您所在的位置:首页 > 信息公开 > 巡视巡察
中共上杭县湖洋镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
来源:中共上杭县湖洋镇委员会  日期:2025-04-09 【字号:

根据县委巡察工作的统一部署,2024821日至920日,县委巡察三组对湖洋镇党委开展了巡察。并于124日反馈了巡察意见按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布

一、字当头,字兜底,强力推进巡察整改

(一)提高政治站位,在思想认识上高度统一。湖洋镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神,以高度的政治责任感推进巡察反馈问题整改工作。成立以镇党委书记为组长,镇人大主席第一副组长,镇党委副书记为常务副组长,其他科级干部为副组长,各有关站所负责人为成员的领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,形成了由党委牵头抓总、各部门协同联动、负责人全员参与的巡察工作组织架构。整改领导小组下设办公室,研究制定了《湖洋镇党委落实县委巡察三组反馈意见的整改方案》,明确整改工作任务,统筹推进巡察整改工作落实。

(二)坚持问题导向,在推动整改上压实责任。以严肃认真的态度,确保每一项整改措施都落到实处。整改工作领导小组对巡察反馈的问题逐一进行研判,分类施策,明确责任站所和责任人,实行整改任务台账式管理,做到件件有着落,事事有回音。对整改不力、推诿扯皮的行为,镇纪委实行严肃追责,绝不姑息迁就。注重对群众意见的收集和反馈,及时发现整改中的问题和不足,并进行动态调整,确保整改工作扎实推进、取得实效。

(三)突出标本兼治,在整改成果上注重质效。针对巡察反馈的各类问题,不仅进行了当下改的整改,还着眼于长久立的制度建设。各责任部门在整改过程中,针对问题易发的环节和领域,深入分析原因,从源头上查找管理漏洞,制定和完善了《湖洋镇村项目建设监督管理工作实施方案》等一系列规章制度,确保同类问题不再发生。在全体干部职工中开展广泛整改教育,强化干部职工的责任意识和廉洁意识,形成了良好的思想和行动自觉。继续加强对整改成果的巩固和深化,把巡察整改作为推动各项工作的重要抓手,持续推进整改工作与日常工作相结合,以制度建设为基础,确保整改成效的长期性和稳定性。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦巡察整改和成果运用情况方面

1.关于巡察、审计整改不到位的问题

1)巡察整改前紧后松

整改情况(已完成整改)镇党委深刻认识巡察整改是政治任务、政治责任,坚决扛牢巡察整改后半篇文章一是提高思想认识镇党委先后召开5次党委理论中心组会议,专题学习巡视巡察有关文件条例精神,其中,组织学习新修订的《中国共产党巡视工作条例2次,学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》2,引导镇村干部进一步深刻认识巡察整改工作的重大意义,更加自觉做好巡察整改各项工作。二是提高责任意识。镇党委先后于2024114日、1211日、2025110日,召开党委(扩大)会议,专题研究十三届县委巡察整改未完成事项、十四届县委巡察整改工作,制订整改方案和整改责任分解表持续跟踪问效,确保件件有着落、条条都整改。三是提高监督实效镇党委督促镇纪委切实履行巡察整改监督职责,主动监督、靠前监督,确保整改工作按时间节点有序推进,截止目前,针对反馈的53个问题已完成整改49问题,完成率92.5%。针对移交的问题线索,已对5名相关人员进行处理,其中立案5人。

22018118日至127日巡察发现白条抵库问题未整改。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。镇党委坚决扛起整改责任,督促分管领导第一时间通过电话、短信、见面等方式向当事人了解实际情况,两位当事人针对借款情况进行了情况说明。2024114日,经镇党委(扩大)会议研究,综合判断此两项借款属于工作支出,决定给予销号处理。二是严肃处理。2025226日,先后约谈5财务工作人员,进一步提升财务工作认识,严格落实财经相关制度。三是提升能力。进一步加强业务学习2024109日、1115先后组织财务人员学习财经法律法规、相关制度及相关文件精神,提升财务人员业务水平。四是强化管理。党委坚持从源头入手,健全完善、严格落实报销审核制度,坚决杜绝白条入账。

3巡察整改不严不实

整改情况(基本完成整改):一是突出立行立改。镇党委立即组织相关人员通过电话、短信、发函等方式通知当事人清退津补贴,并于20241030日发送书面函进行催款。截止目前还有部分津补贴未清退。二是突出持续跟针对未清退津补贴人员,镇党委明确由机关会计负责定期催退,每季度通过电话、发函等方式催款,直至清退完成。三是突出严肃处理。2025226日,先后约谈5财务工作人员,进一步提升财务工作认识,严格落实财经相关制度。四是突出举一反三。严格执行上级津补贴发放制度,严格把关,坚决杜绝出现违规发放津补贴的问题。

4经济责任审计发现问题未整改到位。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。镇党委立即组织会计人员对往来款长期挂账情况进行全面清理,截至20241230日,长期往来挂账已完成整改,并行文上报县审计局,县审计局已核减。二是严肃处理。2025226日,先后约谈5财务工作人员,进一步提升财务工作认识,加强财会业务学习,严格落实财经相关制度。三是提升能力。2024109日、1115先后组织财务人员学习财经法律法规、相关制度及文件精神,进一步提升财务人员业务水平。是加强管理。严格落实应收及暂付款项管理制度,定期自查严格控制规模,坚决杜绝长期挂账情况。

5巡察整改改了又犯

整改情况(已完成整改):一是全面梳理基数镇党委立即组织相关人员对全镇党员工资基数进行严格审核重新统计,共核算全镇25个党支部1212名党员党费责令未按标准交纳党费、补缴党费的党支部立即整改,选派专人每月催缴和上划党费,坚决杜绝类似事件二是加强业务培训。镇党委结合全镇工作会议,对全镇党支部书记、组织委员就党费催缴和上划进行集中培训,并对未按标准交纳党费、补缴党费的党支部书记进行集中约谈三是完善缴费渠道完善在线网页统一缴费渠道,让党员可使用微信支付和在线缴费等便捷方式缴纳党费。截止目前,机关党支部及镇直党支部已全面完成了在线缴费,行政村党支部党员可通过线上微信支付方式或线下传统支付方式进行党费缴交。

(二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面

2.关于学习贯彻新思想新理论不够全面的问题。

6学习重形式轻效果。

整改情况(已完成整改):一是健全机制。立行立改、建章立制,制定了《2025年湖洋镇党委理论学习中心组学习计划》,进一步明确学习内容、学习要求二是丰富形式。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期学习任务,通过专题宣讲、研讨交流、专家授课、撰写心得体会等形式学习宣传,做到学以致用、举一反三。自巡察以来,专题开展习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神学习,并进行了研讨。三是坚决落实自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于形,确保习近平新时代中国特色社会主义思想在湖洋落地落实。自巡察结束后以来,开展了5次党委中心组集中学习,2次专题研讨,分别是深入贯彻中央八项规定精神学习教育和《习近平文化思想学习纲要》学习研讨,并结合湖洋实际提出贯彻意见形成制度,长期执行

7理论学习不够严实。

整改情况(已完成整改):一是立行立改镇党委已将党中央和省市县重要会议精神纳入党委第一议题学习计划紧扣学习重点认真制定学习计划,及时组织学习,确保学习研讨常态化二是健全制度。建立思想引领、学习在先机制,进一步丰富学习内容,创新学习方式,规范档案管理,提高学习效果,推动理论学习规范长效化三是提升实效。镇党委坚持将所学理论知识与中心工作相融合,把学习成果转化为为民服务实际成效。巡察反馈以来,分别202412202025110日、122日组织学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和省委十一届七次全会、市委六届九次全会、县委十四届九次全会精神,并按要求完善相关学习记录。

8学用结合不够紧密。

整改情况(已完成整改):一是加强品牌打造协助上杭县湖洋投资公司完成杭川湖洋公共品牌注册举办2024年龙岩市红古田杯脐橙果王大赛暨采摘节、湖洋蒸鸡产业宣传推介会,推出湖洋蒸鸡五福宴等活动,不断提升品牌知名度影响力,促进湖洋蒸鸡和脐橙产业一二三产深度融合。二是加强行业规范强化对上杭同心果业商会的业务指导,牵头组织商会会员赴江西赣州市开展脐橙产业考察学习,借鉴先进经验。镇党委20241212日牵头成立湖洋蒸鸡产业协会,并制定统一的六个统一行业标准,为产业规范化发展奠定坚实基础。三是加大资金争取镇党委成功争取省级农业产业强镇资金500万元,实施8个水果产业项目;争取乡村振兴资金780万元,用于打造湖洋蒸鸡特色文化街区,建设湖洋产业运营中心、蒸鸡预制菜生产中心、蒸鸡体验中心等三大产业平台。下一步,湖洋镇将加快推进湖洋蒸鸡标准化养殖场和湖洋蒸鸡预制菜标准化生产车间建设,持续深化产业标准化进程,全力推动湖洋蒸鸡与脐橙两大特色产业实现更高水平融合发展。

3.关于贯彻落实上级重大决策部署还有差距的问题。

9落实耕地保护工作不够到位。

整改情况(完成整改):镇党委把耕地保护工作作为重大政治任务抓紧抓实,坚决遏制耕地非农化,防止耕地非粮化图斑整改方面:一是加强领导。镇党委成立了图斑整改工作专班,实行周例会通报制度自巡察反馈以来,已先后3工作例会上通报图斑整改工作进度情况。截止目前,2023年以来的13宗图斑整改复垦任务已完成10宗,整改率77%二是细化任务。将未整改图斑按属地原则分解至镇村干部,责任到人,层层压实责任同时按照县级专题会议精神,对接龙龙铁路和国道205过境线项目部和协指办,做好图斑销号工作。三是健全机制加强巡查,对违法乱占耕地采取零容忍,做到发现在初始解决在萌芽。抛荒耕地整改方面:一是强化理论学习。加强习近平总书记关于耕地保护的重要论述学习,结合镇党委理论学习中心组进行专题学习,深刻领悟精神实质。二是强化建管结合把农田设施列入镇党委项目建设重要内容进一步加强对农田基础设施管护,完成了湖洋灌区续建配套与节水改造项目,申报了湖洋镇2025年高标准农田建设项目。三是强化组织领导。出台《湖洋镇持续整治抛撂荒耕地实施方案》,按照属地原则,建立党政同责、乡镇抓落实、行政村为实施单元工作机制,成立镇抛荒耕地复垦工作领导小组,统一指挥、统筹协调各项工作避免类似事件发生。四是加大整治力度。针对丘陵山区特点,大力推广中小型适用农机具,降低劳动强度和生产成本目前已完成抛荒耕地复垦210亩,2024年发放农机补贴130万元。

10落实藏粮于地战略部署不够重视。

整改情况已完成整改镇党委严格落实藏粮于地、藏粮于计战略。一是加强政策宣传。通过召开专题会议、微信公众号推送、张贴宣传标语、悬挂主题横幅等立体化宣传方式,广泛普及耕地保护政策法规,推动"藏粮于地"理念深入人心,增强干部群众耕地保护的责任意识和行动自觉,筑牢耕地保护思想防线。二是加强农田建设。积极推进水利基础设施升级,已依托湖洋灌区续建配套与节水改造项目,有效提升水资源利用效率,全面保障全镇农田灌溉需求。2025年将实施3049亩高标准农田建设工程,系统完善农田水利设施、田间道路等配套建设,着力打造旱涝保收、高产稳产的现代化农田,夯实粮食生产根基。三是加大资金扶持。已将旧村复垦、土地整治、未利用地开发等项目中新增且已实际耕作的耕地,全部纳入2025年耕地地力保护补贴范围,通过政策红利激发耕地保护与合理利用的内生动力。四是加强耕地保护。持续强化耕地保护动态巡查,重点打击乱占耕地建房、"挖湖造景"等违法违规行为。建立健全快速响应机制,对破坏耕地行为做到早发现、早制止、严查处。截至目前,已成功查处并制止6起违法侵占耕地案件,形成强有力的执法震慑,切实守住耕地保护红线。

11反诈禁毒工作不够严密。

整改情况完成整改)镇党委坚决扛起护一方稳定责任,全力推进反诈禁毒工作。禁毒方面:常态化开展禁毒工作。对辖区内44处废旧厂房、废旧老屋、养殖场、偏远自然村、偏僻林区等5类重点区域实行动态调整,坚持每周开展禁毒巡查(48次),定期入户走访在册吸毒人员54严防辖区内出现涉麻制毒现象。反诈方面:针对4名涉诈高危人员滞留境外情况,采取专班形式,组成4个攻坚工作专班进一步全面摸清关系网,进行精准攻坚,力争尽早实现突破。同时,加强对境外回流人员管理,严格把关申请办理出入境证件人员,最大限度防止重点人员外流出境。自巡察整改以来,先后2次前往厦门、泉州、漳州、龙岩新罗区等地开展劝逼返工作开展湖洋镇全量起底涉诈重点人员摸排工作,新摸排一类人员23

12开展生态环保攻坚工作不够坚决。

整改情况(已完成整改):镇党委牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚定坚决抓好生态环保攻坚各项工作。养殖业污染防治方面:一是提高思想认识。加强习近平总书记关于生态环境保护工作的重要论述学习,不断强化对保护生态环境保护工作重要性的认识。二是健全巡查机制。以村为单位进行网格化管理,每月对辖区内生猪养殖场户进行排查,持续推进生猪养殖污染整治常态化,确保污染问题不反弹。强化执法监管。加大环保执法查处力度,强化联动执法,倒逼保留的生猪养殖场履行污染治理主体责任,保持高压态势。水环境治理工作方面:一是积极开展溯源排查认真分析水质不稳定的具体原因和存在问题,对排查发现问题形成问题清单。二是开展联动会商。以河湖长制为抓手,积极开展相邻乡镇间的流域上下游联动会商活动,探索跨界流域统一规划、同步治理、共同管护的新模式,共同守护好绿水青山。目前,2024-20252月天桥下、水埔桥等断面水质全部三类水以上,达到考核要求。污水处理设施停运方面:一是湖洋集镇污水处理厂202412月底已完成污水处理厂损坏设备的维修和更换,并协调运营公司(上杭县佳波污水处理公司)进行设备调试;因205国道过境线项目施工涉及国防光缆,下一步将铺设临时管网,确保污水处理厂恢复正常运行。二是五坊村生活污水处理设施(氧化塘)已修复。上杭县已成立农村生活污水整县提升治理工程筹建办(设在鑫源自来水公司),湖洋镇农村生活污水已完成初步设计,下一步,将全力配合农村生活污水整县提升治理工程,完成上埔等村生活污水设施闲置问题整改。

4.关于坚持以人民为中心的发展思想意识不强的问题。

13坚持人民至上不够到位。

整改情况(已完成整改):一是深学悟。将习近平总书记关于人民至上的重要论述作为党委理论学习中心组学习的核心内容,组织学习《习近平谈治国理政》中关于以人民为中心发展思想的论述,深刻领会人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“江山就是人民、人民就是江山重要论断的内涵。通过学习研讨,观看视频资料,剖析中国共产党百年奋斗历程中践行人民至上的典型案例,深刻感受人民至上理念在党的百年实践中的伟大力量,不断激发党员干部对人民群众的深厚感情,增强为人民服务的宗旨意识。二是及时处置6.16特大暴雨灾害发生后,林房屋受损严重,镇村干部第一时间入户慰问,耐心引导,接送其到县城女儿家居住。期间也多次入户走访,宣讲补助政策,但该户均表示补贴资金有限,无力承担剩余建房或购房资金,于202481日签写自愿放弃灾后重建补助政策承诺书,并于20249月完成了房屋修缮。同时,了解到我镇12人确实生活困难,符合申领低保条件,1015日经本人申请,民政部门审核,已将其列入低保户,已于11月份开始领取低保金。三是举一反三。针对灾后重建及因突发状况陷入困境的群众,严格对标《国家自然灾害救助应急预案》,建立多级联动申报机制,累计争取并发放省级补助65万元、市级补助17.5万元、县级补助34.5万元、过渡期补助15.6万元,统筹发放各类重建资金132.6万元。同步推进民生保险理赔与应急救助工作,完成保险赔付60万元,落实冬春救助资金0.66万元,拨付一般倒损房屋修缮资金3万元,形成资金+保险+救助三位一体保障体系。在风险防控层面,实施领导包抓+网格排查双轨制,由分管领导牵头组建专项排查组,发动村两委干部、志愿者等力量,对辖区交通安全、住房安全、水利安全等重点领域开展拉网式隐患排查。累计组织群众开展自救行动25次,成功消除路面塌陷、危房隐患等安全隐患35处。针对短期内难以解决的复杂问题,建立分类分级隐患台账,实行全流程闭环管理,确保隐患整改责任到岗、落实到人、限时清零,切实筑牢群众生命财产安全防线。

14解决群众急难愁盼问题不及时。

整改情况(已完成整改):一是加强学习。召开党委(扩大)会议,集中学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,提升公仆意识、宗旨意识。二是立行立改。新坊村钟某户后山溜方未处置方面:新坊村脱贫户钟某户因“6.16”特大暴雨受灾,其住房后山溜方因他人阻拦未能及时得以清理,镇党委压紧压实领导班子成员一岗双责,由党委书记带头抓,分管应急领导亲自抓,既抓灾后重建业务推进,又管干部作风效能监督。经镇村两级干部多次入户做工作,巡察结束前已解决清理问题。古楼村郭某空心老旧房未拆除问题方面:经宣讲劝导,该座空心老旧房已于20241216日拆除,沿河已建设护栏,安全隐患已消除。是举一反三。针对全镇暂时无法全面整改的急难愁盼问题制定警示标识+临时管控+限时销号三步工作法,倒排整改时限,确保责任到人、措施到位不折不扣抓好整改。

15落实民之所盼还有差距。

整改情况(已完成整改):一是提升认识。镇党委召开党委(扩大)会议,集中学习习近平总书记关于以人民为中心的重要论述,厚植人民情怀。二是立行立改接到群众反映诉求后,立即约谈福龙马湖洋片区负责人,2024919日已对该区域的垃圾进行清理并增设多个垃圾桶,目前已常态化对居民生活垃圾进行日产日清,未再收到群众投诉反映。是多措并举。积极筹措资金并组织人员力量和机械加快施工,该项目于20251月已完工验收并投入使用,已作为我镇广大群众健身及文化娱乐场所,周边环境得到有效改善。四是建立机制。建立健全长效保护机制,将全民健身中心等群众密集场所纳入集镇保洁,确保周边环境干净整洁。

5.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

16执行党委理论学习中心组学习制度有差距。

整改情况(已完成整改):一是统一思想镇党委召开党委(扩大)会集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步提升对党委理论中心组学习制度的思想认识。二是严格执行2025年进一步健全完善了湖洋镇党委理论学习中心组学习制度,制定了《2025年湖洋镇党委理论学习中心组学习计划》,严格执行每月一理论学习和每季度不少于一次专题研讨要求,并长期坚持。自巡察结束后以来,开展了5次党委理论中心组集中学习、2次专题研讨。

17执行“211”“八个纳入制度有欠缺。

整改情况(已完成整改):一是提升认识。镇党委组织党员领导班子成员认真学习党委意识形态工作责任制实施办法和福建省实施细则,进一步提高意识形态思想认识,全面落实“211”工作责任制和八个纳入工作要求。二是强化把关把意识形态工作作为班子成员民主生活会个人对照检查材料和述责述廉报告的重要内容,党委书记亲自督促落实对民主生活会、述责述廉意识形态部分进行把关审核目前镇党委2024年度个人对照检查材料、述责述廉报告等共33份材料进行了把关,均已将意识形态工作责任制自查到位;三是自查自纠对往年班子成员民主生活会对照检查材料及述责述廉报告开展自查自纠,并督促整改。湖洋镇纪委对20232024年度湖洋镇班子成员述责述廉报告进行了检查把关,督促2名领导班子成员对意识形态责任制落实情况撰写不到位的情况进行了整改。

18阵地管理较薄弱。

整改情况(已完成整改):是压实责任。镇党委及时召开党委(扩大)会议研究,建立分管领导牵头+挂村领导包村责任机制,确保22个行政村阵地建设管理责任到人。强化监管前往湖洋村、涧头村等阵地建设薄弱村进行督导,确保国旗泛白、环境脏乱等类似问题不再发生。同时,安排专人定期抽查各行政村阵地建设管理情况。三是健全机制。每周利用村两委干部集中办公时间,前往各村查看是否存在阵地建设管理薄弱等问题,整改3处国旗悬挂不规范问题、2村部环境脏乱差、公开栏更新不及时问题并将结果运用到镇对村绩效考核中

(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

6.关于四风问题依然存在的问题。

19干部纪律意识不强。

整改情况(已完成整改):一是强化认识。利用周例会、微信工作群、微信公众号等平台,通过正面纪律教育、反面案例警示等方式,对全体镇村干部加强纪律教育,切实提升党员干部思想认识,做到拧紧思想阀、绷紧纪律弦严肃处置。2024729日,镇党委对防御台风格美期间擅自离岗的上埔、水埔、寨背、通桥等村包村工作队全体成员进行全镇通报批评处理,并在2024年度干部二级绩效中予以运用。三是加强学习。组织全体镇村干部认真学习防汛应急处置方案,明确具体职责和工作要求,提升干部业务能力和处理突发事件能力。举一反三镇党委主要领导亲自部署跟进全镇干部平时考核方案修订事宜,着力强化干部日常管理;镇纪委办、效能办围绕干部职工考勤情况、在岗在位情况、履职情况等不定期开展作风效能监督,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,营造良好工作氛围。自巡察反馈以来,镇纪委、效能办对干部签到签退、在岗在位情况随机抽查、联合督查5次,发现1次代签退情况,已现场批评教育

20干部工作作风不实。

整改情况(已完成整改):一是提升认识。不断强化干部职工以人民为中心的宗旨意识,利用周例会、全镇干部大会常态化开展思想政治教育,提升干部职工工作作风。二是提升本领。建立完善群众投诉件跟踪办理机制,明确工作流程和责任分工,确保核查、办理、反馈环节均有人负责、有人跟进、有人答复,避免拖延、推诿现象20251月召开全镇“12345平台接诉化解业务专题培训和交流活动,进一步拓宽了处理问题的思维方式、提升了解决实际问题的能力水平,巡察整改以来,我镇收到12345投诉平台以及来信来电投诉,共计65件次,办理结果群众满意率100%。三是提升实效。建立重点工作季度分析研判会,正对当前中心工作研究制定推进方案及工作督促落实机制,对每一件重点工作实行闭环跟踪、销号管理;完善二级绩效考核体系,将工作成效纳入对分管领导、责任人员的考核范围与干部的奖惩相挂钩同时,发挥纪委监督执纪作用,严肃处理工作中不作为、慢作为人员,确保各项工作高质量推进

21制度执行不严。

整改情况(已完成整改):一是加强理论学习进一步加强政治理论学习,提高全镇干部职工对制度执行重要性的认识,切实增强制度执行意识和能力。二是完善监督机制。进一步加大对制度执行情况的监督检查力度,对违反制度行为严肃处理。针对考勤、请销假制度执行不严不实问题,建立主要领导亲自督办、领导干部带头示范纪委效能随机抽查监督机制,对发现的问题第一时间通报、第一时间纠正、第一时间警示。巡察反馈以来,通报考勤情况、会风纪律情况2次,对5名镇村干部进行提醒教育,有效提升全镇干部的纪律和规矩意识。三是健全奖罚机制。完善了《湖洋镇干部平时考核方案》《湖洋镇干部二级绩效量化考核方案》,平时考核结果与干部选拔任用、表彰奖励挂钩202412月推荐九晋八事业人员1;将每名干部的绩效考核排名、完成中心(常规)工作、遵守纪律等情况进行量化结果在年度二级绩效中体现,改变以往干多干少、干好干坏一个样的不良风气,有效激发干部职工干事创业的精气神。

7.关于落实全面从严治党两个责任有短板的问题。

22全面从严治党主体责任落实不够有力有效。

整改情况(已完成整改):一是意识再强化。20251月,党委组织党员领导干部再次认真学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任 、班子成员一岗双责责任再学习再强调,做到知责明责狠抓落实。二是工作再部署。明确班子成员落实党风廉政建设一岗双责责任,紧盯重点人、重点事、重要节点、关键岗位,常态化开展谈心谈话,进一步防范廉政风险,及时纠正偏差。三是责任再压实。明确廉政谈话是纵深推进全面从严治党的重要举措,明确镇纪委负责,定期指导跟进班子成员落实廉政谈话制度自巡察反馈以来,全镇针对各类对象共开展廉政谈话26次。

23对干部八小时外监管有欠缺,苗头性问题发现不及时。

整改情况(已完成整改):一是加强干部监管。镇党委书记带头落实谈心谈话制度,通过日常工作生活中的谈心交心,了解党员干部的思想动态、家庭状况、交友情况和小时外活动情况;镇纪委强化日常监督,深入镇村干部了解履职情况、家庭情况、经济情况,发现苗头性、倾向性问题的,及时提醒,抓早抓小、红脸出汗是加强思想教育。巩固党纪学习教育成果,组织党员干部持续加强纪法知识学习,增强党员干部自律意识、自制能力,做到慎独、慎始、慎微、慎终。加强举一反三。完善和落实干部日常管理、谈心谈话、干部家访等制度,关注和掌握干部工作生活中发生的重大事项,引导党员干部自觉远离不良环境,抵制不良影响加强干部关心关爱。自巡察反馈以来,湖洋镇共开展家访43人次,收到建议意52份。

24分级分类警示教育不够到位,党员干部违纪违法问题突出。

整改情况(已完成整改):一是进一步强化认识。充分利用周例会、镇村工作会议、微信工作群、微信公众号等平台开展党纪法规教育,并将杜绝酒驾、醉驾列入主题党日活动的重要内容,提升干部党纪意识、法律意识,教育引导党员干部真正做到守纪明法。自巡察反馈以来,通报典型案例2起,公众号发布廉洁提醒2次,发布纪法知识宣传2次。二是进一步警示教育。做好案件查办后半篇文章分析本地党员违纪特点,用好本地查办的案件开展警示教育,用身边人、身边事教育警示党员干部,形成震慑。20252月,镇纪委办汇编湖洋镇2024年党员违法典型案例。三是进一步自查自纠。在全体镇村干部中开展自查自纠,并由湖洋派出所在全镇范围内的重要路段、重要时间节点随机开展酒驾、醉驾违法犯罪行为查处。自巡察反馈以来,湖洋镇纪委监察组查处党员酒驾违纪违法案件4件,给予诫勉谈1人、批评教育1人、谈话提醒2人;组织全镇干部签订湖洋镇党员、干部严守党纪法规杜绝酒驾醉驾违法行为承诺书”82份。

25推进阳光直播工作不够有力。

整改情况(已完成整改):一是认识再提升。组织镇村干部再次学习小微权力监督、村级小型建设项目阳光直播有关规定,强化工作重要性、必要性认识,提升落实政治自觉。自巡察反馈以来,在周例会、全镇工作会议等会议中,组织再学习、再部署3次。二是措施再充实。定人定岗,明确职责,全面梳理22个村填报小微权力监督平台工作人员名单,确定一名村干部、一名包村工作队员互补开展小微权力监督平台各项工作组织各村责任人和镇经管站、村财代理中心、乡村振兴办负责同志再次开展培训,促使干部熟悉业务、熟练操作平台,扎实推进小微权力监督各项工作开展。三是督导再加力。镇纪委加强日常监督和指导,并将小微权力监督平台运行成效纳入镇对村绩效考评,提升工作积极性。2024年以来,湖洋镇共有12个村开展村级小型建设项目阳光直播”59场(次),涉及项目资金累计359.83万元。直播过程中,累计观看人数1218人,收到群众评论121条。

8.关于工程项目建设管理不规范的问题。

26项目监管不到位。

整改情况(已完成整改):一是即知即改。立即约谈项目施工单位,责令清退多计工程价款。目前施工单位已将多计的工程价款125652元全部清退至镇财政所。二是分析调查。目前县纪委挂钩联系室正在对此问题进行分析调查,理清产生原因和各方责任,湖洋镇全力配合开展调查核实、追责问责工作三是举一反三。针对土地整治项目严格按照项目验收流程规定,现场逐一核实工程量后拨付资金;同时,镇政府制定《关于印发镇村项目建设监督管理工作实施方案的通知》(湖政〔20253号),加强对镇村项目实施的全过程监督和管理,按照该文件第6项项目监督管理细则,具体细化明确了部门、分管领导和财政所相关职责,对项目验收程序、资金拨付和内业资料进行全过程把关审核。

27项目参建单位资质不符。

整改情况(已完成整改):一是完善管理制度。印发《湖洋镇人民政府关于印发镇村项目建设监督管理工作实施方案的通知》(湖政〔20253号)文件,明确参建单位资质审核流程和标准,确保在项目招标、合同签订等环节严格把关。二是强化监督问责。建立健全内部监督机制,2025221日,镇党委对项目相关负责人3进行集体约谈,并在例会上进行通报。三是加强内部培训。先后2次在镇村会议上组织学习《关于实行全过程监督机制 深化农村小规模工程管理的十三条措施(试行)》等项目建设相关规定文件,要求今后严格按照项目管理暂行规定实施,确保项目依法依规、合法合规。

28项目建设程序倒挂。

整改情况(已完成整改):一是加强培训。2024930日,镇经管站组织各村党支部书记、报账员开展村财业务培训,提升各村党支部书记及报账员的业务能力。二是加强把关。镇、村财务人员及相关责任人加强报账材料审核把关,不得停留在书面审核,进一步强化实质性审查把关。三是加强管理。制定《湖洋镇人民政府关于印发镇村项目建设监督管理工作实施方案的通知》(湖政〔20253号),加强对镇村项目实施的全过程监督和管理。

9.关于国有资产管理有漏洞的问题。

29部分重要固定资产未登记。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。严格依照行政事业性国有资产管理办法对全镇固定资产进行盘点清查,对未入账的固定资产进行补登记入账分别在202410月和12月的会计账套中补登记资产(湖洋镇生活污水处理厂、垃圾中转站、元丰电站)。二是严肃处理。2025226日,约谈财务工作人员5名,进一步提升财务工作认识,严格落实财经相关制度。三是举一反三。在全镇全面开展自纠自查,未发现有其他未登记的情况。今后严格依照行政事业性国有资产管理办法对取得的固定资产及时登记入账,完善固定资产台账,定期进行盘点清查,落实资产管理责任。四是提升能力。2024109组织财务人员和党政办人员学习固定资产管理制度等文件精神,切实提高资产管理水平。

30固定资产核算不规范。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。202410月的会计账套中对未纳入固定资产核算的资产进行调账处理二是严肃处理。2025226日,约谈财务工作人员5名,提升财务工作认识,加强财会业务学习,严格落实财经相关制度。二是提升能力。2024109组织财务人员和党政办人员学习固定资产管理制度等文件精神,切实提高相关人员的资产管理水平。三是举一反三。严格按相关财经法规,加强固定资产会计核算,定期进行资产清查盘点,防止国有资产流失。

31未按合同约定收取租金或承包金。

整改情况(完成整改):一是立即行动。镇党委立即组织工作人员分别于2024109日、2024115日、20241216日、2025110日电话联系企业负责人催缴租金,镇主要领导分别于2025115日约谈两家企业负责人。2025228日,已通过杭川律师事务所发出律师函催缴租金。二是强化管理。严格按照行政事业性国有资产管理办法,及时催缴租金或承包金。

10.关于财经制度执行不严的问题。

32部分非税收入未按规定上缴国库。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。截止20241222日,湖洋镇公墓管理收入已全数上缴国库。二是提升能力。2024109日、1115组织财务人员加强学习财经法律法规、相关制度及文件精神,进一步提升财务人员业务水平。严格执行非税收入上缴制度,按季及时上缴。三是严肃处理。2025226日,约谈财务工作人员5名,提升财务工作的认识,加强财会业务学习,严格落实财经相关制度。

33违规处理重大债务记录。

整改情况(已完成整改):一是立行立改按照会计管理制度执行,已于202411月按照会计制度进行账务处理,把元丰电站承包方交纳的第四轮经营承包风险抵押金挂在其他应付款(保证金)科目。二是严肃处理。2025226日,约谈财务工作人员5名,进一步提升对财务工作认识,加强财会业务学习,严格落实财经相关制度。三是提升能力。2024109日、1115组织财务人员学习财经法律法规、相关制度及文件精,进一步提升了财务人员业务水平。四是举一反三。针对往来款挂账问题,每年及时核对清理,避免长期挂账的情况。

34债务风险化解不够有力。

整改情况(基本完成整改):一是加强预算管理建立完善的预算管理制度,确保财政收支的平衡和可持续性。优化财政支出结构,削减不必要的开支,为债务化解提供资金支持二是盘活国有资产积极对接企业,盘活工业集中区土地,增加偿债资金三是深化产业链招商精准补链强链延链,引进退役动力锂电池回收再生利用项目和年产5万吨铜产品精深加工项目,扩大税源。

35白条抵库未清理。

整改情况(已完成整改):一是立行立改通过电话、短信、见面等方式向当事人了解情况,截止114日,结算中心白条借款部分已归还,另一位当事人写清当时借款的情况,经2024114日党委(扩大)会研议究,综合判断该项借款确实属于工作支出,决定给予销号处理二是严肃处理。2025226日,约谈财务工作人员5名,进一步提升对财务工作认识,加强财会业务学习,严格落实财经相关制度。三是举一反三。开展自纠自查,未发现有白条入账。四是强化管理。严格财务报销凭证审核,各项开支必须按要求取得正式发票报销,坚决杜绝白条入账。

36项目采购未按规定程序执行。

整改情况(已完成整改):一是完善制度。立即对现有采购管理制度进行全面审查,针对存在的问题进行修订完善,明确采购流程、审批权限和责任分工,确保采购工作严格按照制度执行。二是规范程序。对采购项目必须履行询价、竞争性谈判等程序确定供应商。通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式,引入更多供应商参与竞争,确保采购工作的公正性和透明度。三是加强监督。镇纪委对采购工作进行抽查检查,确保制度有效执行。

11.关于廉政风险防范仍有漏洞的问题。

37履行经济责任不够到位。

整改情况(未完成整改):一是明确责任。明确整改工作具体牵头人责任人,由司法(法律顾问)、执法、村建等部门组成整改工作专班,依法依规推进整改工作。二是有序推进。已制定协商解决和依法处置的整改方案,目前正在做通当事人思想,争取重新签订协议或修改相关协议条款。同时,在沟通无效的情况下,组织资质机构对该建筑进行价值评估,并通过法律途径依法变更或撤销协议,维护合法权益。三是健全制度。以案释法,完善有关制度并开展法治宣传教育,以全国法治政府示范县创建为契机,着力提升政府依法行政水平。目前已对我镇现有国有资产管理制度进行修改完善并加大对国有资产的监管力度,同时严格执行镇重大事项法律审核把关机制,切实规避国有资产、资金流失的重大风险。同时严格执行党委政府重大决策法律审核制度

38执行村财镇管不够严格。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。截止目前收回文光村公田耕地地力补贴21774.58元,濑溪村公田耕地地力补贴1229.33元。二是举一反三。对全镇有公田的村发放和存回耕地地力补贴情况进行全面开展自查自纠,目前未发现其他公田粮补未存回的情况。三是长效管理。针对公田耕地地力补贴挂靠村干部名下不及时存回村财账户的问题,自2025年度起,公田耕地地力补贴将直接存入各村村财账户。目前,湖洋镇纪委监察组已就公田粮补问题对文光村3名现任村干部、2名往届村干部进行立案审查调查。

39发放强农惠农资金不够规范。

整改情况(已完成整改):一是自查自纠。严格对照强农惠农资金发放要求,对2020年以来22个村强农惠农资金发放情况进行全面排查梳理。经查,其中加庄、福全、太平、新山、古楼、上罗、碧田、元丰、上埔等9个村存在未按规定将年度林补资金直补到户的问题,而是将资金直接统筹用于所在村群众三农保险、公益项目建设等事项。针对上述问题,20251月,会同湖洋林业站对9个涉及村相关负责人进行集中约谈,约谈会上,组织深入学习县级林补资金发放政策文件及规范使用管理办法,明确资金发放的政策标准与操作流程,强化责任意识与政策执行能力。同时,指导各村对林补资金发放情况开展回头看,进一步完善相关档案资料,系统健全各年度会议纪要、公示材料、资金使用审批文件等,确保资金发放过程留痕可溯,发放依据科学合理、真实有效。二是健全机制。严格按照《上杭县天然林保护工程救助资金使用管理办法》《上杭县天然林保护工程补助经费分配实施方案》《上杭县森林生态效益补偿补助资金天然商品林停伐管护救助资金使用管理办法》等相关规定,结合此次巡察发现的问题,全面梳理现有强农惠农资金资金管理制度。针对资金发放流程、使用范围、监督管理等关键环节,进一步明确资金发放的责任主体、审批程序、时间节点及违规处理办法,构建起权责清晰、流程规范、监管有力的强农惠农资金管理机制,从制度层面杜绝类似问题再次发生。三是强化监管。建立健全林补资金发放全过程监管体系,对今后各村强农惠农资金的申报、审核、发放、使用等各环节进行动态跟踪监督,确保强农惠农资金严格按照县级政策文件要求精准发放到户。同时,持续加强强农惠农资金发放档案管理工作,规范档案收集、整理、归档流程,定期开展档案检查,及时发现并消除管控风险,切实保障林补资金安全、规范、高效运行。

40规范村级项目建设管理不够有力。

整改情况(基本完成整改):一是立行立改截止202537日,已退回其中7个项目的多计价款合计177722.19元。二是建章立制。制定《湖洋镇人民政府关于印发镇村项目建设监督管理工作实施方案的通知》(湖政〔20253号),明确主管部门、包村工作队的监管责任,加强对镇村项目实施的全过程监督和管理。三是严肃处置。目前,县纪委挂钩联系室、湖洋镇纪委正在对涧头、上埔、湖洋等村项目多计工程款问题进行初步核实。

(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面

12.关于党建引领发展成效不明显的问题。

41镇党委在推动党建品牌建设、发挥党建引领作用方面不够有力有效。

整改情况(已完成整改):一是强化党建品牌。针对梅开五党建品牌建设,制定发展规划,进一步明确品牌定位、特色及延伸方向。通过举办党建品牌宣传活动、加强与片区内外单位的交流合作,逐步将品牌做强做大做特二是推进项目进度镇党委已于1212牵头成立湖洋蒸鸡产业协会,由乡村梦想家、退役军人林庆源担任会长,持续打造湖洋蒸鸡共富工坊。2025117日,举办湖洋蒸鸡,的好吃蒸鸡产业品牌宣传推介会,进一步宣传湖洋生态产品公共品牌湖洋蒸鸡共富工坊“1+3+N”三产融合发展项目目前已完成图纸设计,预计七月份开工建设三是提升党建引领。建立健全党建工作责任制,及时调整完善党的建设工作领导小组,进一步明确小组确保各项党建任务得到有效落实。截至目前,已于2025110日召开召开党建工作专题会议,学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示,讨论党建工作现状,分析存在问题及原因,并提出下一步计划。接下来将每季度召开一次党建工作专题会议,不断提升党员干部的党性修养和业务能力,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

42村党支部领办的农民专业合作社日常运行管理不到位。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。将涧头、湖洋、上罗三个未开展年检的村领办农民专业合作社立即按要求提交市场监督管理部门注销。提升本领组织村党支部书记、组织委员开展村党支部领办农民专业合作社日常运行管理培训会,学习农民专业合作社的专业知识。三是举一反三。剩余19个行政村开展自查自纠,并定期提醒村党支部及时填报年报、完成年检,坚决杜绝此类事件发生。

13.关于党建工作责任制落实不到位的问题。

43党建工作不够重视。

整改情况(已完成整改):一是深化认识。镇党委召开党委(扩大)会议,深入学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述,进一步提高政治站位,深刻认识抓好党建工作的重要性。二是立行立改。建立健全党委书记亲自抓,党委副书记牵头抓,组织委员具体抓等机制,已2025110召开党建工作专题会议,专题研究本季度党建工作,指出目前党建工作的不足,并研究下一步工作计划三是建立机制。明确并执行每季度至少召开一次党建专题工作会议制度,及时研判形势、解决问题、部署任务,确保党建工作常抓不懈、深入推进。

44发展党员工作还有差距。

整改情况(已完成整改):一是提升认识。召集各村支部书记、组织委员开展发展党员工作专题会议,传达学习《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》,进一步提高思想意识,规范入党程序,按照大村两年一次、小村三年一次发展党员的要求,做好发展党员工作。二是立行立改。全面摸排在村年轻、高学历人员,培养成为入党申请人,建立党员后备人才库,进行动态管理。严格按照电子化管理要求对党员档案进行整理归档,确保档案信息的准确性和完整性。目前已对2019年以来发展或接收的党员档案进行全面梳理,及时补充完善,实现档案管理的规范化和信息化目前新增入党申请人5名,在库入党积极分子95三是举一反三。严格把好发展党员、党费收缴程序关、材料关,对业务挂钩干部进行发展党员、党费收缴规范化培训,确保发展党员合理合规,会议纪要齐全规范,每年定期组织工作人员将发展和接受的党员档案按电子化管理要求进行整理归档

45滥挂牌整治不彻底。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。安排专门干部前往22个村督导滥挂牌整治工作,确保非必要悬挂标识牌拆除无遗漏。截止目前,22个行政村已在原有基础上摘除非必要悬挂标识牌48块。二是强化督查。压实镇村干部责任,每季度组织工作人员到各村进行滥挂牌整治督查,并对未按要求整改的村党支部书记和组织委员进行约谈提醒

46党组织书记抓党建述职评议考核工作不严格。

整改情况(已完成整改):一是提升水平。召集各党支部书记开展党建工作业务培训3次,明确党组织书记抓基层党建述职的重要性,进一步提升意识压实责任明确要求同时,针对党支部书记写作能力差的问题,开展党支部书记写作能力提升专题培训,提升村党支部书记文字材料水平二是注重实效。建立科学的述职评议考核体系,将述职材料与党建工作实际成效相结合,实行量化打分和综合评价。及时审核党支部书记提交的述职报告初稿,对述职材料不实、工作不力或存在明显错误的党支部书记进行集中约谈,并责令其修改完善,确保述职评议考核工作的严肃性和有效性。

14.关于党内政治生活不严肃的问题。

47党员领导班子民主生活会材料审核把关不严。

整改情况(已完成整改):一是立行立改选派专干对领导班子成员民主生活会个人对照检查材料、述职报告、述责述廉报告按要求进行审核把关,对未将意识形态责任制落实情况、存在虽然”“但是字眼的领导班子成员材料进行退回最后由党委书记亲自牵头把关审核,确保民主生活会材料能直面问题二是加强学习。组织党员领导班子成员开展年度报告材料写作能力提升专题培训,规范写作要求,提升写作能力水平经审查,2024年度我镇党员领导班子民主生活会累计审核材料68份,均未发现存在以上问题。

48部分党员领导干部未按要求如实报告个人有关重大事项。

整改情况(已完成整改):一是自查自纠。组织领导干部对往年的民主生活会材料进行自查和整改,其中,2019年至2023年的民主生活会材料开展回头看工作,确保报告无重要信息遗漏;对2024年度的民主生活会材料进行审核把关,未发现个人有关重大事项报告不实的情况二是加强培训。组织开展专题学习会,深入解读个人重大事项报告制度重要性,如实报告的必要性,提高党员领导干部的政治觉悟和纪律意识。经审查,2024年度我镇党员领导班子民主生活会累计审核材料68份,均有如实报告个人有关重大事项

49组织工作不够严谨。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。针对未指定专人主持支部工作问题,召开党委(扩大)会议,明确由派出所教导员主持镇直支部工作。规范三会一课制度,按时召开镇直支部党员大会,通报支部党员违纪情况,并上专题党课,提高党员思想认识。二是强化督导。加强对党支部组织生活的指导和监督,通过每季度调阅三会一课记录情况,确保各项活动顺利开展,并记录完整、准确。三是加强学习召集村党支部书记和组织委员开展三会一课业务培训会,学习《中国共产党支部工作条例》,提高党支部书记和组织委员对组织生活的责任意识和业务水平

15.关于干部队伍管理有差距的问题。

50部分镇村干部缺乏工作主动性,存在慢作为现象。

整改情况(已完成整改):一是立行立改,整改到位。镇执法队已于20249月对2起占道违建进行拆除,消除安全隐患。二是强化意识,举一反三常态化开展政治理论学习,不断提升干部职工宗旨意识和服务水平,20251月,在全镇干部大会上组织学习全国扎根泥土、心系群众的优秀基层干部先进事迹,进一步增强干部为民服务的责任感和使命感。巡察整改以来,全镇上下主动开展排查解决群众反映强烈的急难愁盼事、重复反映事、久拖未决事,共计完成74件暖心事、成功调解12件矛盾纠纷,得到群众广泛好评强化担当,主动作为进一步健全镇村干部绩效考核机制,将工作主动性、任务完成情况等作为重要考核指标,与评先评优、绩效考评等挂钩,对表现突出、工作高效的干部给予表彰奖励,对存在慢作为现象的干部进行批评教育,并视情节轻重给予相应处理。

51干部正向激励措施较为缺乏,平时考核制度运用不到位。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。优化平时考核制度细化平时考核标准,明确各项工作的定性定量指标,确保考核结果的客观公正加强对干部日常工作的跟踪了解,每季度收集工作进展和成效,作为平时考核的重要依据。二是健全机制出台《湖洋镇机关干部平时考核实施方案》,将日常工作完成情况纳入平时考核,对干部承担的具体工作进行定性定量,正向激励干部高质量、高效率完成镇村两级工作

52干部任用不严谨。

整改情况(已完成整改):一是注重立行立改。针对续聘退休人员作为机关出纳及2名股级干部超过10年未调岗的问题,已在党委(扩大)会上研究落实对提及干部进行调岗整改针对省级农村集体资产监督管理平台出纳与审核人员未分设的问题,立即进行调整,确保出纳与审核岗位分离,形成相互制约、相互监督的工作机制,保障资金安全。二是注重多岗位锻炼。严格执行干部轮岗制度。定期对长期未调岗的干部进行梳理,按照干部管理规定,合理安排轮岗交流,确保干部在不同岗位得到锻炼,提升综合素质三是注重年轻干部培养。935周岁以下的年轻干部调岗至基层急难险重岗位进行锻炼,党政班子成员结对帮扶,培养能担重任的后备力量。

53部门负责人补位不及时。

整改情况(已完成整改):一是立行立改。镇党委及时召开党委(扩大)会议明确交管站、村建站负责人人选,通过交流学习保证部门工作的连续性和稳定性,目前交管站、村建站负责人空缺问题均已整改到位。二是健全机制。完善干部交流任命机制,对因个人原因离开工作岗位的负责人,迅速选拔合适人选进行补位,明确补位流程和责任人,提高应急响应速度确保工作不受影响。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

巡察移交有关问题线索及信访件已按相关规定处理。

四、需要进一步整改的事项及措施

1.未完成整改事项巡察整改不严不实

截至目前整改情况:截止目前未清退40500元。我镇发书面函进行催款。

目前存在问题的原因:未清退的为临时人员、外单位人员,镇工作人员通过电话、短信、书面函等方式通知清退,但相关人员至今未退,且未说明原因。

下一步整改措施及整改时限:针对未清退津补贴人员,由镇机关会计负责定期催退工作,每季度继续通过电话、发函等方式进行催款,持续跟踪跟进,直至清退完成。

2.未完成整改事项债务风险化解不够有力。

截至目前整改情况:一是加强预算管理建立完善的预算管理制度,确保财政收支的平衡和可持续性。二是扩大镇级税源。深化产业链招商,精准补链强链延链,引进退役动力锂电池回收再生利用项目和年产5万吨铜产品精深加工项目,扩大我镇税源。

目前存在问题的原因:因建筑行业整体形势下行,我镇税源单一,2024年税收同比2023年减少40%,超收分成不足保日常运转,无法及时偿还债务。

下一步整改措施及整改时限一是减少开支。通过优化财政支出结构,削减不必要的开支,为债务化解提供资金支持二是盘活资产。盘活我镇国有资产,对闲置或沉淀的财政资产进行合理调配和使用,以增加偿债资金三是积极招商引资,扩大税源。

3.未完成整改事项履行经济责任不够到位。

截至目前整改情况:202410月以来,镇整改负责人前后3次与当事人协商集镇市场管理房合作协议条款变更方案,20251月,邀请镇聘用法律顾问协议变更适用的法律依据专题会商会,对原协议条款进行分析研究提出变更协议的需要核实有关事实和理由依据,为下一步通过司法途径依法处理做好准备。

目前存在问题的原因:当事人认为原签订的协议具有合法效应,不接受我镇提出修改协议部分条款方案,且对我镇组织协商存在抵触情绪,目前双方沟通存在较大障碍,导致协商处置方案尚无进展。

下一步整改措施及整改时限:一是通过协商回购方式处理。近期,镇整改负责人在与当事人沟通时,当事人表示可以与镇政府协商回购该管理房的意向,下一步,聘请第三方对该建筑根据当年造价标准进行价值评估的基层上,并结合镇政府财力情况与当事人协商回购事宜。二是通过司法途径处理。针对当年签署协议存在不合法程序或显失公平的条款等情形,通过法律途径依法变更或撤销该协议,维护镇政府合法权益,目前镇法律顾问正在研究相关法律条款,做好诉讼准备工作。

4.未完成整改事项规范村级项目建设管理不够有力。

截至目前整改情况:截止37日,已退回其中7个项目的多计价款合计177722.19元。尚有两个村未完成多级款项的清退。

目前存在问题的原因:经多次沟通协调,施工方不愿意清退或施工方因经济情况暂时无法清退

下一步整改措施及整改时限:20259月前完成整改。一是加强学习。组织镇村干部加强项目方面有关规范和专业知识的学习,提升履职能力,强化履职担当。二是及时清退。进一步加强与施工方的沟通对接,积极做好剩余款项的清退工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3801001;通信地址:上杭县湖洋镇文馆路1号,电子邮箱hy3801001@163.com

附件:

1.湖洋镇碧田村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

2.湖洋镇福全村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

3.湖洋镇古楼村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

4.湖洋镇湖洋村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

5.湖洋镇加庄村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

6.湖洋镇涧头村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

7.湖洋镇濑溪村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

8.湖洋镇龙山村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

9.湖洋镇乃康村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

10.湖洋镇三田村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

11.湖洋镇上罗村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

12.湖洋镇上埔村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

13.湖洋镇水埔村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

14.湖洋镇太平村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

15.湖洋镇通桥村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

16.湖洋镇文光村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

17.湖洋镇五坊村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

18.湖洋镇新坊村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

19.湖洋镇新山村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

20.湖洋镇岩头村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

21.湖洋镇元丰村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

22.湖洋镇寨背村党支部关于巡察反馈问题清单整改情况报告

分享到 
收藏】 【打印】 【关闭