根据市委巡察工作的统一部署，2024年5月20日至6月8日，市委机动巡察三组对南阳镇开展了巡察。2024年9月29日，反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，切实把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实
（一）提高政治站位，扛牢主体责任。坚决落实整改主体责任，将巡察反馈问题整改作为一项重要政治任务来抓，成立党委书记任组长，其他班子成员任副组长，镇直各部门相关负责人为成员的巡察整改工作领导小组，党委书记认真履行第一责任人责任，先后组织召开党委（扩大）会4次、专题民主生活会1次、专题会3次、工作例会6次，及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求，坚决把思想统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来，以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。
（二）深入研究部署，认真制定方案。围绕落实耕地保护和粮食安全责任制不到位、对乡村振兴工程建设项目监管不严不实等10项共计35个具体问题，研究制定《南阳镇党委落实市委机动巡察三组反馈意见的整改方案》《南阳镇党委落实市委机动巡察三组反馈意见整改责任分解表》，明确责任领导、责任部门、具体责任人、完成时限，一对一、事对事明确整改措施，确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
（三）加强统筹协调，凝聚工作合力。坚持问题导向，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，党委书记和班子成员带头认真检视问题，深刻剖析原因，并开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。领导班子成员认真履行党风廉政建设及“一岗双责”职责，组织各部门、各负责人举一反三，全面排查各领域、各层面、各环节问题和隐患，以巡察整改为契机，把建立和完善规章制度作为落实整改和构建长效机制的关键环节，巩固好、坚持好整改成果，努力推动巡察成果转化为我镇创新发展和社会事业实现新跨越的不竭动力。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）关于落实耕地保护和粮食安全责任制不到位的问题
1.反馈的问题：土地开发项目规划不够科学。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，市委机动巡察期间，由镇财提供保障，村级组织对老婆田塌陷处进行修复并修整排水渠，对坡利坑项目点增设引水管道，解决用水不足问题。目前，我镇已完成对南岭老婆田、坡利坑补充耕地项目修复，并完成当年度的水稻种植。二是建章立制，2024年12月出台《南阳镇土地整治项目新增耕地后期长效机制》，加强镇、村、使用权人三级对土地整治项目新增耕地的后期管护，确保设施得到有效管护。三是加强管理，我镇将严格按照省市县关于土地整治项目的立项规定对新增土地整治项目进行选址，确保新增土地开发项目选址规划科学合理，降低管理难度。
2.反馈的问题：违法占用耕地整改不够到位。
整改情况（未完成整改）：一是压实整改责任，根据《南阳镇违法用地处置机制》，对违法用地整改任务进行分解，建立整改台账，明确整改责任人、整改时限。二是限期落实整改，镇村及相关部门对违法用地主体进行政策宣传，发放限期整改通知书。三是加大巡查力度，督促镇村干部严格落实网格化巡查机制，对违法占用耕地行为“零容忍”，以“长牙齿”的硬措施保护耕地。
3.反馈的问题：耕地抛荒治理成效不够明显。
整改情况（已完成整改）：一是加大宣传力度，通过召开会议、发放宣传资料、张贴标语等形式，广泛宣传各项强农惠农政策，积极鼓励种粮大户或合作社流转抛荒耕地。二是大力推进复垦工作，2024年全镇完成抛荒复垦301亩，超额完成县级下达任务290亩。三是鼓励种粮大户和村支部领办合作社流转土地，2024年全镇培育种粮大户27户，种植粮食面积3800余亩，其中南阳村通过“合作社+农户”模式复垦214.78亩，梅树坑复垦项目被确定为县级2024年山垅田抛荒复垦种粮项目示范片。
4.反馈的问题：稳定粮食生产措施不够有力。
整改情况（已完成整改）：一是加大种粮大户培育力度，通过政策宣传，鼓励种粮大户和村支部领办合作社流转土地，2024年我镇共有种粮大户27户，种植粮食面积3800余亩，其中南阳村、马洋洞村、日新村开展“合作社+农户”模式，种植水稻、玉米、地瓜等共380余亩。二是积极推广机耕、机防、机收等农业机械化技术，为农户节省劳力、提高效率，同时推广使用水稻配方肥90吨，为提高粮食产量和质量提供有力保障。三是加强监管措施，2023年“水稻样方监测点”调整为茶溪村，通过镇、村干部提前介入，积极宣传、动员群众种植水稻，2023年种植早稻14亩、中稻70亩、晚稻14亩；2024年种植早稻20亩、中稻64亩、晚稻21亩。
（二）对乡村振兴工程建设项目监管不严不实的问题
1.反馈的问题：工程招投标管控不严格。
整改情况（已完成整改）：一是对责任人进行处理，时任官余村党支部书记、村委会主任陈根芹被开除党籍并移送检察机关审查起诉，2024年9月被判处有期徒刑一年，缓刑一年两个月。二是加强过程监管，2024年9月以来我镇6个村级项目（茶溪村委前面道路改造工程、南阳镇Y192黄新线公路工程、南阳镇C898茶茶线道路升级改造工程、茶溪村公益性骨灰堂道路硬化工程、罗坊村到石胆高道路建设项目、联义村村主干道路亮化工程）通过小微权力监督群进行直播，加强对工程研究决策、招投标、施工、验收等环节的监督。三是规范工程项目招投标，出台并组织学习《南阳镇农村工程招投标规范化管理办法》，严格实行招标投标制度，加大警示教育，督促加强对镇、村两级工程项目招投标管理。
2.反馈的问题：工程招投标管控不严格。
整改情况（已完成整改）：一是规范工作流程，进一步规范镇、村两级工程项目招投标活动的有关程序，严格实行公开招投标制度，严格执行政府投资小规模工程简易招标制度。二是提升监管水平，2024年12月25日组织镇村干部开展工程管理等相关财经业务培训，学习《南阳镇农村工程招投标规范化管理办法》，进一步提升镇村干部加强工程项目招投标管理方面的业务本领。三是加强招投标管理，督促镇包村工作队、村务监督委员会加强对村集体建设工程项目招投标管理，推动村集体建设工程项目招投标工作规范开展。
3.反馈的问题：工程建设监管不到位。。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，马洋洞村环境整治及亮化提升工程合同价288742元，结算审核价303363元，已支付200000元（含前期第三方费用）。村级承担部分已支付，剩余村财不予支付由村民组自筹。施工单位已签承诺书，放弃超出合同价2.34万元的工程款。二是规范增投管理规定，出台并组织学习《南阳镇人民政府财务管理办法（试行）》，对镇、村两级工程项目增投进行明确规定，加强政府投资的标后监管，严格实行建设过程中增加投资审定制度，履行增投审批手续。
4.反馈的问题：项目验收走过场。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，由镇政府聘请有资质的第三方福建建业工程造价咨询有限公司，对双溪村温屋坑至汀上道路拓宽硬化工程项目进行现场核验，经过重新结算审核，多计工程款13482元，督促施工方清退多计工程款，目前已退回村财账户。二是出台并组织学习《南阳镇人民政府财务管理办法（试行）》，加强对政府投资项目现场管理、工程竣工验收、工程质量评估等关键环节的监督检查，对项目验收走过场，造成多计工程款问题视情节轻重进行追责问责。
5.反馈的问题：资金审核把关不严。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，涂坑村、南岭村、南阳村对未按合同要求下浮、超付工程款或未预留质量保证金等问题作出情况说明，镇项目办、财政所等部门组织对项目实施情况进行核验，确认项目实施情况。二是规范项目资金管理，出台并组织学习《南阳镇人民政府财务管理办法（试行）》，规定建设单位根据合同约定及工程建设进度、完成投资等情况合理支付工程进度款，工程尾款须待工程竣工验收合格并经工程结算审核方可支付，并按有关规定预留质量保证金。三是加强资金审核把关，项目主管业务部门人员、财务人员等加强对工程款拨付的审核把关，确保不再发生未按合同下浮、未预留质保金的情况。
（三）强农惠农资金监管不够有力
1.反馈的问题：天然林停伐管护补助资金使用不规范。
整改情况（已完成整改）：一是经林业站核实，2017年各村均有召开村民代表大会一致同意，由村统筹用于公益事业。二是加强过程监督指导，2024年及以后的天然林停伐管护补助资金除公山外的应发放到户。三是加强资金发放管理，2024年及以后，各村重新召开村民代表会议，除用于村公益事业的天然林资金，需重新确定补助到户的资金发放，各村需按要求制作补助发放表并公示，公示无异议后按时提交给镇林业站汇总，确保资金在规定时间内发放至林权所有者。
2.反馈的问题：“平安奖励金”奖补不到位。
整改情况（已完成整改）：一是落实立行立改。向存在“平安奖励金”奖补不到位问题的13个村发放整改通知书，要求相关村严格落实整改。二是规范奖补发放。2024年1月，荣获2023年度市级“平安村”称号的双溪村、射山村、豪东村等7个村，严格按照规定发放“平安村”奖励金130万余元。三是加强资金监管。组织各村主干、报帐员召开村级财务培训会，就现金管理业务进行培训，要求各村及时通过村民代表大会研究、通报资金使用。同时，加强对“平安奖励金”发放的监督和管理，确保发放到户。
3.反馈的问题：特殊群体补助金长期挂账。
整改情况（已完成整改）：一是立即开展核实，经核实，因暂存挂账金有误，指出的敬老院院民钟某2021年1月住院医疗费补助4427.88元资金并非院民钟某的住院医疗费，实际为罗坊村钟某医疗费及其它费用，资金已在2020年6月支出。二是重新发放电费补助，11月已收集全镇低保对象发放人员名单，2014年度电费补助7959.31元已发放到户。三是加强对特殊群体补助金发放情况的监督，及时督促有关村将补助金发放到位。
（四）执行农村集体“三资”管理制度不严格
1.反馈的问题：村集体资产监督管理不到位。
整改情况（已完成整改）：一是立即开展登记，涂坑村、射山村于2024年第三季度在三资网络监管平台上补作固定资产登记。二是于2024年12月25日开展业务培训，完善资产、资源管理制度，建立健全集体资产清查、台账、评估、承包、租赁、出让、经营制度，确保集体资产安全和保值增值。三是加强日常监督与管理，12月，组织开展村集体债权债务清理工作，督促各村每年对债权债务进行清理，并做好清理记录工作。
2.反馈的问题：村财支出审核把关不严。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，下车村、豪东村，已补齐出账材料，新联村已作情况说明，予以采纳。二是加强业务培训，于2024年12月25日开展镇、村干部财经业务培训，明确规定村财支出审核程序。三是加强审核把关，要求村两委干部、报账员、村财会计代理中心干部、挂村领导等加强村级报账材料的审核把关，对不符合财务制度和未经村务监督委员会审核的会计凭证不予入账付款。
3.反馈的问题：村务监督委员会作用发挥不充分。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，要求村务监督委员会成员对工程预结算重新复核，罗坊村、南岭村已重新复核签字。二是提高业务能力，2024年12月25日组织对村务监督委员会人员进行财务业务知识的培训。三是加强监督管理，督促村务监督委员会加强对村财支出的审核把关，不符合要求的不予入账。
（五）议事决策的科学性可行性调研不充分
1.反馈的问题：制定政策调研不够深入。
整改情况（基本完成整改）：一是加强资金预算管理，制定激励政策前深入调研摸排、分析工作进展、推进工作激励所需资金，实施项目充分考量镇、村财务实际，量力而行。二是向群众做好解释工作，目前镇财政困难，正在积极协调各方资源，努力解决财政问题，尽快落实工程款支付事宜。三是积极向上争取资金，努力挖掘村内产业发展潜力，探索多元化、多渠道发展路径，提高村集体收入，逐步化解债务。
2.反馈的问题：项目建设盲目上马。
整改情况（已完成整改）：一是加强债务债权管理，组织开展村级债务排查工作，出台并组织学习《南阳镇人民政府财务管理办法（试行）》，坚决控制新增债务发生。二是科学审核项目，做好项目建设前期工作特别是项目预算，结合镇、村财务实际，不能盲目举债建设项目。三是积极化解债务，联合外出乡贤，向交通、农业、财政等部门争取资金，努力发动社会捐赠资金，逐步化解债务。
（六）推进社会事业建设不够有力
1.反馈的问题：公共资源管理有缺失。
整改情况（未完成整改）：一是立即开展核实，我镇于4月18日将相关材料移交给杭川律师事务所并委托其向法院提起诉讼，另一方面我镇于4月22日在农贸市场公告栏及镇政府公告栏张贴“关于限期缴纳南阳镇农贸市场欠付租金的公告”，进一步持续加大追缴力度。二是规范国有资产管理，核实佳景花园车库销售底数，对已售的41个车库进行数据建档，对未足额缴纳的户主加大追缴力度，目前已暂停一切销售行为。三是加强公共资源管理，委托第三方规范南阳镇集镇市场内外摊位管理。
2.反馈的问题：环境整治工作抓而不实。
整改情况（已完成整改）：一是开展限期整改，组织综合执法队、村建站、派出所相关人员发放定期整改通知单，目前已基本整改到位，确保消防通道畅通，将对接第三方建立管理长效机制，确保整改效果不反弹。二是加大巡查力度，对集镇交通、摆摊设点等行为开展常态化巡查，确保问题及时发现、及时整改。
3.反馈的问题：校园食品安全工作有差距。
整改情况（已完成整改）：一是推动立行立改，2024年10月8日前往南阳中学检查营养食谱与实际菜品（或留样食品）部分不符问题，要求学校立行立改。二是开展抽样检验，南阳中心小学第二中心小学、射山小学、向阳幼儿园（原街道幼儿园）、晨光幼儿园餐具经抽样检验，所检项目符合国标要求，大拇指幼儿园和新星幼儿园已关停。三是加强核查力度，2024年10月29日，前往龙田中学等学校就餐饮具抽检不合格等问题等问题进行核查，督促学校健全完善食品安全管理制度，严格把控食品采购、加工、储存等关键环节，确保食品源头可追溯、过程可控制、风险可防范。四是强化长效监管。要求学校食堂建立采购、消毒、废弃物处理等全环节台账制度，实现全程可追溯；同步实施风险分级管理，根据食堂规模、供餐人数及历史违规记录动态调整检查频次，对高风险食堂增加检查频次。此外，开通“食品安全投诉专线”及网络举报平台，同时公示抽检结果、处罚信息及风险评级，发动社会共同监督。
4.反馈的问题：倡导移风易俗培育文明新风成效不明显。
整改情况（已完成整改）：一是开展主题活动，2024年10月14日开展一次青年干部“我来说”活动《倡导移风易俗遏制“天价”彩礼》，并向机关全体干部发出抵制高价彩礼倡议，带头践行移风易俗。二是加大宣传教育，推动治理高价彩礼等移风易俗工作宣传，2024年9月13日通过摆摊、入户宣传，发放移风易俗倡议书500余份，微信公众号推送抵制高价彩礼信息，向辖区群众普及文明婚俗的重要性。三是倡导文明新风，依托新时代文明实践所、站，2024年8月9日开展七夕主题文化活动，2024年9月13日开展中秋传统节日的志愿活动，在弘扬中华优秀传统文化的同时，融入村规民约、移风易俗倡议书等内容，倡导文明新婚俗，进一步加强新时代农村精神文明建设。
5.反馈的问题：倡导移风易俗培育文明新风成效不明显。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，组织茶溪村两委及包村工作队对兴建坟墓或骨灰堂的组织者进行宣传教育，督促其自行拆除。二是加强巡查，督促各包村工作队及村两委干部加强殡葬巡查，一经发现及时制止。三是多元宣传，组织党员干部、网格员和文明实践志愿者深入沿街商铺、群众家中发放《倡导文明殡葬，推进移风易俗》《推广绿色殡葬，文明低碳祭扫》等宣传材料，通过张贴宣传海报、悬挂横幅标语、LED、微信公众号、微信群转发等线上线下相结合的方式，阐述殡葬改革政策，宣传厚养薄葬理念，倡导文明、绿色、节俭的殡葬方式，引导群众转变传统殡葬观念。同时，在“上杭南阳”微信公众号推送我镇对辖区内违规占用新改建坟墓进行综合执法情的况，利用圩天向群众进行反面案例宣传，倡导文明新风。
（七）对村干部特别是“一肩挑”人员监督管理宽松软
1.反馈的问题：履行“一岗双责”职责不到位。
整改情况（已完成整改）：一是压紧压实责任，2024年10月23日召开2024年全面从严治党工作形势分析会，镇副科以上领导现场或书面汇报落实全面从严治党“一岗双责”情况，分析存在的廉政风险点，并提出针对性防控措施。二是加大廉政教育力度，2024年以来通报典型案例5场次，通报严重违纪违法典型案例1起，开展集体廉政谈话3次，观看警示教育片3次。三是做好监督检查、审查调查、巡察整改“后半篇文章”，针对村级工程建设领域不规范问题下发纪检监察建议1份，推动规范工程项目建设、村级财务管理等关键领域的监管。
2.反馈的问题：对村干部长期不在岗清理整顿不到位。
整改情况（已完成整改）：一是精准摸排，对现有127名村干部逐一摸排，掌握长期不在岗履职的村干部人员情况，确保清理整顿不漏一人。二是经摸排核实，平时长期不在南阳镇范围内的村干部共17人，镇党委派员同长期在外但可兼顾村级工作的8名村干部，逐一开展谈心谈话。三是严肃纪律，强化村干部管理，坚决清退长期不在岗在位的村干部，对无法正常履职的9人停发工资处理。四是完善机制，加强村干部日常考核，考核结果与工资、绩效挂钩，与评先评优挂钩，确保长期在岗，履职尽责。
3.反馈的问题：落实“网格化”巡查责任不严格。
整改情况（已完成整改）：一是严守纪律红线，针对存在的落实工作责任不到位问题，对相关责任人进行问责，给予南阳自然资源所张伯桂政务警告处分，豪东村干部梁富炎、刘明堂党内警告处分，南阳村工作队长黄其荣责令检查。二是严格落实巡查，镇村落实“网格化”巡查，严格落实“零报告”，每周四各村及时报送巡查情况报送至自然资源所，周一例会对全镇各村巡查情况进行通报，对发现的新增乱占耕地违法行为线索进行核实并移交线索给相关部门处理。三是拓宽信访渠道，两节期间利用微信公众号发布《关于打击“中秋”“国庆”两节期间违法用地的通告》，发挥群众监督作用。
4.反馈的问题：发挥小微权力监督平台作用不明显。
整改情况（已完成整改）：一是规范平台运行，定期开展巡群工作，关注各村小微权力监督群动态，及时回应群众关切，2024年以来收到并办结群众诉求件5件。二是规范公示公开，由镇纪委统一上传至平台，督促各村转发至所在村监督群，2024年以来，发布村务公示公开115条，群众访问量17516次。三是强化执纪问责，结合平台收集情况与日常监督了解情况，聚焦侵害群众利益问题，在群众身边不正之风和腐败问题集中整治期间给予党纪政务立案13件13人。
5.反馈的问题：村级小型建设项目“阳光直播”效果不佳。
整改情况（已完成整改）：一是召开村级小型建设项目“阳光直播”工作推进会，进一步提高思想认识，压实责任。二是充分做好直播前的准备工作，每场直播开始前均将直播预告转发至各村监督群，动员群众积极参与。三是聚焦项目决策、发包、施工、验收等环节，2024年9月以来，茶溪、联义、新联等村开展村级小型建设项目“阳光直播”6场，群众累计观看370人次，平均每场60余人次。
（八）服务群众存在形式主义
1.反馈的问题：解决群众诉求不及时。
整改情况（已完成整改）：一是开展业务培训，2024年8月6日开展12345平台诉求件答复办理培训活动，提高办理相关诉求的能力。组织相关部门开展联合办理，确保诉求“件件有着落”，截至12月底办结535件，按时办理率达100%，满意率达100%。二是加强跟踪督办，制定《南阳镇党政综合办公室关于进一步优化12345政务服务热线诉求件办理工作的通知》南综办〔2024〕23号，对高频、重复出现的诉求件类型，重点提示经办部门，不定期通报敷衍塞责、导致群众多次投诉和不满意评价的经办部门，提升办理质效。三是推动责任落实，将12345诉求件办理情况纳入部门季度中心工作，对部门进行考核评价结果运用，通报表扬干得好的部门，督促经办部门落实落细工作措施。
2.反馈的问题：为民办实事项目推进迟滞。
整改情况（已完成整改）：一是加强沟通协作，经分管领导、南阳村两委干部多次入户开展征地工作，并对项目开展保护性施工，2022年9月南阳镇区域性服务中心项目得以竣工并投入使用。二是拓宽资金渠道，强化资金保障，通过政府引导、市场运作等方式吸引资金参与项目建设，镇级公墓道路硬化项目已于2024年11月13日竣工验收。三是实施项目化推进工作机制，加强日常跟踪、反馈机制，确保为民办实事项目有序推进。
3.反馈的问题：审核认证未正确履行职责。
整改情况（基本完成整改）：一是加大追缴力度，镇劳保所工作人员、包村工作队、村两委干部多次入户动员要求当事人归还违规领取的养老金。二是加强审核认证，镇劳动事务保障所提前下发每月需认证人员名单，督促村干部根据名单通过多种认证方式进行资格认证，针对行动不便的高龄老人，采用“一对一”上门服务的方式进行，并将每月各村认证成功率纳入对劳保协理员年度工作考评，同时，通过推送“福建居民养老保险”小程序操作指南，提高认证率。
（九）管理制度制定和执行不严格
1.反馈的问题：超制度规定范围发放补贴。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，立即停止向不符合条件的7名村干部继续发放补贴，从2024年10月起已停止向不符合条件的7名村干部发放补贴。结合实际对已发放的该项补贴予以保留。二是已取消村“二把手”补贴制度，严格按照上级规定补贴范围和金额，杜绝以会议形式随意确定补贴对象、补贴金额的情况。三是举一反三，立即开展自查自纠，未发现其他超规定发放补贴的情况。
2.反馈的问题：违规公款接待。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，南阳供销社已于2024年8月30日前对无公函或无具体业务接待完善相关手续。二是严肃进行追责问责，2024年8月14日，上杭县南阳供销合作社主任曹铀昌、会计刘应堂均受到党内警告处分。三是严格执行接待制度和相关手续，严格执行五单制度，无实质性工作内容一律不接待。
3.反馈的问题：内控制度照搬照抄。
整改情况（已完成整改）：一是立行立改，全面梳理现有车辆管理规定制度，已重新完成修订。二是强化内控制度的审核监督机制，举一反三，将内控制度执行情况纳入部门年度中心工作，确保制度的有效执行。
（十）电信网络诈骗等区域性问题依然突出
1.反馈的问题：存在涉诈重点人员自主摸排不到位、录入不到位、滞留境外涉诈高危人员多等问题。
整改情况（已完成整改）：一是组织召开打击治理电信网络诈骗犯罪专项攻坚推进会，制定《南阳镇打击电信网络诈骗犯罪举报奖励办法》，提高群众参与主动性和积极性。二是组织全镇开展全量摸排工作，共摸排一类人员351人，二类人员82人，三类人员220人，四类人员317人，并落实常态化摸排。三是成立由镇主要领导为组长的工作专班全力劝返滞缅涉诈高危人员，入户开展劝返工作6次，全面做好宣传教育、警示教育和亲情感化，想方设法推进涉诈高危人员劝逼返工作。四是制定《南阳镇涉诈重点人员管控工作督查考核奖惩办法》，压紧压实摸排管控责任。五是2024年7月19日市、县反诈办到我镇进行单列管理乡镇考核验收，2024年7月，我镇退出市级单列管理乡镇。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察移交有关问题线索及信访件已按相关规定处理。
四、需要进一步整改的事项及措施
1.违法占用耕地整改不够到位。
未完成原因：一是部分图斑违建主体涉及群众面广，如部分宗祠门前硬化空坪，涉及群众多且宗族观念深厚，整改阻力大且执法难度高。二是部分群众对耕地地类划定存在异议，如射山村村民曹某多次通过信访渠道反映其硬化空坪为其百年宅基地，对自然资源部门划定的地类存在异议。三是部分图斑整改后会影响其房屋安全。四是部分群众思想较为极端，执法阻力较大。五是部分完善手续需要较长时间。
整改措施：持续入户做通思想工作，宣传解释耕地保护政策，先易后难推进图斑整改工作。
整改时限：2025年12月30日前
2.反馈的问题：公共资源管理有缺失。
未完成原因：此前市场管理不到位，群众配合意愿不高，人员变动频繁，工作衔接不畅，加上原先签订的摊位招租合同存在漏洞，导致追缴困难。
整改措施：继续组织人员加大追缴力度，对未足额缴交摊位租金的租户取消其本人及近亲属在本轮农贸市场摊位招标的资格，并提交法院起诉。
整改时限：2025年12月30日前
3.反馈的问题：审核认证未正确履行职责。
基本完成原因：经多次入户沟通，当事人称家庭负债多，经济宽裕后会立即偿还父亲违规领取的养老金。
整改措施：加大追缴力度，继续入户做通家属的思想工作。
整改时限：2025年12月30日前
4.反馈的问题：制定政策调研不够深入。如，制定2021年“两治一拆”裸房整治奖补政策，未充分了解镇村裸房整治数量和镇财实际，至巡察期间，全镇仍有804户134万奖补资金无法支付，马洋洞村因支付群众奖补资金造成村级债务20余万元。
基本完成原因：目前镇财政困难，历史债务负担重，且缺乏稳定税源，刚性支出压力加大等多重原因造成奖补资金支付进度滞后。马洋洞村村财薄弱，裸房整治上级补助资金缺口较大。
整改措施：积极协调各方资源，努力解决财政问题，尽快落实工程款支付事宜。
整改时限：2025年12月30日前
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0597—3541001；通信地址：上杭县南阳镇新杭路23号，电子邮箱nyz3541001@163.com。
附件：1.南阳镇南岭村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
2.南阳镇双溪村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告
中共南阳镇委员会
2025年2月27日
