人一览表》,明确了各部门的职责,确保责任落实到位。二是提升运行质效。结合重点时间和重点工作,实时发布与居民群众相关或感兴趣的话题,平安三率测评、医保费用缴交等,提高关注度。如,2024年7月18日,英明社区在小微权力监督平台公开了《2023年大病医保报销拟奖励名单》,阅读量达100余人次;2024年8月18日,东南社区在小微权力监督群公示了《临江镇东南社区2024年大学生奖学金金名单》等。三是纳入二级绩效。为激发各相关部门提级公示公开的积极性,将小微权力监督平台运行成效纳入二级绩效考评方案中,提升了各社区和各部门的积极性。四是加大宣传力度。加强公示公开内容的分享宣传,采用多次分享、设置群待办、对公示公开内容进行备注等方式提升点击率,目前点击率已达到县级要求。
7.关于形式主义、官僚主义问题禁而未绝的问题。
(10)反馈的问题:未做到精简会议,工作效率不高。
整改情况:已完成整改。一是提升会议实效。统筹安排好各类会议,把必须召开的会议根据会议时间、会议内容、参会范围、重要程度等进行分类整合,2024年1-6月召开党委会议12次,较2023年1-6月同比下降14.3%。二是完善制度内容。要求财政所、组织办、党政办等部门结合工作要求,完善现行“三重一大”制度,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,对集体商量的方式、时限、金额等细化、量化,保证决策权力受到制约。如,完善了《临江镇单位财务会计内部控制制度》等相关配套制度,明确了大额资金的范围,加强经费管理,大额资金的支出严格按制度执行。三是强化监督检查。通过发挥纪委监督作用和二级绩效、年度考核等途径,深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。同时,指导财政所以“主动参与,源头把握”为工作思路,做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。
(11)反馈的问题:制度执行不够到位,部分制度流于形式。
整改情况:已完成整改。一是强化财务审核。财务人员严把审核关,对附件不合规、不齐全的报销单坚决予以退回,确保所附原始凭证内容完整、资料齐全再报销。二是提升学习实效。组织全镇干部职工学习办公用品采购审批等程序1次,组织财务人员、办公室人员学习相关制度及文件2次,进一步提升财务人员业务能力。三是坚持举一反三。自查2024年1-5月会计凭证,根据要求对附件不齐全的报销单均进行了补充完善,严格履行相关审批采购手续,真正做到了查漏补缺。四是强化制度建设。完善财务制度、规范财务管理,严格审核报销票据、采购审批单等相关材料,确保今后每笔支出严格履行财政支出程序。
(12)反馈的问题:工作作风不实。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。对群众反映东南社区球楼山岗顶居民楼避雷设施存在安全隐患的问题,临江镇东南社区已于2024年6月聘请具有专业资质的防雷检测公司对球楼山岗顶的避雷设施进行了进行现场勘查及检测,初步检测情况为部分避雷设施接口有脱落。经研究,将岗顶避雷设施的修缮新建工程纳入至上杭县临江镇移民安置点地质灾害隐患综合整治建设项目,建设内容为新建修缮避雷设施、引下线、避雷系统等。目前,该项目已做好设计等前期工作,预计年底前完工。二是坚持举一反三持续改进作风。紧扣目标要求开展党纪学习教育,镇主要领导带头严实作风,深入调查研究,围绕群众关心的重点难点问题,深入推进背街小巷整治、危旧房屋整治、老旧小区改造等工作。截至2024年8月,完成背街小巷清淤疏通12200米,危旧房屋除险加固102栋,老旧小区改造52个。
8.关于工程管理不够规范的问题。
(13)反馈的问题:资料、资产等移交不及时。
整改情况:已完成整改。一是2021年背街小巷已经结算审核备案完成,项目档案材料经财政局财审中心审核合格完整(详见项目结算备案登记表)。目前已交至镇档案室储存(详见项目档案材料移交清单1)。二是2020年背街小巷结算审核初稿已出,施工单位对结算审核结果(详见工程结算审核书)还有异议,正在按照审核单位要求完善修改竣工图和结算书。其中已有的项目档案材料,已移交给镇档案室储存(详见项目档案材料移交清单2),待最终的竣工图和结算书定稿后归档至镇档案室。三是深刻汲取教训,坚持举一反三。在工程招标及勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同的同时,对工程文件的套数、费用、质量、移交时间等提出明确要求。指定专人做好档案收集工作,确保文件及时归档。做好跟踪管理,施工文件组卷完毕经施工单位自查后,依次由监理单位、临江镇项目办进行自查;监理文件和设计、前期文件组卷完毕后,依次由临江镇项目办进行审查。
(14)反馈的问题:未按规定支付项目服务费。
整改情况:已完成整改。一是强化学习。2024年4月9日,组织村建站干部深入学习工程招投标规范规定,严格依法依规,确定工程项目场地交易费(含招标人)及招标代理服务费支付主体。二是坚持立行立改、举一反三,今年实施的招投标项目均按规定执行,场地交易服务费及招投标代理服务费由项目业主单位承担。
(15)反馈的问题:项目签证手续、内业资料管理不规范。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。认真梳理、核对天山社区居委会装修工程签证单,并补充询价记录;因工作人员调动,工作交接不及时,导致球楼山安置点边坡加固工程出现多份工程签证单问题,保留与现场验收复核数据相对应的工程签证单,并将多余的工程签证单进行清理,不存在重复核算工程量的问题。二是强化审核把关。组织相关工作人员认真学习业务知识,要求在今后的项目管理中严把工程质量关,工程资料归档工作严谨规范,从施工单位、监理单位、设计单位到业主单位层层落实责任,杜绝再次发生此类错误。
9.关于财务制度执行不严的问题。
(16)反馈的问题:镇机关财务审核不严。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。“上杭县临城镇政府”无效发票问题,2021年在自查过程中发现开票有误,已于2021年3月份联系开票方对此情况进行了说明。同时举一反三,对2024年1-5月入账的合同进行查缺补漏。同时加强财务审核工作,认真检查发票信息及金额大小写,确保凭证的真实性、准确性。二是提升学习实效。财务人员已加强学习财务报销相关制度及文件精神,进一步提升业务能力,强化责任意识,规范审批手续把好审批关。三是强化审核把关。严格执行财务管理报销审批制度,对附件不合规、不齐全的报销单坚决予以退回,由相关经办人补充齐全后再予以报销。
(17)反馈的问题:镇经管站对社区财务监督不力,社区账务管理不规范。
整改情况:已完成整改。一是加大督促力度。镇东、镇中、英明、天山、镇南、镇西、东南均已清理暂存暂付款。已要求东南、镇西、天山、镇中4个社区认真盘点登记固定资产,以资产清单为依据,按照以物对账、以账对物方式进行盘点,对资产清单关键信息进行查漏补缺,及时更新资产台账,确保了“固定资产”科目与资产清查登记表数额相等,账账相符,镇南、天山2个社区已补齐手工记账凭证。镇驻居工作队和东南社区两委干部积极采取防止资产流失措施,已聘请律师,通过向执行法院新罗区法院提起执行异议,目前已中止对抵押不动产的执行程序(或拍卖程序)。二是加强业务学习。已对财务人员和经办人员进行专题培训,组织学习农村集体资产监督管理制度,对资产管理、财务管理、会计审计等方面进行深入学习。三是强化执纪问责。对东南社区综合楼第一层、第二层产权过户等相关事宜处理不到位,导致社区集体资金资产面临流失风险的相关社区干部给予严重警告1人,警告3人,责令检查1人。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
10.关于抓党建促发展意识不强的问题。
(18)反馈的问题:镇党委抓党建引领社区发展意识不强,缺乏统筹谋划和有力的机制、措施。
整改情况:已完成整改。一是摸实社区发展底数。组织人员对各社区现有收入来源进行全面摸底,建立详细的资产台账资料,明确发展举措,最大限度发挥资产效益。二是因地制宜盘活资产。结合社区实际,突出因地制宜,通过利用好辖区闲置用地等集体资产出租、灵活运用社区资金投资入股优质项目等方式发展集体经济。如,引导镇东社区将旧房屋、地皮等资产资源盘活出租增加社区收入。引导天山社区购买农商行股份,预计年均分红20万元;引导镇东、天山、镇西社区投资县工业区标准厂房增加社区收益。三是规范党员大会议事规划。今年社区党支部多次召开党员大会审议涉及社区经济社会发展以及项目建设有关重要事项。如镇西社区于2023年6月29日审议“党建+邻里驿站”示范点项目、镇中社区于2024年5月15日审议一楼党群服务中心提升改造项目。
11.关于党建活动阵地建设活力不足的问题。
(19)反馈的问题:推动城市党建品牌向新向深发展不够有力。
整改情况:已完成整改。一是加快推进社区党建项目。已聘请专业公司设计规划镇中社区党群服务中心提升改造工作,筹备镇东社区瓦子街东片区暖新驿站前期工作,督促各社区“大党委”联合共建单位开展“党员回家 情暖万家”系列活动9场次。二是党建活动阵地建设提质增效。目前我镇有物业小区均有成立红色物业,无物业小区成立红色业主委员会达77.8%,超过上级要求的“符合条件的业委会设立党组织,2024年业委会成立率65%”标准;同时,充分利用社区辖区闲置房屋、空闲用地、业委会或物业公司办公场所等,推进小区党群服务站点建设,辖区内17个小区中均设立党群服务站点。三是用好用活“社区e家”智慧党建平台。下发《近期工作通知》督促指导各社区做好宣传推广和普及应用,对社区平台使用情况进行通报4次。将此项工作列入镇对社区绩效管理考评和党组织书记抓基层党建工作述职评议重要内容,确保工作落地落实,目前我镇报到群众总数3253人、居民点单数1058次、组织派单数1057次、党员接单数668次、满意率99.98%。四是推进党务居务公开规范化建设。督查指导各社区做好党务居务公开规范化建设,及时更新党务居务公开栏内容,各社区均已按规定做好党务居务公开。同时,组织办将加强指导,不定期开展监督检查,对未及时公开或公开内容不完善的社区视情在绩效考评中予以扣分。
12.关于党的政治生活制度落实不到位的问题。
(20)反馈的问题:党组织抓基层党建民主评议流于形式。
整改情况:已完成整改。一是抓实基层党建民主评议工作。召开2023年度党(总)支部书记抓基层党建述职评议会议,认真听取现场述职,填写意见反馈,2023年度党组织书记抓基层党建工作中有2个支部的综合评价意见为“较好”。二是加强业务指导。组织开展关于“三会一课”制度、主题党日活动制度等业务工作的培训,加强对各党(总)支部挂钩领导和党建联络员业务指导。同时,加强对各党(总)支部的监督检查,确保“三会一课”制度、主题党日活动制度执行到位。2024年党员领导干部落实督导挂钩党支部工作12次。三是提升学习实效。将“三会一课”、主题党日活动落实情况作为支部书记年终述职评议的重要内容,组织各党(总)支部认真学习有关文件精神,规范组织生活会和民主评议党员工作,准确把握好组织生活会和民主评议党员工作的重点和议程。以开展党纪学习为契机,逐级建立、定期更新党员信息台账,确保每名党员都纳入管理,针对流动党员以及行动不便、高龄党员采取送学上门活动,确保学习“不缺课”、思想“不掉队”。2024年针对流动党员以及行动不便、高龄党员开展送学上门活动25次。
13.关于干部队伍建设存在薄弱环节的问题。
(21)反馈的问题:干部日常管理不到位,机关效能建设存在短板。
整改情况:已完成整改。一是调动干部热情。提升职级干部精气神,职级干部与副科领导班子形成AB角互补制度,分管领导中指定一项特定工作由职级干部负责主抓,并在平时考核和年度考核,实行单列考核给予一定的优秀名额,在二级绩效予以加分,职级干部热情。二是探索实行社区干部轮换机制。根据工作任务和镇、居实际情况,合理安排社区跟班学习,制定出台《关于加强社区到镇跟班工作人员管理的规定(试行)》。三是加强监督管理。镇党委书记对分管效能的领导开展了谈话提醒,对兼职取酬的干部给予了党内警告处分。四是不断强化效能建设,将效能工作列入干部二级绩效考评,积极上报效能信息,2023年机关效能建设实现了提升晋位,从全县排名靠后升为全县排名第10名。
(四)聚焦巡察整改落实情况方面
14.关于巡察整改未“举一反三”的问题。
(22)反馈的问题:固定资产底数不清等问题依然存在。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。已组织人员对单位房屋、土地资产情况及有关材料进行梳理,填写了行政事业单位国有房屋、土地资产情况统计表,在资产系统上对信息有误的资产进行了修改,理清了资产底数。二是强化业务学习。组织相关工作人员学习了固定资产登记相关制度文件,规范固定资产登记程序。三是做到举一反三,每年五六月份对社区的固定资产进行清点盘查,建立固定资产台账,做好固定资产登记工作,及时清理损坏或达到报废年限的固定资产,确保账实相符。
15.部分制度行而不力的问题。
(23)反馈的问题:财务制度执行不严问题依然存在。
整改情况:已完成整改。利用周例会组织了全镇干部职工认真学习相关制度及政策文件,财务室对报销费用开支从申请、办理、报销流程实行严格审核把关,对未按规定或手续不全的一律不予报销。已对《临江镇财务管理制度》进行了修改完善,进一步细化财务支出管理环节,强化财务管理职责。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察二组巡察临江镇党委期间,收到的信访件及问题线索已按有关规定进行处理。
四、需要进一步整改的事项及措施
无
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3843125;通信地址:上杭县解放路396号,电子邮箱ljz3843125@163.com。
附件:
1.临江镇镇东社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
2.临江镇镇中社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
3.临江镇英明社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
4.临江镇天山社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
5.临江镇镇南社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
6.临江镇镇西社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
7.临江镇东南社区党总支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
附件2-2-1
临江镇镇东社区党总支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。在开展2023年度主题教育组织生活会中,已按支部分组开展批评与自我批评。二是举一反三。严格落实“三会一课”制度,当党员人数较多时,在组织生活会的批评与自我批评进行及时分组,确保组织生活的规范性和严肃性。
2.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。组织社区“两委”干部学习相关制度2次。二是严格落实。严格落实“四议两公开”制度,在社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项中及时跟进并要求党总支部委员会进行审议,并及时公示。2024年累计讨论社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项2次。
3.反馈的问题:党员日常教育监管不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强纪律学习。在2024年3月18日召开的党员大会,对党员进行教育管理,签订“严守党纪法规 杜绝酒驾醉驾”承诺书139份。二是强化日常管理。加强对党员干部的日常廉政教育,结合党纪学习教育,通过警示教育、廉政党课、廉政谈话、案件通报、加强节日期间的廉政文化建设等方式,让党章党规党纪入脑入心,实现廉政教育全覆盖。
4.反馈的问题:党务、居务公开制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。全面开展自查自纠,每月及时查看公开栏是否正常使用、是否布置合理、是否整洁大方;公开内容是否符合规定要求等,确保公开栏不再空白。2024年已公开9次。二是坚持公开原则。严格落实党务居务公开制度,做到公开内容真实、不模糊、不笼统。
5.反馈的问题:资产资源没有得到有效盘活。
整改情况:已完成整改。一是积极提升改造相关资产。结合本社区实际,多部门沟通、协商制定切实可行的办法,依托地域优势,多方募求资金把房屋进行改造提升。二是盘活社区资源。目前将闲置房屋出租,使其充分发挥应有的经济效益,增加社区经济收入。
6.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:已完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。社区已于2024年4月组织人员学习相关财务业务知识,熟悉掌握报账流程及凭证的合理性,完整性,今后出账将严格按照财务制度执行,杜绝出现类似问题。二是审核把关。在以后的工作中严格按照财务制度执行,做到货比三家,节约支出、集体决策、择优选择。同时,将严格按照财务制度执行,严格审核把关,确保每一笔支出都有明确的费用清单和验收材料作为支撑。
(3)反馈的问题:工程支付不规范。
整改情况:已完成整改。一是立即整改。此项目按照《中共临江镇委员会、临江镇人民政府关于印发〈临江镇老城区旱厕整治实施方案〉的通知》(临委[2017]78号)文件执行。旱厕改造户主是王福华,林焕华是王福华的施工方。根据文件要求,补助款补助给改造方王福华本人。二是加强业务学习。社区已于2024年4月组织人员学习相关财务业务知识,熟悉掌握报账流程及凭证的合理性,完整性,今后出账将严格按照财务制度执行,杜绝出现类似问题。
附件2-2-2
临江镇镇中社区党总支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,创新管理机制。二是举一反三。严格落实组织生活会制度,社区将根据第一、二党支部党员人数实际情况,有计划分组开展批评与自我批评,按相关程序要求开展好组织生活会。
2.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。定期组织开展专题培训,讲解“四议两公开”的具体内容、操作流程和重要意义。二是严格落实。严格落实“四议两公开”制度,在社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项中及时跟进并要求党总支部委员会进行审议,并及时公示。2024年社区一楼党群服务中心提升改造事项,严格按照“四议两公开”制度执行,并根据基层小微权力重点公开事项相关规定进行“阳光直播”。
3.反馈的问题:党群服务中心规范化建设要求落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。社区已对一楼的党群服务中心进行升级改造完成,并规范正门口牌匾悬挂,对规定外的牌匾已清除。二是坚持公开原则。社区安排专人负责,严格按照《中共临江镇委员会关于进一步规范做好党务公开工作的通知》的要求,按规定的内容、时间、程序和方式做好居务、党务公开工作,2024年已公开18次。
4.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。加强业务学习。加强财务人员的培训,严肃财经纪律,杜绝出具发票存在错误信息的情况再次发生。二是严格审核把关。严格执行《上杭县村集体财务管理暂行规定》的有关规定,严格把关报销凭证,规范票据的签收与审核。
(3)反馈的问题:工程支付不规范。
整改情况:已完成整改。谢晓燕为谢革华的女儿,因谢革华无银行账户,所以将工程款打入谢晓燕账户。今后将加强财务管理,规范财务手续,杜绝此类现象再次发生。
(4)反馈的问题:社区总账固定资产科目与固定资产清查登记表数据差距较大。
整改情况:已完成整改。一是立即整改。谢晓燕为谢革华的女儿,因谢革华无银行账户,所以将工程款打入谢晓燕账户。2008年紫金南路小区一期拆迁置换瓦子街店面1#1-102与1#1-116录入固定资产但未录入资产总额,已对固定资产进行估价并录入。二是加强学习。今后将加强财务管理,规范财务手续,杜绝此类现象再次发生。
附件2-2-3
临江镇英明社区党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,创新管理机制。二是举一反三。严格落实组织生活会制度,社区将根据第一、二党支部党员人数实际情况,有计划分组开展批评与自我批评,按相关程序要求开展好组织生活会。
2.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共上杭县委 上杭县人民政府关于在村级组织中实行“四议两公开一监督”工作机制的意见(试行)》等制度,提高业务水平。二是严格落实。明确“四议两公开”制度相关规定,对照社区职责和权限,凡是社区重大事务和与社区群众切身利益相关的事项,均要求按制度公开,自觉接受群众监督,确保制度的全面落实。2024年累计讨论社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项 1 次。
3.反馈的问题:2022年、2023年主题党日活动形式单一,未结合社区创城、禁毒、防诈等中心工作开展,存在记录作假嫌疑。
整改措施:已完成整改。一是丰富活动形式。丰富“课堂”式理论学习方式,增加互动环节;将理论宣讲和具体实践相结合;将理论学习的“课堂”搬到红色教育基地、廉政公园等处。二是拓展活动内容。结合社区中心工作开展主题党日活动,抓实社区党建,推动社区工作开创新局面。
4.反馈的问题:党务居务公开制度落实不到位,社区党务、居务公开栏张贴凌乱。
整改措施:已完成整改。一是坚持立行立改。明确推进社区党务、居务公开工作的重大意义,建立健全公开制度,加强对社区党务、居务公开有关内容和知识的学习,确保公开内容、公开方式、公开程序合规,2024年已公开9次。二是坚持公开原则。明确专人负责本社区党务居务公开制度,规范管理公开栏,做到公开内容真实、有序整齐。用好公开平台,努力提升群众知晓率,实现小微权力在阳光下运行,接受群众监督,更好地服务群众,真正为群众办实事、办好事。
5.反馈的问题:社区集体收入薄弱,缺乏造血功能。
整改措施:已完成整改。一是积极争取资金。积极与共建单位开展党建共建、资源联享、发展联促等共建共享活动,争取经费支持,2024年度共建单位自然资源局拨付共建经费7万元、龙岩市上杭精神病人疗养院拨付共建经费1万元。二是摸清社区底数。同时对辖区资源资产进行摸底整合并充分利用,广开源路增加社区收入。
6.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改措施:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改措施:已完成整改。一是加强学习。组织社区工作人员学习基本财务知识以及财务人员业务学习,提高经办人、财务人员业务能力和水平。二是严格审核把关。严格执行《中华人民共和国会计法》等相关财务规定,规范原始凭证,完善报销手续。
附件2-2-4
临江镇天山社区党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。组织学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共上杭县委 上杭县人民政府关于在村级组织中实行“四议两公开一监督”工作机制的意见(试行)》等制度,提高业务水平。二是严格落实。明确“四议两公开”制度相关规定,对照社区职责和权限,凡是社区重大事务和与社区群众切身利益相关的事项,均要求按制度公开,自觉接受群众监督,确保制度的全面落实。2024年累计讨论社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项 2次。四议两公开1次。
2.反馈的问题:资产资源没有得到有效盘活。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。社区于2009年5月份将172亩山林与蓝添贵签订十五年的山林承包合同,年租金是按当时的市场价值给予出租的,今年五月底合同到期,社区已提前告知承租方合同到期后不再续租。二是有效盘活资产。对现有林木蓄积量进行评估,对山场经营管护进行重新规划部署,明确山林租金最低标准,重新对外招租,努力实现资产保值增值,以增加居财收入。
3.反馈的问题:党员日常教育监管不到位。
整改情况:已完成整改。一是强化常态学习。常态化开展党员教育,经常组织党员学习各项法律法规、党纪条规,通过开展杜绝酒驾醉驾、禁毒等主题党日活动,以案释法以案释纪开展警示教育,使广大党员汲取反面案例的教训,不断增强纪律观念和责任意识,自觉做到警钟长鸣,严格做到遵章守纪。二是强化示范带头。组织社区全体党员逐人签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》145份,教育党员从我做起,从现在做起,带头自觉严守交通法规,确保不发生酒驾醉驾违法行为。
4.反馈的问题:党务、居务公开制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。明确推进社区党务、居务公开工作的重大意义,建立健全公开制度,加强对社区党务、居务公开有关内容和知识的学习,确保公开内容、公开方式、公开程序合规。2024年已公开40次。二是坚持公开原则。明确专人负责本社区党务居务公开制度,规范管理公开栏,做到公开内容真实、有序整齐。
5.反馈的问题:党群服务中心正门口牌匾悬挂不规范。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。已将社区门口将“民兵营”大块牌匾进行拆除,重新找过位置悬挂。二是坚持举一反三。将严格按照党群服务中心阵地要求执行,规范正门口牌匾悬挂,对规定外的牌匾一律清除。
6.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。加强财务制度规范化学习,做到财务手续齐全,2024年3月20日学习了《临江镇社区财务管理制度》、2024年6月27日学习了《村(社区)集体“三资”管理条例》。二是严格审核把关。严格财务制度,对不符合规定的、材料不齐、审批不规范的坚决不予入账,杜绝违规行为发生。
(3)反馈的问题:工程支付不规范。
整改情况:已完成整改。一是立行立改。该工程款为社区装修工程款,根据合同要求,工程竣工验收合格后支付80%工程进度款,工程竣工验收、结算审计后支付至结算审定价的97%,现已同时附在工程尾款处。二是加强学习。进一步加强财务制度的学习,目前已完成2次财务规范化培训,2024年3月20日学习了《临江镇社区财务管理制度》、2024年6月27日学习了《村(社区)集体“三资”管理条例》。
(4)反馈的问题:社区总账固定资产科目与固定资产清查登记表数据差距较大。
整改情况:已完成整改。进一步加强对社区财务负责人业务知识的培训,切实提升业务水平,认真执行财务制度,确保不再发生类似事件。
(5)反馈的问题:社区工会账户没做记账凭证。
整改情况:已完成整改。严格按照上级有关财务制度,已规范做好工会账户记账凭证工作。
附件2-2-5
临江镇镇南社区党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,创新管理机制。二是举一反三。严格落实组织生活会制度,社区将根据各党支部党员人数实际情况,有计划分组开展批评与自我批评,按相关程序要求开展好组织生活会。
2.反馈的问题:党务、居务公开制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格按照“四议”、“两公开”的决策程序,实行“党务、居务、财务、服务”四公开,相关公示材料按要求上墙公示。二是坚持公开原则。利用福建小微权力监督平台同步公示相关内容,充分调动社区居民、党员参与管理和监督社区事务的积极性、主动性。
3.反馈的问题:资产资源没有得到有效盘活。
整改情况:已完成整改。承租合同于2024年8月31日到期,目前已发告知函通知承租户不再续租。等合同于2024年8月31日到期后,按照盘活集体资产,对社区的资产资源保值、增值,应增尽增的原则,进行重新谋划部署,计划于2025年再对外招租,达到增加居财收入。
4.反馈的问题:党员日常教育监管不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强教育。抓党员思想教育,加强教育引导,通过强化政治理论学习,经常性开展专题教育,坚持用身边的先进典型对党员进行示范引导,用反面典型进行警示教育,增强党员的党性和法纪观念。二是加强管理。抓党员制度管理,实施党员分类管理,建立健全党员教育管理机制,创新活动载体,对年轻党员通过微信、学习强国等方式,把文件精神及工作部署发到群里,开展线上教育学习活动,对年老体弱的党员,通过送学上门的线下教育学习方式开展学习,从而提升党员教育的针对性和有效性,切实将各项管理制度落实到位,形成风清气正的良好氛围。
5.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。严格按照《福建省村集体财务管理条例》和《上杭县村集体财务管理暂行规定》执行凭证报销和审核制度。二是严格审核把关。对每张凭据进行认真审核把关,规范票据填制、签字及所附两委会会议记录。发放会议补贴时严格执行相关财务制度,规范会议补贴签到表。
(3)反馈的问题:社区工会账户未做记账凭证。
整改情况:已完成整改。已严格按照上级有关文件规定和财务制度,规范做好工会账户记账凭证工作。
附件2-2-6
临江镇镇西社区党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,创新管理机制。二是举一反三。在开展2023年度主题教育组织生活会中,已按支部分组开展批评与自我批评。
2.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。组织社区两委干部学习“四议两公开”制度的相关规定,加强全面理解掌握“四议两公开”的具体内容和工作程序,确保制度全面落实。二是严格落实。社区项目建设以及涉及社区经济社会发展有关重要事项,都按照党组织提议、居两委会商议、党员大会审议、居民代表会议或户代表会议决议程序进行决策,实行决议内容和实施结果的及时公开。2024年累计讨论社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项 1次。
3.反馈的问题:党务、居务公开制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。全面开展自查自纠,定期更新公开栏,及时发布党务和居务信息,包括党的建设、财务开支、社区事务等,确保信息公开的及时性、真实性和完整性,2024年已公开20次。二是坚持公开原则。通过社区宣传栏、小微权力监督群、微信公众号等渠道,加强党务居务信息的公开。
4.财务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。组织社区干部学习了《上杭县关于进一步规范村级财务管理通知》 (杭政办[2016]23号)文件精神,要求严格执行审批制度。二是严格审核把关。审核人员严格按村级财务开支审批制度对日常费用支出的发票、单据等必要证明进行审核。对于审核中发现的问题及时向相关人员反馈并及时补充完整,确保财务出账的规范性,提高审核把关的质量和效率,保障社区财务状况健康稳定。
(3)反馈的问题:社区总账固定资产科目与固定资产清查登记表数据差距较大。
整改情况:已完成整改。社区报账员与镇代理会计对接,对固定资产科目与固定资产登记台账进行一一核对,重新盘点了固定资产,对于不同出处查明原因,按程序调整帐务,做到账实相符。
附件2-2-7
临江镇东南社区党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
1.反馈的问题:攻坚克难勇气和决心不足。
整改情况:已完成整改。一是积极争取项目资金。配合镇党委、政府积极对接县移民中心,争取项目建设资金,根据2024年5月30日县棉花滩库区遗留问题处理专题会议,批准上杭县棉花滩库区临江镇东南社区遗留问题处理补偿资金项目实施,项目概算资金2211.47万元,项目建设主要内容:边坡险情治理、居民区雨污管网提升改造、路面破除新建等建设内容。二是稳步推进项目建设。目前已经启动该项目施工图设计、地形图测量、地质勘探等前期工作,预计年底前能够开工。
2.反馈的问题:项目服务保障工作不到位。
整改情况:已完成整改。三丫金花茶项目二期,配合镇政府协调推动县政府召开2次专题会议,目前已确定整改方案,正在同步进行处罚、重新调整规划设施。
3.反馈的问题:“三会一课”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格落实“三会一课”制度,加强党员教育管理服务,创新管理机制。二是举一反三。严格落实组织生活会制度,社区将根据各党支部党员人数实际情况,有计划分组开展批评与自我批评,按相关程序要求开展好组织生活会。
4.反馈的问题:党员日常教育监管不到位。
整改情况:已完成整改。一是强化警示教育。利用党纪学习教育的契机,2024年4月至7月组织全体党员、社区干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》,教育引导全体党员学纪、知纪、明纪、守纪;2024年5月24日,组织党员观看廉政警示教育专题片《一体推进“三不腐”》,提醒广大党员干部时刻保持清醒的头脑;2024年6月11日召开党员大会对党员违纪违法问题进行会上通报批评,为社区党员干部敲响警钟。二是强化监督管理。加强对党员干部的日常廉政教育,结合党纪学习教育,通过警示教育、廉政党课、廉政谈话、案件通报等方式,让党章党规党纪入脑入心,实现廉政教育全覆盖。
5.反馈的问题:“四议两公开”制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是加强学习。5月6日组织社区相关工作人员学习“四议两公开”制度。二是严格落实。严格按照要求,将社区内重大事项严格按照支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议决议,并将决议意见和实施结果进行公示。2024年累计讨论社区项目建设以及社区经济社会发展有关重要事项4次。
6.反馈的问题:党务、居务公开制度落实不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。严格按制度执行,在社区公开宣传栏、小微权力监督平台中及时公开上传党务、居务、财务等相关信息,2024年以来已公开12次。二是坚持公开原则。坚持依法依规、实事求是,主动向群众公开党务、村务及村集体财务收支情况,重点加大对低保、社会救助、党建、民生、移民项目等群众关注度较高内容的公示力度。
7.反馈的问题:阵地建设不规范。
整改情况:已完成整改。一是2024年5月已对社区党群服务中心墙上多余的牌子进行摘除,并更换了统一、简洁、明了的标识牌。二是2024年4月开展社区辖区范围内公共领域宣传载体检查1次,拆除破损宣传广告牌1面、更新广告牌1面。
8.反馈的问题:社区环境卫生常态化治理不到位。
整改情况:已完成整改。一是坚持立行立改。已组织社区干部、党员及志愿者参与菖蒲塘安置点环境卫生整治行动。二是强化监督督查。加强社区网格员在负责包片辖区内卫生环境的巡查工作,及时清理垃圾,保持环境卫生整洁干净。
9.账务制度执行不到位。
(1)反馈的问题:长期暂存暂付款未清理。
整改情况:基本完成整改。组织人员对相关计生押金凭证进行查阅,明确缴交对象,积极联系对象在一周内申请办理退款等事宜;对于多方努力后确实无法联系的,将姓名、金额进行为期半个月的公告,公告期满后未前来办理退回计生押金事宜的,做好汇总工作通过居民代表大会讨论,作为居委会收入处理,后续若有对象前往申请在通过相关程序予以退回。
(2)反馈的问题:出账材料不规范。
整改情况:已完成整改。一是对所有发放的慰问金、慰问品进行逐一核查,加强对财务工作的审核与管理,严格执行财务管理制度,规范出账材料,坚决防止类似问题的发生。二是青苗补偿款是由妇幼保健院发放的,因涉及的对象是本社区的居民,妇幼保健院将此笔补偿款转交由东南社区代为发放,故社区不存在补偿协议。三是规范财务管理审批流程,规范报销手续,要求支出必须经办人签字,对不符合要求的支出票据不予支出。四是已联系广告公司对相关凭证材料进行了补充完善,同时加强社区管理人员及财务工作人员对凭证的审核力度,提高财务管理质量,材料未完善的情况不予支付费用。五是对2020年10-12月12日凭证中搭铁皮房的合同补盖社区公章,把好对今后每项合同签订盖章审核关。同时,加强财务人员的业务培训,要求对每项合同进行认真细致检查审核,杜绝合同未盖章错误的发生。六是对社区财务人员开展财务知识培训,严格按照差旅费管理办法的规定执行报销差旅费用。七是经核实2023年7-9月财务处最后一张凭证是15号,并无17号凭证。
(3)反馈的问题:社区总账固定资产科目与固定资产清查登记表数据差距较大。
整改情况:已完成整改。规范财务管理工作,全面自查自纠,要求财务人员今后定期对账务进行及时对账,确保固定资产科目与固定资产清查登记表数据一致。
(4)反馈的问题:工程支付不规范。
整改情况:已完成整改。一是立行立改。2022年8月31日支付工程款时已附项目竣工验收表及合同(验收日期2022年7月18日)。二是加强学习。加强社区财务知识学习,不断提高依法依规办事的能力和水平。
抄送:县委组织部、县委巡察二组、县委巡察工作领导小组办公室。
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临江镇党政办公室 2024年9月15日印发
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