根据县委巡察工作统一部署，2023年11月13日至12月13日，县委巡察二组对才溪镇党委开展了巡察，并于2024年4月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实巡察整改主体责任情况
（一）迅速研究部署，强化组织领导。才溪镇党委成立落实县委巡察二组巡察反馈意见整改工作领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长，人大主席任副组长，小组成员为领导班子成员，领导小组坚持以问题整改落实为导向，扎实推进整改工作。4月22日，召开巡察整改工作部署会，相关责任领导、责任部门主动认领，“对号入座”，逐条梳理分析，制定整改措施、明确整改时限。4月28日，召开党委（扩大）会议，研究讨论通过《才溪镇巡察反馈意见任务分解表》。5月11日，召开巡察整改工作推进会，对整改工作再细化、再落实，确保整改进度和实效。6月4日，镇党委书记主持召开巡察整改专题民主生活会，领导班子及班子成员针对巡察反馈的四个方面问题主动认领，剖析产生问题的思想根源，以上率下带头整改，明确下步整改措施。会上，严肃认真开展批评与自我批评，坦诚相见、互相警醒。7月15日，再次召开巡察整改工作推进会，对巡察整改工作进行再次梳理，查缺补漏，针对前期整改情况，形成整改情况报告。
（二）细化任务分解，强化责任落实。镇党委高度重视反馈问题整改，按照县委巡察组的部署要求，紧密联系全镇实际，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限，对4个方面31个具体问题，研究制定《中共才溪镇委员会关于落实县委巡察反馈意见整改方案的报告》（才委〔2024〕8号）。实行接到整改任务立即挂号，整改到位及时销号，问题未有效整改一直“留号”，实行对账销号制度，既明确时间要求，又确保整改质量，坚决防止整改工作流于形式。
（三）坚持举一反三，强化监督检查。镇党委强化对巡察整改工作的监督检查，紧盯整改进度，确保问题整改保质保量完成。不断强化巡察反馈问题的整改监督力度，督促涉及分管领导和涉及部门以高度政治自觉和政治担当不折不扣抓好巡察整改工作，以精准有力的监督检查推动整改落实，切实做实做细巡察整改相关工作。同时，针对本次巡察发现的问题，举一反三，以促进工作为切入点和落脚点，认真落实整改，自觉把整改工作融入日常工作中，对存在的薄弱环节和不足，分析产生问题的原因，强调整改重点方向，抓整改的同时抓防范，形成长效约束机制，切实体现巡察成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求情况方面
1.关于开展政治理论学习标准不高、要求不严，学思用结合不够紧密的问题。
（1）反馈的问题：党委落实“第一议题”制度有差距。
整改情况（已完成整改）：一是贯彻落实党委会“第一议题”制度。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党委会的首要学习内容，结合党纪学习教育，加强理论学习。自巡察以来，共开展集中研讨6次。二是坚持学习成果转化。利用党委会、理论学习中心组、干部例会、机关支部学习会、三会一课等形式组织领导干部全面系统学、及时跟进学、结合实际学。6月3日镇党委（扩大）会议传达学习省、市、县纪委关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作有关文件会议精神；6月12日镇党委（扩大）会议传达学习全国人大常委会法工委基层立法联系点工作片会暨联系点工作和建设高质量发展推进会议精神，要求各党员领导干部主动将理论学习成果运用到基层工作实践中，推动理论学习走深走实。
（2）反馈的问题：理论中心组学习流于形式。
整改情况（已完成整改）：一是根据上级有关文件精神，结合才溪镇实际，制定《2024年才溪镇党委理论学习中心组学习计划》，1-6月围绕党纪学习教育及当前其他重点工作共开展中心组学习6次。二是科学安排学习内容，提高学习质量，加强研讨深度，要求理论中心组成员撰写心得体会。1-6月党委理论学习中心组开展3次集中研讨。
2.关于贯彻新发展理念，持续推动才溪高质量发展的干劲有所松懈的问题。
（3）反馈的问题：抓项目促投资动能不足。
整改情况（已完成整改）：一是加强项目策划。策划生成中央预算内资金项目汀江流域上杭县才溪段水流域综合治理项目，目前已获批，正在推进实施；策划生成专项债4A级旅游景区项目，已通过国家财政部和发改委审核；积极申报2024年农村人居环境整治提升项目。同时，加大项目招商力度，坚持主要领导带头，推进以商招商、产业链招商，1-6月，镇主要领导外出招商4次，副科领导外出招商4次，完成新签约和开工宝岭生态农场项目，新竣工年产200吨硅胶导热制品生产项目。二是加快推进民生项目进度。完成模范山旅游公路一期建设项目验收，同时开工二期、三期建设项目；继续推进模范才溪党群共富步道建设项目收尾工程。三是提升产业发展能力和水平。依托“才溪乡调查”“九军十八师”等丰富红色资源优势，推动“红绿”互动，通过实施“二提升三拓展”项目，继续推进才溪镇市级产业强镇项目建设，实施跨村联建，联合打造农文旅产业。才溪镇成功入选2023年市级农业产业强镇（蔬菜、肉兔）建设名单。同时，向上争取示范镇示范资金300万元用于打造才溪镇产业强镇项目。四是提升项目向产业转化能力。主动争取乡村振兴试点、乡村治理示范乡镇等项目资金，加大产业发展投入，培育特色产业村庄。同时，开展乡村发展定位分类摸底调查，找准发展方向，实施“一村一产业”特色富民产业，岭和村脐橙产业被列入县级“一村一品，推动下王、荣石、大贵、陈坑等四方片区进行跨村联建，谋划产业项目，壮大村集体经济。
（4）反馈的问题：抓产业促发展工作后劲不足。
整改情况（已完成整改）：一是扶持建筑业发展。参照《上杭县推进建筑业高质量发展新十五条措施》（杭建〔2023〕28号），才溪镇积极推动建筑业发展，全面提升建筑企业经济整体素质和发展后劲，强化政府优质服务和政策配套推动，积极扶持建筑企业成长壮大，努力实现又好又快发展。2024年成功引进福建悦顺建筑工程有限公司，并签订才溪镇人民政府建筑业招商引资协议。二是开发精品线路。发展“线路”经济，深化推进“重走主席调查路”和“重走总书记乡村振兴路”现场教学点建设，实现以才溪乡调查景区为核心，向模范山、南山水库片区等周边特色区域拓展。三是办好特色活动。将农业节庆活动打造成“农文旅”的特色，结合当前节气，完成才溪景区红军公田夏季荷花种植，并推送了《这个夏天，才溪景区“荷”您共赴一场荷花盛宴》公众号文章。四是做大农业产业。推出“才溪红”品牌系列农产品，利用农业、生态资源优势，发展“一村一产业”特色富民产业。按区域重点打造溪北、岭和、溪西、溪东等村脐橙产业，才民、荣石等偏远村利用山林资源优势发展林下养蜂及灵芝种植产业，黄竹、陈坑等村发展竹产品加工产业，大贵、中兴、才溪等村大力发展烤烟产业。全镇现有脐橙种植面积4500多亩，产量近3000万斤，年产值可达8000万元；林下养蜂7000多箱，年产值近1000万元。成立上杭鑫成农业发展有限公司，作为才溪镇“强村公司”，负责推动农产品“两拓展一提升”，畅通农产品销售渠道。
（5）反馈的问题：抓指标拼经济争先晋位意识有所减退。
整改情况（已完成整改）：一是坚持“抓项目促发展”的原则。认真研读超长期特别国债等文件政策精神，建立项目策划工作专班，认真做好项目谋划工作，加强项目库储备。已谋划生成福建美庆热传科技超高导热材料扩建项目、上杭县才溪重点山洪沟防洪治理项目、汀江流域上杭县才溪段水流域综合治理项目等6个项目。二是加强企业培育力度。用好现有县级和镇级企业培育优惠奖励政策，做好涉企政策梳理、非政府投资类项目谋划，加强领导班子挂钩企业服务制度；积极主动作为，持续跟进服务“四上”企业，开展企业大走访，帮助企业协调和解决困难与问题，确保“四上”企业培育工作有序推进，强化涉企服务互融互通，有效提升累计增速。三是加强绩效管理考评。根据县绩效管理考评方案，制定了《才溪镇2023年度绩效（含二级绩效）管理实施方案》，逐级分解工作任务，层层传导责任压力，把绩效考评指标与干部使用、评先评优、绩效奖金分配相挂钩，充分调动全体人员干事创业的积极性，形成合力推进各项工作。2023年度我镇年度综合绩效考评指标排名为全县第4，较上一年度前进了四名。
3.落实意识形态工作责任制不够到位。
（6）反馈的问题：“211机制”和“八个纳入”执行不到位。
整改情况（已完成整改）：一是加强分析研判。每半年至少开展一次意识形态分析研判会，对当前意识形态工作存在的问题进行分析研判，并提出针对性建议，及时解决问题。2024年6月12日召开才溪镇意识形态分析研判会，要求严格落实信息发布“三审三校”制度，加强新时代文明实践队伍建设，发挥新时代文明实践阵地作用，加强公共领域社会宣传，积极策划文旅项目等等。二是加强审核把关。结合此次巡察整改专题民主生活会，在会前集中学习研讨上再次学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，要求各党员干部要进一步提高认识，把落实意识形态工作责任制作为对照检查材料的重要内容。同时镇组织办工作人员对材料进行严格把关，对不符合要求的已退回重改。
（7）反馈的问题：宣传思想文化阵地管理有漏洞。
整改情况（已完成整改）：一是严格落实“三审三校”制度，上杭县才溪镇人民政府政务官网、“上杭才溪”微信公众号信息编辑人员完成信息编辑后通过内容安全审查平台检查是否存在错敏词汇，由业务分管领导和政务新媒体分管领导再审核，确保信息准确无误。2024年以来，微信公众号发布信息128篇（其中，原创信息93篇，转发信息35篇），政务官网发布综合信息10篇。二是加强宣传教育，用好用活微信公众号、政务宣传栏、LED显示屏等阵地宣传，持续强化正风肃纪，切实杜绝黄赌毒及酒驾、醉驾等违法违纪行为。三是加强党员教育工作。利用多种廉洁教育形式，推动纪律教育常态化、日常化。同时，切实发挥典型案例的教育警示作用，通过通报典型案例、观看警示教育片等方式，把“教训”变“教材”，警示党员干部以案为鉴、以案促改。微信公众号发布“党纪学习教育”主题相关内容、通报典型案例共22篇。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面
1.关于落实全面从严治党两个责任不够紧实的问题。
（8）反馈的问题：党委履行主体责任存在缺位，廉政谈话、党风廉政建设制度执行不够到位。
整改情况（已完成整改）：一是强化“组织领导”责任。认真贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，将党风廉政建设与反腐败工作纳入党委工作总体布局，每年不少于两次召开党风廉政建设工作专题会议，与中心工作同部署、同落实。二是强化“监管教育”责任。加强对干部职工的监督管理，发现苗头性倾向性问题及时提醒纠正，紧盯“四风”问题，及时开展节前廉政提醒。通过通报违反中央八项规定精神、“四风”问题等典型案例，编发节前廉政短信，督促党员干部自觉增强纪律观念，遵守各项廉政规定和财经纪律，并督促班子成员分别对其分管的干部、联系村的村两委干部开展节前廉政谈话，引导干部职工从简、节俭安排好节假日活动，时刻绷紧纪律弦，坚决守好“廉洁关”。三是强化“督促检查”责任。围绕重点领域有针对性、有计划的开展监督检查，并组织相关职能部门开展廉政风险自查，加大重点领域、关键岗位和重要环节的廉政风险排查和风险防控工作，及时梳理问题清单并督促整改。
（9）反馈的问题：纪委监督责任落实不够到位。
整改情况（已完成整改）：一是做实做细日常监督。结合党纪学习教育契机，组织观看警示教育片《精疗院的“疯”腐人生》《不断擦亮廉洁龙岩金色名片》，利用“身边事”震慑“身边人”。在“上杭才溪”官方公众号开设“党纪学习教育”专栏，灵活运用警示教育基地、廉洁文化现场教学点等方式积极开展廉政教育。常态化开展住勤抽查，2024年上半年开展住勤抽查5次。同时，围绕镇党委政府中心重点工作，扎实推进重点项目、图斑整改、森林防火、防汛救灾、生猪养殖整治、春耕备耕等工作的监督，下沉一线开展“打深井”式监督检查20余次，全力营造真抓实干、风清气正的发展环境。二是提升纪委干部业务能力。2024年5月以来，充分借助“室组地”联合工作机制，与县纪委监委挂钩纪检监察室、片区乡镇成立案件小组，联合办理案件，有效提升业务水平能力。三是注重理论学习成果运用。结合党纪学习教育契机，深入学习新修订《中国共产党纪律处分条例》，注重原原本本学，逐字逐句学，同时常态化学习其它党内法规及纪检监察业务知识。
2.关于形式主义、官僚主义问题仍有表现的问题。
（10）反馈的问题：镇民政部门在开展低保复核工作不够仔细深入，未完全落实“应保尽保”工作要求。
整改情况（已完成整改）：一是自巡察开始以来，才溪镇通过入户自主摸排、群众自主申报等形式新增51户82人，进一步落实低保“应保尽保”政策。二是组织相关经办人员20余人认真学习领会相关政策文件精神，加大镇村干部自主摸排力度，确保符合低保政策对象“不漏一人”，“应保尽保”。三是镇纪委加强对低保工作的监督检查，通过查看各村小微权力监督平台低保评审公示公开情况，低保发放情况等，将监督工作做在前。
（11）反馈的问题：部分干部责任心不强。
整改情况（已完成整改）：一是强化责任意识。压实建房审批干部责任担当意识，组织镇村干部30余人开展建房审批各项法律法规和有关方针政策的学习，督促经办人员承担起乡村规划建设、宅基地审批和农房建设管理职责，不断提高服务群众水平。二是完善审核批准环节。建立健全一个窗口对外受理，国土空间规划、宅基地审批、农房建设等联动运行的联审联批机制，优化审批流程和办事指南，提高建房审批工作质效。三是抓好督促整改。针对建房审批材料进行全面的核查，补充完善内业资料，并做好举一反三，规范审批流程和工作制度，确保今后的审批程序、内业资料规范完整。
3.关于执行中央八项规定精神及其实施细则不严实的问题。
（12）反馈的问题：镇党委对村级财务监管不够，村级仍然存在违规发放津补贴。
整改情况（已完成整改）：一是抓好督促整改。督促相关村的相关人员在7月底前退还违规发放的津补贴及重复领取的补助金，截至目前，涉及的相关村已全部退还违规发放的津补贴、重复领取的养老补助金。二是加强业务培训。规范村级财务管理，组织村两委干部30余人开展业务培训，组织学习村级财务资金管理、财务法规知识、“三资”管理办法等，现场模拟实操，明确村级“三资”监督点位，不断提升村两委干部的业务能力。同时通报违反财务规定典型案例，以案释纪，督促村两委干部正确履职。三是严格审批程序。主动约谈村级财务工作人员28人次，督促其严格审批程序，规范村级资金管理和使用，每季度对账目开展回头看活动，自查自纠、规范整改，截至目前，已开展回头看3次。
（13）反馈的问题：工会制度及机关慰问规定执行不严。
整改情况（已完成整改）：一是加强机关工会工作制度化、规范化建设，充分发挥工会组织作用，关心关爱干部职工。二是严格执行《福建省基层工会经费收支管理实施办法》，并针对以往工会慰问开展自查自纠。三是根据上级有关文件规定，规范慰问标准和经费支出，杜绝超标准、超范围支出。
4.关于财务管理不规范，存在财务风险的问题。
（14）反馈的问题：往来款长期未清理。
整改情况（已完成整改）：一是已于2023年12月清理原应收款50%；二是由于历史原因等其他应收款清理工作较为复杂，目前已请专业会计公司对剩余的往来款进行清理并尽快完成清理；三是财政所加强日常往来款的管理，实时关注应收款明细并及时做好进行清理工作。
（15）反馈的问题：大额现金支出现象仍然存在。
整改情况（已完成整改）：一是规范现金使用。已严格按照《现金管理暂行条例》规定的现金开支范围使用现金。二是明确出纳、会计岗位职责。出纳、会计严格按照岗位责任认真履行职责，超过部分必须存入银行，现金库存限额用于满足单位零星、小额开支的需要。三是严格履行现金收、付手续。建立健全现金账簿，严禁大额现金支出。
（16）反馈的问题：财务制度执行不到位，账务处理不规范。
整改情况（已完成整改）：一是加强业务知识学习。由财政分管领导常态化组织开展业务培训，并督促个人加强自主学习，提高业务能力，积极参加县财政局举办的业务相关培训。二是严格规范会计核算。严格规范会计基础工作，引导业务人员严格遵守《会计基础工作规范》，严格核查报销单据。
（17）反馈的问题：未积极有效化解债务，导致财政支出增加。
整改情况（已完成整改）：一是加强学习。常态化开展业务培训，组织学习乡镇债权债务管理制度，规范乡镇债务管理，严格执行财经纪律。二是清查核实。高度重视乡镇债务化解工作，进一步厘清债务的规模、种类分布和成因等。三是分类化解。分类化解债务存量，严控新债务增量，坚持量力而行，分阶段分层次化解债务。
（18）反馈的问题：村级财务监管不严。
整改情况（已完成整改）：一是加强村两委干部、村务监督委员会成员对《上杭县人民政府办公室关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（杭政办〔2016〕53号）、《才溪镇人民政府关于进一步加强和规范村级财务管理工作的实施细则》（才政〔2016〕102号）等相关文件的学习，提高村两委干部的业务知识，进一步规范村级资金管理和使用。二是加强村级财务审查，严格审批程序，每季度对账目开展回头看检查，自查自纠、发现问题立行立改，规范村级资金管理和使用，1-6月已开展“回头看”3次。三是加强村级建设工程和项目的管理与审核，完善村级项目监管机制，紧盯重点环节，对村级项目决策、实施、验收进行全过程监督。
5.关于固定资产管理不到位的问题。
（19）反馈的问题：固定资产账账不符、账实不符。
整改情况（已完成整改）：一是强化人员培训。已组织相关人员学习《固定资产管理办法》，提高业务人员对固定资产管理的认识和重视程度，减少因人为因素导致的错误。二是核实信息。及时查找未登记入账、未录入资产系统平台、未计提折旧的原因，目前相关固定资产已录入资产系统平台，已计提折旧。三是强化日常管理。固定资产及时登记入账、及时录入资产系统平台；做好资产建账、核算和登记工作，定期或不定期进行清查盘点，确保“账账相符、账实相符”。
（20）反馈的问题：固定资产清查不规范。
整改情况（已完成整改）：一是加强培训和监督。组织学习《福建省财政厅关于转发财政部行政事业单位资产清查核实管理办法的通知》等国有资产管理相关规定，对资产管理相关人员进行培训，提高专业水平和管理意识，同时加强对资产管理工作的监督和检查。二是强化日常管理。建立健全资产管理制度，明确岗位职责，落实资产管理责任，定期进行资产盘点，确保账实相符。三是规范资产使用和处置。资产有偿使用和处置等事项严格按照规定程序报批，并经党委（扩大）会议研究决定后再进行账务处理，避免国有资产流失。
6.关于工程项目管理不规范的问题。
（21）反馈的问题：转嫁工程项目出账主体。
整改情况（已完成整改）：一是加强项目管理培训。对项目管理人员进行系统培训，提高管理人员的专业素养和管理能力，规范工程款出账程序，确保项目管理工作的顺利开展。二是核查存在问题。经查《关于上杭县毛泽东才溪乡调查旧址景区提升工程可行性研究报告的批复》（杭发改审〔2022〕56号），专项债相关工程建设单位为上杭县新才溪投资发展有限公司，符合在投资公司出账标准。三是加强制度建设。制定和完善相关制度和措施，如财政资金使用规范、工程项目出账主体管理规定；建立完善项目管理制度，明确各项管理流程和责任人，确保每个环节都有专人负责，提高管理效率。
（22）反馈的问题：合同把关不严。
整改情况（已完成整改）：一是加强工程项目合同管理，合同文本选用由国家颁发的通用性合同文本，严格审查把关内容，确保合同内容完善。二是加强工程项目负责人的学习教育，常态化开展工程项目负责人对合同相关知识的学习，保证合同的规范、严谨。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
（23）反馈的问题：关于民主集中制执行不严格问题。
整改情况（已完成整改）：一是完善制度。始终坚持民主集中制，严格执行党委议事规则，规范执行议事、决策程序，2024年以来，历次党委（扩大）会严格执行“三重一大”集体决策制度，严格落实“一把手”末位表态制度，不搞“家长制”、“一言堂”。二是规范程序。原则上每月召开一次党委（扩大）会议，遇有重大事项或急事时适时召开，严格按照“集体领导、民主集中、个人酝酿、会议决定”的原则办事，按照会前有调研、有方案，会中有讨论、有记录，会后有监督、有监管，研究重大事项，贯彻落实好民主集中制。三是规范记录。按规范进行会议记录，严格落实专人负责认真做好班子成员的发言记录，完整、真实反应会议实际情况，同时会后及时制定会议纪要。
（24）反馈的问题：关于落实党建工作责任制不到位的问题。
整改情况（已完成整改）：一是建立抓基层党建责任清单。传达《县委党的建设工作领导小组2024年工作要点》文件精神，切实抓好支部自身建设，提高支部书记抓党建工作的能力，明确2024年党建任务，压实支部书记党建“第一责任人”责任。二是抓好基层党建工作述职评议。将述职评议结果作为奖惩和使用干部的重要依据，从严从实履行职责，推动党建由“虚”变“实”，党建责任由“软”变“硬”，不断提高全镇党建工作水平。三是严格执行党建督导制度。完善党建督导制度，进一步落实领导干部挂钩联系党支部责任制。党纪学习教育期间，要求挂村领导加强对所挂钩村党支部“三会一课”、主题党日开展情况等日常组织生活进行指导，发现问题立即整改。四是已督促党支部支委未足额缴交党费的党支部补缴党费，现已全部完成补缴。五是通过各党支部党员微信群通报长期未参加组织生活的党员，要求其周末、节假日回村参加组织生活。同时，要求工作单位有支部的党员尽快将组织关系转出。
（25）反馈的问题：关于党内政治生活不严肃问题。
整改情况（已完成整改）：一是提高思想认识。结合巡察整改专题民主生活会会前集中学习研讨，会上再次学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，要求各领导干部要进一步提高认识，把落实意识形态工作责任制作为对照检查材料的重要内容。二是丰富活动形式。利用才溪红色资源，已制定《中共才溪镇委员会关于开展“七一”系列活动的通知》，开展颁发“光荣在党50年”纪念章、党员集中教育培训、上好专题党课等活动庆祝建党103周年，并要求各党支部开展“党纪学习教育”主题党日活动，加强互动交流，分享学习成果，着力提高学习效果，认真严肃开展党内政治生活，切实发挥党支部学习主阵地作用。三是加强审核把关。镇组织办对照民主生活会对照检查材料要求及标准，严格把关，对不符合要求的材料立即修改。
（26）反馈的问题：干部队伍管理不严格。
整改情况（已完成整改）：一是加强临时人员管理。制定临时聘用人员管理办法，进一步规范聘用程序、聘用职数、日常管理等方面。二是严格落实平时考核工作。进一步完善平时考核实施方案，优化平时考核评价体系和内容，严格把握考核程序，突出干部政治素质和工作实绩考核，切实把平时考核结果运用到干部年度考核、二级绩效中，防止平时考核流于形式。三是注重能力培养。坚持“人岗相适，人事相宜”的原则，发扬苏区干部好作风，将年轻干部安排到党政重要岗位、招商引资、项目工作等一线学习锻炼。2024年以来新聘用2名干部先经党政办锻炼后安排到乡村振兴办重要岗位使用，并调整3名年轻干部至党建示范点等一线学习锻炼；加强机关会计业务培训，鼓励其积极自学会计基本知识，积极参加会计职业资格考试等的基础上，加强对其相关业务的指导和监督；2024年6月6日，举办首届政务讲解大赛，通过以赛促训、训赛结合的方式，打造一支专属才溪的优秀政务讲解员队伍。
（27）反馈的问题：基层党组织强基固本不够有力。
整改情况（已完成整改）：一是加强村干部队伍管理。落实《才溪镇村级党群工作者管理办法》（才委〔2020〕53号）相关要求，进一步加强村干部的日常管理，明确工作职责，强化绩效考评机制的结果运用，同时，结合各村工作实际，对已聘用人员逐步消化解决。二是加快软弱涣散党组织转化提升。结合实际制定整顿方案，通过谈心交心、下派第一书记等有效措施，充实村“两委”班子。2024年1月下派镇干部担任黄竹村第一书记，2月补选一名在家大学生担任村委，进一步充实村“两委”班子队伍。三是提升党群共富示范带辐射带动能力。因地制宜找准优势资源，发展“一村一产业”特色富民产业，发挥党支部引领功能，带动村民增收致富。
（四）落实巡察发现的问题整改不够到位
（28）关于党委落实整改主体责任还有差距的问题。
整改情况（已完成整改）：一是对党政主要领导2020-2021年经济责任离任审计报告中指出的问题举一反三，进行自查自纠，并做好整改。二是进一步规范项目管理、完善项目手续，针对相关项目积极开展自查自纠，对手续未完善的严格按照国家规定、行业相关要求补充手续。
（29）反馈的问题：整改工作成效较差。
整改情况（已完成整改）：一是进一步完善管理制度，明确变更手续、结审、验收等程序所需材料，规范工作流程。二是高度重视巡察整改工作，已整理相关可撤销的账户明细表，正在积极落实相关销户手续。三是严肃财经纪律，提高业务负责人的专业素质，严格按有关规章制度做好各项工作，规范工作程序。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
根据巡察反馈的问题，已对相关问题责任人进行相应处置。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597-3581001；通信地址：上杭县才溪镇人民政府，电子邮箱cxz3581001@163.com。
附件：
1.才溪镇才民村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
2.才溪镇溪北村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
3.才溪镇岭和村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
4.才溪镇中兴村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
5.才溪镇溪东村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
6.才溪镇溪西村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
7.才溪镇下才村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
8.才溪镇才溪村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
9.才溪镇曾坑村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
10.才溪镇大贵村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
11.才溪镇下王村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
12.才溪镇荣石村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
13.才溪镇陈坑村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告；
14.才溪镇黄竹村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告。
中共才溪镇委员会
2024年9月19日
附件1
才溪镇才民村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共9个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施22条，已完成整改9个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于“三会一课”制度落实不到位，党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是相关人员已于2024年6月19日都已完成补交，今后将规范党费收缴，做好宣传，及时缴纳党费并在会议记录本上做好记录，公示。二是党组织活动记录本中党员大会记录学习发展党员转正等有关党务事宜，无其他村级重大事项于党员大会研究问题，今后将明确每次村级重大事项会议的研究和记录，及时督查记录内容。三是今后将加强组织领导，常抓不懈，引导党员积极发言。同时，认真开展批评与自我批评，不流于形式，逐个发言。四是加强教育培训，组织党员干部深入学习“三会一课”制度的有关知识，增强党员干部的制度理解和执行力。五是强化监督检查，定期对“三会一课”制度执行情况进行自查自纠，对制度落实不到位的党员及时进行谈话提醒。
2.关于发展党员程序不规范的问题
整改情况（已完成整改）：因档案已入库封存，今后对党员材料及时归档，支部严格把关跟进，特别是党员的思想汇报内容，村党支部将认真把关审核和跟进。
3.关于超职数聘用文员2名，未上报党委审批的问题
整改情况（已完成整改）：才民村委会未聘用文员，只有村两委5名和1名村储备干部（不是聘用文员）。
4.关于村干部发放误工补贴不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是当时误工登记表设计不全，证明人签字为了真实性，用当时在场人员证明签字；二是误工补贴发放表中村干部误工是自来水整改工程临时安排而增加的误工补贴，已重新设计表格实名签字登记，完善零星用工表。
5.关于大多数多零星支出只有收款收据入账，无正式发票的问题
整改情况（已完成整改）：一是因当时材料款、人工费等均未超300元，没有索取发票。二是供电所未提供，镇财政未要求正式发票，根据当时缴费凭证实报实销。三是在市场摊贩处购买，无法提供正式发票。今后将规范零星支出、完善手续。
6.关于差旅费报销不规范的问题
整改情况（已完成整改）：关于培训开会未附相关文件问题，当时都是微信通知，相关部门没有发文和书面通知。今后将完善差旅费报销制度，以微信通知截图、电话记录单等形式补充佐证。
7.关于出账无依据，材料不齐或发票有误的问题
整改情况（已完成整改）：一是发放的礼品和餐饮均有发票，发放表有签字（存放在档案室），已补齐相关出账所需材料。二是当时材料供应商因为之前在村里开具过发票，导致供应商开错发票，提头已入账，发票无法重新补充，今后将认真审核出账材料。
8.关于个别工程无议标的问题
整改情况（已完成整改）：一是提高村两委在村级项目建设中的责任意识。二是完善工程项目流程。
9.关于工程结算款与实际所附材料明细金额不符的问题
整改情况（已完成整改）：针对反馈问题经重新核实，工程结算款与实际所附材料明细金额相符无误。
才溪镇才民村党支部
2024年7月2日
附件2
才溪镇溪北村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了6个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施11条，已完成整改6个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是因记录本上未及时完善，现已完善整改；二是下一步我村将规范党费收缴，做好宣传，及时缴纳党费并在党员证及会议记录本上做好记录、公示。
2.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是规范“三会一课”制度，党支部坚持至少每月召开1次支委会、党小组会；每季度至少召开1次党员大会；每年召开2次组织生活会、1次民主评议党员活动。二是明确每次会议的主题，并丰富会议内容，严格执行会议签到制度和规范请假形式，对于无故请假者，下次例会给予批评指正。三是强化组织领导，我村明确以支部书记为落实“三会一课”制度的“第一责任人”，提高整个支部的思想认识，确实将“三会一课”做到制度化和常态化。完善2019-2022年度支部对照检查材料，批评与自我批评、民主评议党员等记录。
3.关于党员材料归档不及时，支部审核把关不严的问题
整改情况（已完成整改）：对党员材料及时归档，支部严格把关审核，特别是党员的思想汇报内容，认真把关审核，与时俱进，在学习上多学习新知识新理论，跟上新时代的脚步。
4.关于差旅费报销不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是2020年10-12月村干部差旅费报销出差审批单已补充完善；二是多计报销款已完成退款。三是规范差旅费报销，村级加强材料审核把关。
5.关于党员违规领取补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是相关补贴已于2024年7月1日完成退款。二是关于党员中心户长补贴问题，为推动走群众路线教育活动并在全县推行，我村按四点工作法（民情收集点、政策宣传点、互助帮扶点、纠纷调解点）的要求，聘请了几位威望高的党员退休干部、老村干部担任四点工作法的工作人员，帮助村里开展各项工作，这实际上是民情收集点，也叫党员中心户长，2021年11月4日经村民代表会议研究，同意按误工的形式发放补贴。
6.关于零星工资领取签字不全的问题
整改情况（已完成整改）：已完善零星用工表。今后将严格审核财务报账材料。
才溪镇溪北村党支部
2024年7月15日
附件3
才溪镇岭和村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共12个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施20条。现将整改落实情况报告如下：
1.关于村党支部班子履职能力较差，主动作为意识不够的问题
整改情况（已完成整改）：一是规范坐班要求，提高服务效率，实行村两委会成员轮流坐班，坐班时间不得擅自离岗。二是对村民要求办的事项，能现场办理的现场办理，不能现场办理的要告知办理期限，同时认真记好坐班记录，填好坐班登记表。三是之后将对超职数聘用人员结合工作实际逐步消化。
2.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：一是党支部领办合作社方面，沉下心思考虑发展壮大村集体经济，带动村民增收致富。计划2025年在长圳坑种植百香果30亩。二是利用集体村财发展基金会投资产业，带动村集体经济创收。
3.关于党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是相关人员已补缴党费。二是严格按照党员标准缴交党费。
4.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：坚持“三会一课制度”。一是组织生活会制度落实到位，会议发言、互相批评过程记录做到全面。二是2020年度党员活动点名册已完善点名登记。三是定期召开组织生活会，每季度召开党员大会，每月召开村支委会议，严格按照会议要求开展组织生活会,并做好党费缴交情况登记。
5.关于发展党员程序不规范，制度执行不严，信息登记错误，材料归档不完善的问题
整改情况（已完成整改）：规范发展党员程序，制度，严格程序执行。一是在今后发展党员程序中规范化，按制度程序严格执行，思想汇报、志愿书内容要与时俱进。二是补充完善预备党员会议记录。
6.关于金额大于300元的零星支出只有收款收据作为入账凭证，无正式发票的问题
整改情况（已完成整改）：之后将对于金额大于300元的零星支出收集正式发票为准。
7.关于党员会议违规发放会议补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是相关补贴已完成退款。二是关于党员中心户长补贴问题，为推动走群众路线教育活动并在全县推行，我村按四点工作法（民情收集点、政策宣传点、互助帮扶点、纠纷调解点）的要求，聘请了几位威望高的党员退休干部、老村干部担任四点工作法的工作人员，帮助村里开展各项工作，这实际上是民情收集点，也叫党员中心户长，经村两委会议、村民代表会议研究，以误工形式发放补贴。
8.关于差旅费报销不规范，培训开会未附相关文件通知佐证，出差审批单日期、是否乘用公车、是否用餐未填选的问题。
整改情况（已完成整改）：规范报销流程，之后对于差旅费报销，培训开会，出差审批单日期应当附件相关文件通知佐证。
9.关于重复发放养老保险补贴的问题
整改情况（已完成整改）：已如数退回重复发放养老保险补贴至镇财账户。
10.关于大额支取现金的问题
整改情况（已完成整改）：一是奖学金发放表的发放名单是家属代领取。二是今后将完善支取现金制度，避免大额支取现金。
11.关于路灯维修工资存在多发放工资的问题
整改情况（已完成整改）：因村民多次投诉对路灯不亮的未及时处理，经村两委会议决定对维修人员停发一个季度工资，在这停发期间工作效率已提高，处理修复及时，之后补发了两个月的工资。
12.村务监督委员会成员承包工程。
整改情况（已完成整改）：村务监督委员会成员与承包工程项目属于同名同姓，不是同一个人。
才溪镇岭和村党支部
2024年 7 月19日
附件4
才溪镇中兴村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共10个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施14条。现将整改落实情况报告如下：
1.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：一是中兴村加强学习党建富民强村思路，增强党支部领办合作社作用，已流转土地330亩种植烤烟，增加村集体收入。二是中兴村计划引进台湾农民企业家到我村南汝岗、十丘里种植葡萄400亩。
2.关于“三会一课”制度落实不规范，组织生活会记录简单的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强“三会一课”制度学习。村党支部进一步提高思想认识，加强制度学习，严格执行“三会一课”制度。目前，村党支部已组织3名支委认真学习“三会一课”制度1次。二是提高本领。已对会议记录人员进行培训1次，提高其文字表达能力，在以后的会议记录中做到准确、全面。
3.党员学习教育管理不到位，制度落实不规范。
整改情况（已完成整改）：中兴村党支部对长期未参加组织生活党员进行批评教育，提醒党员按要求参加组织生活，严格组织纪律管理，若仍然长期不参加组织生活，将党员名单上报至镇组织办。
4.关于党员档案不完善，“联审联鉴”征求意见缺项漏项的问题
整改情况（已完成整改）：经向镇城市管理执法部门核实，当时我镇城市管理执法部门当时没有公章，有部门负责人签字同意。
5.关于村干部误工补贴和党员会议领取补贴的问题
整改情况（已完成整改）：相关人员已将多领的误工补贴存入镇村财代理中心银行账户。
6.关于党员会议领取补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强学习。我村已组织村“两委”干部学习《上杭县人民政府办公室关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》（杭政办〔2016〕53号）《上杭县人民政府办公室关于调整<上杭县人民政府办公室关于进一步加强和规范村级财务管理工作的补充通知>部分内容的通知》（杭政办〔2020〕52号）等文件。二是退还补贴。我村已将违规发放的会议补贴存入镇村财代理中心银行账户，今后将严格按照文件要求发放会议补贴。
7.关于零星工程以计时计件工资做册形式发放，无正式发票的问题
整改情况（已完成整改）：今后，我村将完善零星工程工资材料，加强报账人员业务培训，提高业务能力，规范报账流程。
8.关于工程档案材料不完整的问题
整改情况（已完成整改）：经办人、报账员、村党支部书记加强对发票、工程结算书等材料的检查，确保无漏项，对材料内容有涂改的重新打印。
9.关于工程款未按实际结算支付的问题
整改情况（已完成整改）：一是已将多付款退回至镇村财代理中心银行账户。二是规范财务制度，如实结算，若有超出预算外的金额，及时做好说明。
10.关于超过30万工程未通过村民代表大会决议的问题
整改情况（已完成整改）：2020年5月21日，中兴村组织召开村民代表会议，会上有研究通过新建中兴村幸福院工程相关事宜。
才溪镇中兴村党支部
2024年7月12日
附件5
才溪镇溪东村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共8个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施15条，已完成整改8个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题。
整改情况（已完成整改）：一是一体化整合资源，全力推进支部领办合作社工作，寻求上级指导，帮助分析研判，解决党支部领办的合作社工作问题；通过村民集体会议等方式，充分调动村民入社积极性，同时，积极向上争取财政与政策的支持。二是多元化发展产业，坚持“一村一品产业”发展思路，统筹区域内资源禀赋。实行宜农则农、宜游则游的发展模式。提高规模化、产业化发展水平。比如在白叶窠与溪东村企业家王春荣合作，在政策允许的前提下，共同开发山林资源种植鹰嘴桃、耙耙柑、脐橙等。三是溪东村东山岽红军瞭望塔建成后，打造乡村休闲旅游综合体，并开通电商销售平台，将传统种植业与加工、服务业逐步融合。
2.关于党员教育管理不严格，“三会一课”制度落实不到位的问题。
整改情况（已完成整改）：一是加强学习，提高党性，提高思想意识。及时组织党员同志的思想认识学习，严格落实“三会一课”等基本制度，开展有意义、有内涵、有提升的党员活动，切实增强党员同志的思想认识、政治觉悟，并树立起政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；二是完善制度和规范机制。加强对组织生活制度和规范机制的建设，确保组织生活活动规范有序进行。并加强对组织生活活动的监督和评估，不断改进完善。三是提高质量和效益。通过组织党员的学习和讨论，确保组织生活活动取得实际效果和成果。注重调查研究和实践经验交流，提高组织生活活动的质量和效益。四是坚持问题导向。注重解决组织生活中存在的突出问题，注重解决党员队伍中存在的思想认识问题，注重解决党员群众关心的热点难点问题。对需要侧重解决的问题要提前调查梳理，做到心中有数；通过以上整改措施的实施，相信可以有效解决组织生活表面化的问题，促进组织生活活动更好地服务于党员发展和员成长。
3.关于党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是针对部分党员对交纳党费制度认识不到位的问题，我们将组织开展专题教育活动，通过集中学习、座谈交流等形式，深入阐述交纳党费的重要性和意义，增强党员的制度意识。同时，将交纳党费制度纳入新党员入党培训内容，确保从源头上提高党员的制度认同感。二是相关人员已足额补缴党费。
4.关于发展党员程序不规范，制度、程序执行不严的问题。
整改情况（已完成整改）：一是发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。党支部对申请入党的人，征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。二是针对发展党员记录重复情况，我们制定了具体的整改方案和措施。针对记录重复的问题，我们强调了记录人员的责任意识和工作态度，提出了加强培训和学习的方案。
5.关于计时记件工资做册不规范问题。
整改情况（已完成整改）：今后的工作中，严格把关，分清表格内容，规范误工等表格，确保入账等表格工时明确完整。
6.关于村干部误工补贴登记表不规范问题。
整改情况（已完成整改）：今后审核每一项账务严格村财出账规范化。所有出账需要审批、审核、证明和经办人签字后方可出账。
7.关于党员领取补贴无相关依据问题。
整改情况（已完成整改）：为推动党的群众路线教育活动并在全县推行，我村按四点工作法（民情收集点、政策宣传点、互助帮扶点、纠纷调解点）的要求，聘请了几位威望高的党员退休干部、老村干部担任四点工作法的工作人员，帮助村里开展各项工作，这实际上是民情收集点，也叫党员中心户长，经2019年11月6日、2020年10月13日村民代表会议研究，同意以误工形式发放补贴。
8.关于工程档案材料不规范问题。
整改情况（已完成整改）：在今后的工程材料出账时，一定严格把关、认真审核、所有工程的预结算必须有审批、审核、证明和经办人的签字，所有工程出账必须有同一角度的施工前、中、后照片，确保工程的真实性。
才溪镇溪东村党支部
2024年7月6日
附件6
才溪镇溪西村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共5个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施8条。现将整改落实情况报告如下：
1.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：一是党建富民，村集体收入方面。向兄弟村溪北村学习党建富民强村思路，增强党支部领办合作社作用，2024年初合作社流转200亩土地用于种植水稻，提高村级收入。二是村财发展基金管理方面。村财发展基金因建筑工程公司暂停投资企业项目后，为保证资金安全，目前正在积极寻找合适的投资方。
2.关于党员会议违规发放会议补贴的问题
整改情况（已完成整改）：已按照要求，将违规发放的会议补贴金额全额退回“上杭县才溪镇村会计代理服务中心”账户。
3.关于工程档案材料不完整，制表无相关日期或无人签字的问题。
整改情况（已完成整改）：2024年5月20日溪西村两委组织召开关于巡察反馈问题清单整改会议，对巡察指出的问题，逐一分析，举一反三，加强财务知识学习，规范财务报账，组织村两委及财务监督小组学习相关事项。
4.关于“三会一课”制度落实不到位，党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是坚持“三会一课制度”。定期召开组织生活会，每季度召开党员大会，每月召开村支委会议，开展组织生活会的时候，严格按照组织生活会的要求进行。二是党费未交到位的相关人员已补缴党费。
5.关于发展党员程序不规范，制度、程序执行不严的问题
整改情况（已完成整改）：一是规范发展党员程序，制度，严格程序执行。二是“联审联鉴”征求意见等表格台账缺项漏项。在发展对象入党前“联审联鉴”征求意见表中城市管理执法部门审查承办单位未盖章事项，是因为当时无城市管理执法部门的公章，但是当时有部门负责人签字同意。已完成整改。
才溪镇溪西村党支部
2024年7月17日
附件7
才溪镇下才村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共9个问题，我村党总支部针对反馈的问题制定整改措施13条。现将整改落实情况报告如下：
1.关于对上级资金未合理利用的问题
整改情况（已完成整改）：一是组织村两委干部认真学习党建展厅的投影设备使用措施，做到熟练使用相关设备。二是要求村两委干部对上级下发的文件，要先读懂读细，了解具体内容，在实际工作中能自如向群众解读相关政策，使群众能及时明白上级政策的作用。
2.关于“三会一课”制度落实不严格，党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是进一步规范党支部组织生活会制度，全面记录支部会议所有议程和内容。除认真记录支部学习、发展党员转正等有关党务事宜外，还将本村基础设施建设、关系群众利益相关事项均在支部大会向党员通报并做好决议，详细记录在支部记录本。二是按党费缴交的规定，对退休党员、预备党员认真核对其实际收入，严格按其工资的比例规范缴交党费，不再出现党员党费少交、漏交情况。三是支部召开民主生活会时，将按规定全体党员开展批评与自我批评，并将内容记录在支部记录本里。
3.关于发展党员程序不严肃，制度执行不严的问题
整改情况（已完成整改）：党总支部将严格发展党员程序，规范执行发展党员制度。核对发展党员过程中的材料，避免出现漏、重、错的情况。
4、关于差旅费报销不规范的问题。
整改情况（已完成整改）：一是党总支部、村委会将进一步严格财务制度，规范津补贴、差旅费发放程序，细致审查财务开支。二是做到应补尽补，不符合规定的一律不补，已经违规发放的津补贴已由领取人主动退回。
5.关于自制表格不规范的问题
整改情况（已完成整改）：村党总支部和村委会已加强村财务人员的业务培训，提高财务人员业务水平，制作财务凭证规范有效，不再出现财务报表重、漏、错等有误的情况。
6.关于零星工程以计时计件工资形式发放，无正式发票的问题。
整改情况（已完成整改）：村党总支部和村委会将加强村财务人员的业务培训，提高财务人员业务水平，规范各类票据，按财务制度严格把关，符合财务各方要求的才能进行出账。
7.关于村干部违规领取会议补贴的问题
整改情况（已完成整改）：党总支部、村委会将进一步严格财务制度，规范津补贴、发放程序，细致审查财务开支。做到应补尽补，不符合规定的一律不补，已经违规发放的津补贴已由领取人主动退回。
8.关于村干部及其亲属承包工程的问题
整改情况（已完成整改）：党总支部接到《县委巡察二组巡察才溪镇下才村问题清单》后，组织召开支部党员大会，重新组织全体党员学习《中共上杭县委办公室 上杭县人民政府办公室印发<禁止村干部承包或插手本村工程建设项目若干规定>的通知》（杭委办〔2017〕91号）文件精神，加强监督和管理，保证村级公共建设工程领域高效、安全、廉洁进行。详细解读上述规定第二条（本规定所称的工程建设项目，是指本村作为业主发包（招标）的本村工程建设项目）、第三条（本规定所称村干部是指村（居）党支部书记、副书记、支部委员，村（居）民委员会主任、副主任、村委委员、村委监督委员会主任、村（居）财务人员），要求村干部应当自觉遵守廉洁自律有关规定，自觉维护集体和群众利益，加强村级建设工程和项目管理，遵守工程项目建设程序，不得承包或插手本村工程建设项目。上述相关人员违反规定的行为，受到上级纪委的处理。
9、关于工程结算超预算10%以上无相关设计变更材料的问题。
整改情况：（已完成整改）：党总支部、村委会将进一步严格工程预结算的财务制度，规范工程建设过程中的各项程序，细致审查财务开支，确保后续工程预结算规范有效，不再出现工程结算超预算 10%以上无相关设计变更材料的错误。
才溪镇下才村总支部委员会
2024年7月10日
附件8
才溪镇才溪村党总支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了9个问题，我村党总支部针对反馈的问题制定整改措施18条，已完成整改9个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强对党员的教育管理，安排专员负责党费收缴，规范党费收缴流程，相关人员已补交2022年度党费；二是进行相关业务培训学习，按要求做好相关会议记录；三是高标准严要求召开组织生活会，要求党员认真查摆，积极开展批评与自我批评，提升党员的认识，查找不足，明确今后工作方向；四是每季度召开党员大会，2024年已召开党员大会2次。
2.关于党员学习教育管理不到位，制度落实不规范的问题
整改情况(已完成整改)：加强组织纪律教育，强化党员管理措施，要求每位党员按要求参加组织生活会。
3.关于党员材料归档、信息登记记录不及时，档案管理有欠缺的问题
整改情况(已完成整改)：一是加强村级党务工作者业务能力培训，督促其自我学习，多与上级党务工作者交流学习。二是加强对党员材料归档、信息登记录入的管理。
4.关于误工补贴及造册不规范，误工登记表无证明人签字，发放天数与误工登记天数不符的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强对误工登记材料的审核，严格误工补贴发放的审核流程。二是召开村两委会议复盘误工补贴发放流程，自查自纠相关流程中不规范的问题。三是多发误工补贴款已全额退回。
5.关于党员会议违规发放补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是组织村两委干部学习村级会议补贴规范文件，严格发放各类会议参会人员误工补贴。二是违规发放的补贴已如数退回。
6.关于差旅费报销问题，出差培训无相关培训文件通知的问题
整改情况（已完成整改）：一是已要求相关人员退回差旅费。二是今后加强对差旅费报销的审核。
7.关于零星工程以计时计件工资做册形式发放，无正式发票入账的问题
反馈的问题:零星工程以计时计件工资做册形式发放，无正式发票入账。
8.关于个别工程无招投标无议价，预算价与结算价变动超10%无设计变更材料的问题
整改情况（已完成整改）：相关问题已按要求整改，今后村两委将加强村干部项目内页资料业务培训，规范项目管理。
9.关于工程结算无验收单的问题
反馈的问题：工程结算无验收单。
整改情况（已完成整改）：一是自查前后项目资料，补充裸房整治拆除工程验收材料。二是督促村报账员学习项目出账业务，提高对项目各内页资料清单逻辑的认识。
才溪镇才溪村党总支部
2024年7月8日
附件9
才溪镇曾坑村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共7个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施8条，已完成整改7个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：一是党支部领办合作社方面。曾坑生态农业专业合作社流转大岭下、上曾坑、下曾坑土地，建设种植基地，因地制宜种植玉米蔬菜等。与全镇各村合作，开拓销售渠道，以销售＋采摘方式促进村集体经济发展。二是培育本村主导产业，领导本村全面建设。①红色研学基地：进一步提升“重走主席调查路”党性教学精品路线，打造“打卡点”5处，完善红岭公社设施，建设农产品展示中心，丰富研学资源、内容，吸引北片区乡镇学校合作。②特色旅游：拓宽村道，整治河道，沿河道建设休闲平台；流转土地打造花海世界，建设岩空里人行步道、胜利桥水上休闲平台，依托红色资源优势，打造“红色＋自然风光”特色旅游线路。
2.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：坚持“三会一课制度”。定期召开组织生活会，每季度召开党员大会，每月召开村支委会议，严格按照组织生活会要求开展组织生活会,做好党费缴交情况登记。
3.关于发展党员程序不规范，制度、程序执行不严问题
整改情况（已完成整改）：规范发展党员程序，严格按照制度执行。
4.关于党员会议违规发放会议补贴的问题
整改情况（已完成整改）：已全额退回“上杭县才溪镇村会计代理服务中心”账户。
5.关于零星工程以计时计件工资做册形式发放，无正式发票问题。
整改情况（已完成整改）：曾坑村两委组织召开关于巡察反馈问题清单整改会议，组织村两委及财务监督小组学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的实施细则》，杜绝发生同类问题。
6.针对村务监督委员会成员承建村级工程。
整改情况（已完成整改）：根据《禁止村干部承包或插手本村工程项目若干规定》村务监督委员会主任不得承包或插手本村工程，未对村务监督委员会成员作出具体要求，今后我村将加强村级工程的管理和监督。
7.关于工程材料不规范，预算结算无日期的问题
反馈的问题：工程材料不规范、预算结算无日期。
整改情况（已完成整改）：针对以上问题，曾坑村两委组织召开关于巡察反馈问题清单整改会议，组织村两委及财务监督小组学习《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的实施细则》，加强监督,村两委干部严格把关工程项目,确保程序合法合规。
才溪镇曾坑村党支部
2024年7月10日
附件10
才溪镇大贵村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了8个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施16条，已完成整改8个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于“三会一课”制度落实不规范，党费缴交不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是坚持“三会一课制度”，定期召开组织生活会，每季度召开党员大会，每月召开村支委会议，开展组织生活会的时候，严格按照组织生活会要求进行。二是已督促党费未交到位的党员补缴党费。
2.关于党员学习教育管理不到位，制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是强化人员管理，对几名未参加组织生活会的党员进行批评教育（电话、微信、面对面等形式），确保党员今后积极参加党员大会。二是强化纪律教育，定期组织纪律教育培训，通过案例分析、规章制度解读等方式，深入剖析不遵守组织纪律的危害和后果，增强党员的纪律意识。
3.关于党员档案不规范不完整的问题
整改情况（已完成整改）：一是在发展对象入党前“联审联鉴”征求意见表中城市管理执法部门审查承办单位未盖章事项，是因为当时无城市管理执法部门的公章，但是当时有部门负责人签字同意。二是认真对照上级要求和档案管理相关制度，不断提高发展党员工作和党员档案管理工作标准化、规范化，对发现不规范问题立查立改。
4.关于超职数聘用文员1名且未上报党委审批聘用的问题
整改情况（已完成整改）：之后将对超职数聘用人员结合工作实际逐步消化。
5.关于费用支出无依据的问题
整改情况（已整改完成）：一是经村两委开会研究决定，为了加强学习，表扬先进，加强持续学习强国，经村两委会议研究决定，给予“学习强国”学习大人奖励及荣誉证书。二是已补齐相关支付凭证。三是2020年下半年优生优育村级补助事项，是属于去上杭进行优生优育体检的补助金。
6.关于村干部报酬计算有误的问题
整改情况（已完成整改）：一是要求相关人员将计算有误多发放的工资一一退回，目前已如数退回。二是要求相关人员将多发放务工补贴全数退回，目前已如数退回。
7.关于党员会议违规领取会议补贴，且未附相关会议记录的问题
整改情况（已完成整改）：已将相应党员会议违规领取会议补贴如数退回。
8.关于差旅费的报销，使用公车的情况下仍报销交通补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是相关人员已将多领交通补贴如数退还。二是严格按照差旅费报销标准报销交通补贴，并加强材料审核，避免使用公车的情况下仍报销交通补贴问题。
才溪镇大贵村党支部
2024年7月3日
附件11
才溪镇荣石村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共10个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施12条，已完成整改10个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于党建阵地建设不规范的问题
整改情况（已完成整改）：创新和完善党建阵地规范化建设，下一步拟对村部一楼进行改造，建设好便民服务中心，更加方便群众办事；规范村部学习内容，及时更新宣传内容，确保党员能通过学习了解和及时掌握党的方针政策。规范整理制度牌等悬挂牌，对过时、已完成任务的临时制度、科室牌等及时清理更新，确保阵地干净整洁。
2.关于超职数聘用文员的问题
整改情况（已完成整改）：之后将对超职数聘用人员结合工作实际逐步消化。
3.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：落实好支部书记“三会一课”制度第一责任人，带头参加组织生活会，全程监督、适时指导，认真全面记录，让“三会一课”有计划、按步骤、高质量开展，让“三会一课”制度落实工作事事有人管，件件有着落、见成效。严格党内组织生活，确保所有党员按时参加支部“三会一课”，组织好民主生活会，开展好批评与自我批评及民主评议党员。
4.关于党员材料归档、信息登记录入不及时的问题
整改情况（已完成整改）：对于材料归档、信息登记录入不及时，查找原因，规范补充，举一反三对入党材料进行完善，对因工作失误的及时纠正，对于程序不合法的及时取消对应身份并重新按规范程序入党。
5.关于差旅费报销不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强财务管理制度，严格落实财务管理制度，规范差旅费报销，依法依规补充报销凭证。二是及时清退多报的交通、食宿补贴等，目前相关人员已全部退回多领取的出差补贴。
6.关于账务处理不规范的问题
整改情况（已完成整改）：加强村级报账员的学习管理，严格进行凭证审核；严格管理专项资金，进一步加强财政资金管理，全面提高财政资金运用效益和财务管理水平。健全财务管理机制，规范管理固定资产，对资产管理责任和权利明确到人，在日常资产管理过程中进行过程控制，定期对资产进行盘点和监督使用。
7.关于党员参加党组织会议领取补贴的问题
整改情况（已完成整改）：党员参加党组织会议既是权利，也是义务。在全村范围内严抓党员教育，让参加组织生活成为党员自觉行动，杜绝用误工费提高党员参会率的错误心态。大会发放的补贴已按要求全部退回。
8.关于30 万以上工程未通过村民代表大会决议通过的问题
整改情况（已完成整改）：建立健全村级财务管理制度，严格执行民主决策程序，30万元以上项目未经过村民代表会议讨论未获通过的不得实施，未经民主理财小组审核的原始凭证不得入账报支。规范村级民主理财、财务公开、重大事项民主决策等，重大财务事项要逐项逐笔向村民公开，做到“用制度管财、按制度管事、靠制度管权”。
9.关于工程材料不完整的问题
整改情况（已完成整改）：加强工程项目的管理，提高工程项目的建设质量和管理效率，严格落实工作责任和资料收集，保证项目资料的完整性、准确性和科学性。对巡察发现的问题及时整改，补缺补漏，并在以后的工作中加强管理，避免同样的问题再次发生。
10.关于工程实际结算款有误的问题
整改情况（已完成整改）：一是多支付款项已退回。二是今后将加强财务管理，严格按照财务制度规定保障，避免再次出现类似情况。
才溪镇荣石村党支部
2024年7 月 11 日
附件12
才溪镇下王村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了11个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施17条，已完成整改11个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于党支部党员队伍结构不优，党员老龄化的问题
整改情况（已完成整改）：一是强化宣传引导，激发青年入党热情。利用村内微信交流群、乡村大喇叭等宣传载体，大力宣传党的政策和优秀党员先进事迹，营造积极向上的入党氛围。二是关注外出务工人员，做好跟踪式管理。对于外出务工的流动党员和青年人才，利用电话、微信等远程通讯方式保持密切联系，了解他们的思想动态和工作生活情况。对于表现优秀、有入党意愿的流动青年，积极动员其返乡参与家乡建设。
2.关于“三会一课”制度落实不严格的问题
整改情况（已完成整改）：一是严格规范组织生活会流程与记录。明确会议议程，确保各项关键环节不遗漏，并指定专人负责会议记录，确保各项记录详实、全面，定期或不定期对会议记录进行检查，发现问题及时纠正。二是完善党组织活动记录体系。加强培训教育，组织支委学习支部手册、组织生活记录工作的重要性和严肃性，并就如何进行规范记录进行了详细讲解。针对2019-2021年组织生活会记录缺失的问题，组织相关人员回忆并补充完善相关记录，确保历史记录的连贯性和完整性。同时，定期对党组织活动记录开展自查自纠，确保记录及时更新，反映党组织活动的真实情况。三是严格控制民主评议优秀党员比例。会前明确优秀、合格、基本合格和不合格的具体条件和评定标准，在民主评议过程中，严格按照标准评定党员等次，确保优秀党员比例不超过总党员人数的三分之一，避免过度评优。对民主评议结果进行公示，接受党员和群众的监督，确保评议结果的公正性和公信力。
3.关于发展党员记录不规范，制度、程序执行不严的问题
整改情况（已完成整改）：一是明确记录要求。明确会议记录的要求，督促记录人员详细记录每位党员的发言要点。二是加强培训。组织开展学习《才溪镇基层党务工作使用手册》，提高党务工作者的业务能力，规范党支部手册、以及其他党建资料的建档归档工作。
4.关于党员会议违规发放补贴的问题
整改情况（已完成整改）：一是已退回违规发放补贴，并举一反三，自查自纠。二是组织召开两委干部党风廉政建设会议，加强党风廉政教育，强化村干部廉政意识。三是对村财务人员进行谈话提醒，强调日后应严格执行财政纪律，规范补贴发放。
5.关于征地勘测表无勘测人签字的问题
整改情况（已完成整改）：一是核查此表的勘测人员，进行补充签字。二是对相关村干部进行谈话提醒，要求其加强农村征地知识的学习，规范工作流程，避免发生类似问题。
6.关于误工登记造册错误的问题
整改情况（已完成整改）：一是核查存在问题，根据实际情况，对有关记录进行重新整理更正。全面核查工作台账等是否存在记录不规范、记录混乱的现象，确保全面整改到位。二是严格规范用工记录标准，确保今后不再出现类似的问题。
7.关于工程项目资料不完整问题
整改情况（已完成整改）：一是加强村级建设工程和项目管理和审核，完善村级项目监管机制，紧盯重点环节，对村级项目决策、实施、验收进行全过程监督。二是组织村“两委”学习《中华人民共和国合同法》，加强相关合同的法律法规学习，举一反三，对合同内容和工程验收资料仔细核对，确保按规定做好工程验收。
8.关于工程档案材料时间逻辑混乱的问题
整改情况（已完成整改）：一是加强项目管理，明确项目相关责任人，严格按照验收程序，确保工程质量保质保量完成。后续村委严格按照报账流程，备齐报账凭证资料，确保项目施工前中后资料完善。二是对负责人、财务人员加强培训，提升业务能力，严格认真细致审核报销材料，避免类似问题发生。
9.关于未按要求扣除质保金的问题
整改情况（已完成整改）：一是组织村财务会计进行业务培训，明确对工程项目的管理要求，确保按照相关规定提留质保金。二是举一反三，全面进行梳理排查，避免出现类似情况。
10.关于村务监督委员会成员承包本村工程项目的问题
整改情况（已完成整改）：一是根据《禁止村干部承包或插手本村工程项目若干规定》村务监督委员会主任不得承包或插手本村工程，未对村务监督委员会成员作出具体要求，今后我村将加强村级工程的管理和监督。二是组织村干部、村务监督委员会成员及村民代表学习相关法律法规，提高法律意识和廉洁自律意识。
11.关于工程结算金额有误的问题。
整改情况（已完成整改）：一是通知相关人员，说明情况并要求其配合退回多支付的款项。二是对负责人、财务人员加强培训，提升有业务能力，严格认真细致审核报销材料，避免类似问题发生。
才溪镇下王村党支部
2024年7月10日
附件13
才溪镇陈坑村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了陈坑村共10个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施13条，已完成整改10个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于党建阵地建设不规范的问题
整改情况（已完成整改）：活动室设置不规范原因，因条件所限，上墙制度未及时更新。已按“滥挂牌”工作要求下牌处理，党务公开栏内容仍有十九届六中全会精神图片已清除。
2.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：党支部领办合作下一步将力争在上级组织的支持指导下，争取向好的强村富民的村学习，加快壮大村集体经济步伐。
3.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是按要求完善好召开的会议记录，定期检查会议记录是否完善。二是坚持“三会一课”制度要注意不断改进内容和形式。三是按严格按照民主评议党员确定优秀人数比例。
4.关于党员学习教育管理不到位，制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：一是进一步加强党员教育管理制度的规范化、制度化建设，加强理论学习，因部分党员长期在外务工，不能参加党组织生活。二是今后党支部将根据具体情况，定期传达组织生活学习内容。
5.关于党员材料归档、信息登记录入不规范的问题
整改情况（已完成整改）：根据具体情况对档案材料不齐全，不规范的，进行查找原因，规范完善。
6.关于部分超300元零星支出只有收款收据入账，无正式发票入账的问题
整改情况（已完成整改）：部分零星工程支出已补正式发票，部分销售方无法提供正式发票，今后将严格按照正式发票入账。
7.关于党员参会发放补贴的问题
整改情况（已完成整改）：会议发放补贴已全部退回。
8.关于工资调整无依据的问题
整改情况（已完成整改）：因在原有工资叠加灾后清障临时补贴工资叠加在一起，没有分开出账，同时合同协议过于简单不完整，工作不到位。下一步将引以为戒，在以后的报账区分清楚将不再出现类似错误。
9.关于工程验收结算时间逻辑问题，部分工程先结算后验收的问题
整改情况（已完成整改）：今后将严格按照时间逻辑完成工程，完善工程资料。
10.关于村务监督委员承包工程的问题
整改情况（已完成整改）：根据《禁止村干部承包或插手本村工程项目若干规定》村务监督委员会主任不得承包或插手本村工程，未对村务监督委员会成员作出具体要求，今后我村将加强村级工程的管理和监督。
才溪镇陈坑村党支部
2024年7月8日
附件14
才溪镇黄竹村党支部
关于巡察反馈问题清单整改情况报告
县委巡察反馈问题清单，指出了共5个问题，我村党支部针对反馈的问题制定整改措施19条，已完成整改5个问题。现将整改落实情况报告如下：
1.关于村“两委”班不团结,战斗力较差的问题
整改情况（已完成整改）：一是之后将对超职数聘用人员结合工作实际逐步消化。二是镇党委及时下派驻村第一书记1名，提升村党组织战斗力。三是及时召开村民代表会,经讨论补选村委委员一名。四是现村两委干部配齐，班子团结。
2.关于发展壮大村集体经济谋划不足的问题
整改情况（已完成整改）：黄竹村位于才溪镇最偏远的小山村，农田耕地少、山村面积也不多，资源少、发展空间也小，导致村财收入单一。一是原外承包的“水口下”一片竹林合同已到期,村委会已收回。二是现已策划把“水口下”的一大片竹林发展林下种植、林下养殖，列入农村合作社,把合作社运营起来。三是从培植竹笋、散养黄兔为主，发展壮大村集体经济收入。四是项目前期报送审批材料已完成，准备开工做基础设施。
3.关于“三会一课”制度落实不规范的问题
整改情况（已完成整改）：村里外出人员比较多，发展党员对象少,组织生活、党员大会较难开展。因换届选举，工作人员有调整，导致工作疏忽。今后将严格落实相关制度，认真组织开展组织生活会。
4.关于村干部绩效补贴发放无相关说明的问题
整改情况（已完成整改）：一是经核实，相关人员绩效补贴发放经村民代表大会研究通过。二是聘用文员有签订聘用合同，留村部档案存档，并及时上报镇组织办备案。
5.关于工程材料不规范的问题
整改情况（已完成整改）：今后将严格按照工程材料要求规范工程资料，确保准确无误无遗漏。
才溪镇黄竹村党支部
2024年7月18日
