根据县委巡察工作的统一部署,2025年4月14日至5月16日,县委巡察一组对官庄畲族乡党委开展了巡察。并于2025年7月17日反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党委及其主要负责人组织整改落实情况
官庄畲族乡党委坚决扛牢扛稳巡察整改主体责任,全力做好巡视“后半篇文章”。一是提高政治站位,落实巡察整改主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把抓好巡察整改作为重要政治任务,强化举措,突出重点,集中力量抓好整改落实。二是深入研究部署,科学制定巡察整改方案。围绕具体问题,制定整改方案,按照工作分工明确整改责任,通过列出问题清单的方式,明确责任领导、责任部门、具体责任人、完成时限,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。三是坚持标本兼治,建章立制夯实整改成效。巩固巡察整改成果、实现长效治理,新建、修订一批务实管用的制度,形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制,确保问题不反弹、治理有保障。自巡察整改以来,全乡新建及修订相关制度共计13份。
官庄畲族乡党委主要领导坚决扛起巡察整改第一责任人责任,以身作则、以上率下推动整改落实,牵头组建专班,压实整改责任。主导方案制定,细化整改路径。带头检视剖析,凝聚整改合力。
二、巡察反馈问题的整改情况
(二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
2.关于运用党的创新理论指导畲族文化和红色文化资源保护利用实践不足的问题
(2)反馈的问题。“第一议题”制度落实不严。
整改情况:已完成整改。一是常态化开展“第一议题”学习,今年以来,召开党委(扩大)会议22次,均有紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想,结合党中央重大决策部署和上级要求,开展“第一议题”学习。二是强化党委(扩大)会学习议题保障,指定党政办一名干部专门负责学习资料的收集整理工作。
(3)反馈的问题。学习贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神研讨不深,结合乡情实际谋划畲族文化和红色文化遗产保护传承措施不具体,悠久的畲族文化和丰富的红色文化未能充分挖掘利用。
整改情况:已完成整改。一是红色故事征文启事初稿已完成。9月11日我乡组织干部赴溪口镇开展红色主题学习交流活动。通过实地研学深化干部对红色文化的认知,促进两地红色资源开发与学习经验互鉴。二是联合县委党校共同编纂的《毛主席五到官庄》讲解词已完成,为红色教育工作开展提供了详实、系统的资料支撑。三是已成功组织开展1期畲族文化记忆专题培训,特邀畲族文化领域专家,围绕畲族传统习俗、特色服饰及非遗手工艺等核心主题开展专业授课。四是龙岩学院、厦门医学院分别组织师生赴官庄开展社会实践活动,围绕红色文化传承、畲族文化保护、乡村振兴战略实施等核心课题开展实地调研。并对我乡相关工作提出建议和看法。
3.关于落实共同富裕试点县建设的举措不具体、不深入的问题
(4)反馈的问题。对我县“共同富裕试点县建设”决策部署停留在乡级层面传达学习。
整改情况:已完成整改。一是已组织乡党委理论学习中心组成员于8月28日开展“共同富裕试点县建设”专题学习研讨1次,参会成员结合乡域实际深入交流研讨,形成学习研讨材料14份;各村党支部依托“三会一课”“主题党日”活动,完成政策传达学习全覆盖,累计开展学习活动18场,覆盖党员干部400余人,全体干部思想认识显著提升,明确了共同富裕工作的目标方向与职责定位。二是结合省、市、县文件精神,深入总结提升我乡“六个共富”机制实践经验,已制定《官庄畲族乡贯彻落实“六个共富”机制工作方案》,明确责任部门,共同推动“六个共富”机制在官庄落地见效。三是结合“共同富裕试点县建设”重点任务,主动提炼总结,通过微信群、“官庄畲族乡”微信公众平台等载体宣传共富政策与典型案例等,形成共富宣传12篇,推动各项工作与全县大局同频共振。
4.关于高标准严要求落实水源地保护的整体意识不强的问题
(5)反馈的问题。作为县级水源地保护区,区域内还存在不少影响水资源生态的问题。
整改情况:已完成整改。一是8月28日通过乡党委扩大会议建立农村生活污水处理设施巡查管护机制,加强对设施的巡查管护,对无法修复的污水处理设施已向县级申请退出,同时实施农村生活污水项目,铺设污水管网,实现“户收集、村集中、乡处理”,重点覆盖中心村和聚居点,从源头减少污染物进入水体。二是加强农业面源污染治理。已督促网格员按时完成巡查上报任务,网格化巡查任务在2023年8月至2024年12月均已完成任务,2025年1月已取消网格化上报任务,2025年6-8月我乡曾泗断面水质已达到二类水标准。三是加强对重点区域开展全方位无死角巡查整治,通过水质检测设备对断面周边水质污染进行溯源排查,加快推进曾泗村生态环境提升工程,科学规划和建设截流沟、生态缓冲带、人工湿地等基础设施,从工程措施上筑牢防线。四是强化“河湖四乱”整治力度,定期组织人员开展汀江流域水上巡查行动,并配备无人机进行辅助巡查,确保及时发现及时处置。同时定期组织保洁人员清理河道垃圾、淤泥、水生杂草等。
5.关于破解难题推动乡域经济高质量发展举措不够有力的问题
(6)反馈的问题。经济指标任务完成有所疲软。
整改情况:已完成整改。一是已召开经济运行分析会2次,就“五个一批”、重点经济指标完成情况分析研判,精准调度,同时已制定并印发《官庄畲族乡“抓项目 稳经济 促发展”工作政策奖励办法(试行)》(庄政〔2025〕60号)。二是已制定2025年“四上”企业培育计划,并对拟培育企业开展走访调查工作,同时安排专人进行“点对点”跟踪培育,目前我乡拟培育限上批发业企业福建省汉舟材料科技有限公司拟于2025年10月申报、预计于2025年12月纳统;限上住宿业企业上杭县亿森大酒店有限公司拟于2025年10月申报、预计于2026年1月纳统;限上餐饮业企业上杭县海渔村餐饮服务有限公司拟于2025年10月申报、预计于2026年1月纳统,截至2025年三季度,已完成社会消费品零售总额11748万元,同比增长17.3%,全县排名第14名,完成限上零售业销售额9166万元,同比增长16.0%,全县排名第15名,完成限上餐饮业销售额3482.5万元,同比增长20.1%,全县排名第13名;已制定2025年固定资产投资入库项目清单,2025年拟报送固投项目28个,总投资20.0955亿元,截至2025年三季度已成功入库项目11个,总投资6.3342亿元,全县排名第3名,完成固定资产投资3.3317亿元,全县排名第11名。三是2025年7-9月,主要领导带队前往福州2次、厦门1次,开展争资争策、招商引资等工作;已策划上杭县官庄畲族乡红德线道路改造提升项目,计划申报中央预算内以工代赈资金,目前已录入国家重大项目库;我乡牵头引进的慷梭、瑞尔特、烨坤等招商引资项目成功参加9.8洽谈会;已召开经济运行分析会2次,就“十五五”重大项目规划进行研究讨论,并已形成初稿及发展思路。
(7)反馈的问题。乡村振兴战略实施未全面抓实抓细。
整改情况:已完成整改。一是发展壮大农业特色产业方面。鼎丰农业有限公司已完成头直线翻转洗瓶机、自动液体灌装下盖扎盖机等设备采购安装,并投入生产。策划官庄花猪保种能力提升项目,并向上申请列入“十五五”现代种业提升工程规划储备项目库。上杭县亿路鑫食品加工坊盘活利用闲置资产德康小学,设备安装完毕并启动手工粉试生产。曾泗林场“畲乡百草生态园”发展林下经济,培育畲药(黄精、玉竹、山苍子等)和食用菌(灵芝等)。通过出台专项政策、加强技术培训与指导、开办青年烟农夜校等方式,有效调动了生产积极性,产业规模与效益实现稳步提升。全乡烤烟种植面积达4269亩,较上年增加647亩;烟农队伍发展至123户,其中青年烟农20户,较去年增加5户,烟农收入、财税等贡献均位列全县第三。二是激发村集体经济造血功能方面。龙角村2025年7月11日将扶持发展新型农村集体经济资金60万元投入到福建省上杭县汀江水电有限公司,委托其运营以实现增收;回龙村将扶持发展新型农村集体经济资金建设产业发展中心,后续出租增加村集体经济收入;德康村盘活德康小学,出租给上杭县亿路鑫食品加工坊,租金收益8000元/年;推动福泉村省级乡村振兴示范村项目资金462万投入到官庄畲乡共富产业园建设,项目已得到上级批复,正在编制项目设计方案。三是健全制度强化资金管理方面。2020年扶贫小额信贷省财贴息剩余资金(1.01万元)、省财专项产业发展帮扶资金两项共9.8万,结余资金于2025年5月20日拨付到位。
6.关于社会综合治理成效不佳的问题
(8)反馈的问题。平安建设防控责任未压紧。
整改情况:已完成整改。一是将平安建设工作落实到各部门、各村、各单位。9月2日,乡综治中心联合乡司法所、派出所、团委、文明办、妇联等部门在官庄中心小学开展安全教育专题,围绕预防校园欺凌、禁毒、反诈等内容宣讲;9月8日,乡司法所、妇联在官庄民族中学组织开展诵读宪法活动,引导学生学法、知法、守法、用法。二是持续做好重点青少年排查摸底,对重点青少年落实救治救助、教育疏导、矫治教育等服务管理措施,加大对刑满释放人员法律宣传和排查走访力度。于9月29日官庄派出所对官庄民族中学不良未成年人进行集中训诫及教育疏导。三是严格落实涉毒涉诈重点场所巡查。9月1日-14日官庄畲族乡开展禁毒、打击电诈“清村扫楼巡山”行动,由各村包村工作队、村干部、包村民警等组成巡逻队进行巡查,与重点场所使用人或所有人签订监管责任书,加大宣传力度,提高自主发现能力。每月对涉麻制毒、涉诈重点人员进行走访跟踪,对滞留境外涉诈高危人员加大劝逼返力度。
(9)反馈的问题。化解非理性上访不够有力。
整改情况:已完成整改。一是严格落实矛盾纠纷大排查大化解机制,矛盾纠纷、信访事项落实一人一专班。二是在维稳重要节点由专班人员每日对重点纠纷、重点信访人动态进行跟踪研判,有异常情况,第一时间处置。
(10)反馈的问题。森林火灾防控存薄弱环节。
整改情况:已完成整改。一是通过每周例会强调森林防灭火工作,根据天气情况安排部署森林防灭火工作;二是9月2日联合司法、派出所、应急等部门到学校宣传森林防灭火工作,发放宣传单800余份,在国庆中秋期间,组织乡村干部设卡靠前驻防,发放宣传单1500余份;三是利用无人机并联合河长、综治和“两违”巡查组建联合巡查队,及时发现违章野外用火行为,无人机共计飞行200小时,联合巡查5次;四是在8月1日-9月10日组织扑火队员防火技能训练,在9月12日参加县扑火技能比赛中取得总成绩第二名的优异成绩;五是今年以来,严肃追究了11名对森林防灭火工作履职不到位的相关人员的责任。
(11)反馈的问题。乡域内32家服装加工作坊员工操作消防设施能力弱,存火灾隐患。
整改情况:已完成整改。一是常态化开展消防安全隐患排查工作,对排查出的问题建立隐患台账,明确整改期限并不定期开展“回头看”,切实做到闭环处置,确保隐患整改到位。二是已完善安全生产检查工作流程,对不同主体(如矿山、工贸企业、九小场所等)针对性使用不同检查表。三是强化安全技能培训,在检查过程中同步进行消防知识宣传教育,普及灭火器使用方法和如何处理初期火灾,提高应急能力。8月27日组织相关从业人员开展培训会,进一步巩固成果。
7.关于意识形态、宗教领域管控不到位的问题
(12)反馈的问题。意识形态工作责任制落实虚化,“八个纳入”、“三审三校”未抓实。
整改情况:已完成整改。一是已认真对照巡察整改指出的党员领导干部民主生活会个人对照检查材料中意识形态问题查摆情况进行重点审核,对未按要求体现或内容未单独成段的,已通知班子成员重新撰写。二是已规范“三审三校”审批台账,明确“三审三校”各环节责任主体和操作规范,严禁以签名代替审批意见,建立健全审批台账并归档备查,确保信息发布流程规范。三是已组织开展乡村两级意识形态(网络意识形态)工作专题培训会议、半年意识形态专题会议、意识形态分析研判会议,坚决扛起维护意识形态安全的政治责任。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
8.关于管党治党主体责任落实未全面从严的问题
(14)反馈的问题。“第一责任人”责任履行不到位。
整改情况:已完成整改。一是建立常态化提醒机制。明确要求乡党委书记严格履行全面从严治党第一责任人职责,通过履职谈话、廉政提醒等方式,持续压实责任链条。在2025年初,针对我乡森林火灾问题,乡党委书记直接约谈相关责任人,推动问题立行立改,确保了防火责任和措施落实到位。严格落实每半年至少1次党风廉政专题会议要求,8月1日召开2025年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会。9月15日召开国庆中秋节前廉政谈话提醒。每月常态化开展班子成员履职谈话和廉政提醒。二是制定“一岗双责”监督检查清单,2025年以来,开展专项监督检查3次,发现并纠正制度执行不到位、风险排查不细致等问题3个,将风险隐患消除在萌芽状态,提升了内部管理的规范化水平。
(15)反馈的问题。分管领导及乡(村)有关负责人党风廉政建设“一岗双责”意识不够强,压力传导不足,管理不严格。
整改情况:已完成整改。一是结合实际建立健全《官庄畲族乡领导班子成员及村主干党风廉政建设“一岗双责”责任清单》与《官庄畲族乡廉政风险排查防控汇总表》,并将监督实施情况作为评优评先、选拔任用的重要依据。二是加强重点领域廉政风险排查,9月下旬,对福泉村福文化长廊工程项目、贵和茶头下至高屋道路硬化工程、新民村种养基地产业设施提升项目等多个项目的发包、施工质量、竣工验收等关键环节进行了风险排查,对项目资金的拨付、使用进行了合规性审查。三是通过“阳光直播”平合对各级项目进行督监管,9月30日进行福泉村福文化长廊在建施工直播、10月13日对璜头村小康路道路硬化及路灯建设工程发包直播。四是对小微权力监督平台里群众反映问题没有及时处理的村主干,进行约谈提醒,推动群众“急难愁盼”问题真正得到解决,切实增强群众获得感。
(16)反馈的问题。用身边事教育身边人的警示作用不明显。
整改情况:已完成整改。一是对2019年以来29起查处案例进行剖析,梳理出“村级财务管理不规范”“赌博、酒醉驾等违法问题”“违反中央八项规定精神”等3类问题种类,通过严控资金审批、召开警示教育大会、严查酒驾赌博与违规吃喝等具体举措,进行靶向纠治,确保问题整改到位。二是4月28日通过党委理论中心组集中学习并研讨《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》,梳理两部法规的核心学习要点,中心组成员进行深入学习和讨论。开展廉政谈话2次,覆盖乡领导班子成员、村“两委”干部、财务及林业、自然资源所等岗位人员88人次;组织开展干部职工差旅报销费用标准培训,推动纪律规矩内化于心、外化于行,从思想源头防范风险。三是致力于从源头上堵塞漏洞,通过建立多部门协同监督机制、定期研判线索,已受理问题线索21条,推动形成靠制度管人、按流程办事的长效治理格局。
9.关于工程建设项目管理不严实的问题
(17)反馈的问题。对工程项目招投标相关政策文件精神未吃透、担当精神不足。
整改情况:已完成整改。一是已于9月15日组织全体机关干部开展工程项目招投标领域相关政策法规的专题学习。重点学习《关于简化优化农村小型建设项目管理的若干意见(试行)》(闽发改法规﹝2020﹞148号)、《中共龙岩市纪委 龙岩市监委等八部门关于实行“全过程监督”机制深化农村小规模工程管理的十三条措施(试行)》(岩纪﹝2025﹞13号)等政策文件,促进干部队伍对招投标政策精神实质的深刻理解和把握,提升政策执行力。二是完善操作细则。依据上级最新政策要求和指示精神,结合本单位实际,制定了《官庄畲族乡工程项目管理办法(试行)》,明确了本单位关于招投标的具体操作细则,农村小型建设项目可以通过竞争比选、直接委托等方式并提交党委(扩大)会议研究确定,减少了招标代理费的支出,降低了建设成本。
(18)反馈的问题。工程控制价下浮率确定较随意。
整改情况:已完成整改。一是已于9月15日组织学习《上杭县人民政府关于印发<关于进一步规范政府性投资项目建设监督管理办法>的通知》(杭政﹝2023﹞7号),强化相关负责人对政府性投资项目建设监督管理意识。二是建立健全制度,规范决策程序。结合本单位实际,制定了《官庄畲族乡工程项目管理办法(试行)》,完善工程下浮率确定管理办法,规定控制价下浮率的确定须履行集体决策程序。
(19)反馈的问题。工程建设项目验收、结算审核把关不严。
整改情况:已完成整改。完善工作机制,依据上级最新政策要求和指示精神,结合本单位实际,制定《官庄畲族乡工程项目管理办法(试行)》,强化验收环节,严把隐蔽工程和变更签证关,压实各方责任,确保项目验收、结算等环节的合规性和最终质量。
10.关于财经制度执行不严格的问题
(20)反馈的问题。部分费用支出把关不严。
整改情况:已完成整改。一是针对巡察指出的问题,立即查找相关的费用支出材料,党政办、武装部、项目办三个经办部门根据实际情况提交书面报告,共收到三份情况说明。因费用支出材料均已装订入册无法补入。今后工作中经办人将严格按照规定规范报账,财务人员将严格把关出账材料,确保财务制度执行规范高效。二是修订完善《驾驶员及车辆管理制度》《宣传品制作制度》《采购管理制度》等机关内控制度,坚持规范出账材料和流程,确保每笔支出都有会计审核与签字。
(21)反馈的问题。差旅费报销不规范。
整改情况:已完成整改。一是重复列支差旅费于5月13日全部退回到单位指定账户。二是利用空余时间组织财务人员学习专业相关知识,鼓励财务人员之间互相交流共进步。三是机关会计制作差旅报销图表,并利用周例会于8月18日组织干部共同学习差旅报销标准办法。
(22)反馈的问题。工会部分经费支出手续资料不齐。
整改情况:已完成整改。一是已组织工会委员、干事及机关工会财务学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》。二是完善工作机制,结合我乡实际,于8月28日通过乡党委扩大会议制定了《官庄畲族乡工会财务管理制度》。
11.关于村集体“三资”管理不严的问题
(23)反馈的问题。应收款项长期挂账。
整改情况:已完成整改。一是全面核查梳理。现已通过翻阅账本及询问本届及往届村两委干部,咨询对应的人员,查明上濯村、下濯村等8个村的应收款挂账原因。明确应收款项形成的原因基本为账务错误、未及时收取报账材料等。二是分类推进清收。根据8个应收款项的形成原因,确定为“呆坏账”,应按规定核销。上濯村、下濯村等6个村在县经管站的指导下于2024年第四季度做了账务处理;龙牌村和贵和村挂账金额较大,县经管站建议召开村民代表大会以后可以调整账务,贵和村调账材料已收齐,龙牌村于2025年10月7日召开村民代表大会,调账申请材料已收齐。三是完善长效机制。于9月24日开展村级财务知识专题培训,加强乡村两级干部对于村级债权债务的认识及管理能力。并依托“三资”平台应收款模块,进行季度抽查。
(24)反馈的问题。固定资产管理不规范。固定资产毁损、报废未按程序进行处置以及固定资产核算不准确。
整改情况:已完成整改。一是全面排查整改,补全核算漏洞。已依据往年固定资产清产核资结果,将各村需要资产化的资产纳入固定资产管理,找齐心理咨询室相关材料,已于第三季度做账目调整,准确纳入固定资产台账管理。二是规范处置流程,强化审批管理。依托福建省农村集体资产监督管理平台,建立资产台账,记录固定资产去向与结果,有效杜绝了随意处置的现象,资产管理环节的规范性显著增强。三是健全管理制度,提升管理水平。于9月24日召开村级财务知识专题培训,明确核算标准及时限,定期核对实物与台账,有效加强了村级相关人员对于固定资产的管理能力。
(25)反馈的问题。报支票据手续不完整。
整改情况:已完成整改。一是逐项核查补全,确保票据合规。下濯村、龙角村、红石村、回龙村、官庄村、福泉村、树人村、新民村等8个村已将报支票据手续不完整问题整改,补齐支出票据及资金用途佐证材料,对领款人未签字问题,也已经补全签字。二是规范报支流程,明确审核责任。依据《上杭县人民政府办公室关于进一步加强和规范村级财务管理工作的通知》(杭政办〔2016〕53号)文件,明确资金支付审批权限与流程,要求支出附齐佐证材料,落实“经办人签字、村务监督委员会审核、村主干审批”机制。巡察整改以来,所有报支票据均达到附件齐全、审批完整的要求,未再发生类似问题,资金支付规范性显著提升。三是加强业务培训,建立长效机制。于9月24日召开村级财务知识专题培训,明晰了票据入账规范,财务人员的业务水平和规范意识明显提高。形成了规范报支的长效机制,村级财务管理水平得到全面提升。
(26)反馈的问题。投资收益和租金未及时收取。
整改情况:已完成整改。一是全力开展专项催收。璜头村2023年-2024年投资收益已于2025年7月30日到账;官庄村金钱坝租金已于2025年10月10日到账;德康村大棚租金已向上杭县人民法院起诉,于9月25日下午3点开庭,村级胜诉,但是对方暂无还款意愿,下一步预计申请强制执行。二是规范合同管理流程。将各村经济合同依据上级要求录入农村集体资产监督管理平台合同管理模块管理,明晰村级经济收入情况。三是健全长效监督机制。经管站每季度查合同履约,逾期款项及时预警督促。到期款项启动催收;形成催收记录。
12.关于乡纪委监察组监督履职不到位的问题
(28)反馈的问题。廉政风险点排查敷衍应付,风险点表述空泛、防控措施不具体。
整改情况:已完成整改。一是已根据各部门工作实际情况健全完善《官庄畲族乡廉政风险排查防控汇总表》。二是定期跟踪“回龙电站分红”等项目相关事宜,建立相关监督台账,全过程跟踪监督整改进展。三是积极主动参加县纪委监委组织的业务培训,今年以来,官庄畲族乡纪委干部其中内部集中学习9次、到县级参加培训10次、案例研讨2次,组织村级纪检委员培训1次。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
13.关于党委领导作用发挥不充分的问题
(29)反馈的问题。党委议事决策不严肃。
整改情况:已完成整改。一是严格落实“三重一大”制度。7月份以来,党委会议和党委(扩大)会议已进行职能区分,并且分开记录会议纪要,对干部人事调整、发展党员等明确提交党委会议研究。二是严格议事程序。党委办公室对拟上会议题进行审核,区分会议类型,杜绝混淆召开的情况,落实专人记录与审核,逐级提交审核签发,确保记录内容的准确性、完整性和规范性。
(30)反馈的问题。党建工作质量不高。
整改情况:已完成整改。一是强化党建引领,压实工作责任。2025年,党委书记切实发挥牵头抓总作用,严格落实党建第一责任人职责,持续督促班子成员履行“一岗双责”,通过定期汇报、检查考核等方式,压紧压实党建工作责任,形成了齐抓共管的良好局面。二是加强提炼宣传,提升品牌影响力。紧扣“片区联建、模范‘三争’”机制,深化党建富民强村“十百千”行动。我乡将“茶香满园”“畲韵共富工坊”作为基层党建特色品牌,加大提炼总结与宣传推广力度。积极向上级媒体投稿,截至目前,已有4篇信息被省、市、县级信息平台采用。同时,充分利用乡公众号等渠道,推送党建品牌打造和特色亮点做法,有效提高了干群的知悉度和参与度。此外,与通贤镇片区联建,共同发展肉鸽养殖产业,通过党建引领推动产业富民,为乡村振兴注入新动力。三是打造特色品牌,增强党建活力。充分发挥自身优势,将树人村畲族文化馆、“九月来信”会议旧址修复与“重走毛主席调查路”“重走习总书记乡村调研路”精品路线打造有机结合,成功推出2条特色党性教育和研学路线。通过整合红色、民族、生态等资源,打造“红色+蓝色+绿色”特色党建品牌,开展了形式多样的党性教育和研学活动。
(31)反馈的问题。攻坚克难的担当作为精神不足。
整改情况:已完成整改。一是已于2025年5月20日印发《官庄畲族乡“两违”网格巡查监管实施方案(试行)》。二是成立“两违”综合治理网格化管理领导小组负责统筹“两违”综合治理工作,于9月15日召开第三季度“两违”综合治理工作会议,对“两违”综合治理工作中存在的集镇建房审批、沿河乱堆乱放、执法人员不足等问题进行讨论研究,明确处置方案。三是建立“两违”综合治理网格化管理执行“问题发现、核实处置、协调督办”工作制度,明确各级“网格员”及各有关部门工作职责,压实各方责任,确保“两违”综合治理工作不打折扣。整改工作开展以来,我乡制止乱占耕地问题3起,整治沿河乱堆乱放问题4处,针对回龙等沿河违建问题我乡已向上杭县城市管理和综合执法局移交问题线索,并配合县执法局完成执法笔录等取证工作。
14.关于干部队伍建设存短板弱项的问题
(32)反馈的问题。对聘用人员管理不重视。
整改情况:已完成整改。一是严格管理临聘人员。8月4日组织人事相关部门工作人员认真学习有关法律法规,如《民法典》《劳动法》有关规定。8月11日组织临聘人员补签劳动合同。二是规范村级临聘人员聘用。进一步摸清村级临聘人员相关情况,建立村级自聘人员台账,逐一分析梳理聘用原因制定整改措施,根据《关于重新核定全县村级组织运转经费保障标准和村“两委”干部基本报酬有关事项的通知》(杭委组通〔2019〕5号)文件精神,村级已提供临聘人员请示报告。乡党委会研究后同意各村自聘人员。三是建立聘用人员管理机制。根据《关于加强我县乡镇机关事业单位编外人员聘用管理的规定》,制定《官庄畲族乡编外聘用人员管理办法》。8月21日已提交党委会研究通过。
(33)反馈的问题。村主干队伍建设不强。
整改情况:已完成整改。一是加快村主干选拔任用。成立龙角村村主干后备人员工作小组,全面梳理龙角村党员情况,重点从政治素质高、群众威信好、带富能力强的党员中筛选合适人选,8月12日提交党委会研究决定由朱庆乾主持支部负责主持支部工作。二是加强村主干管理教育。9月1日乡组织委员对新风村党支部书记进行谈心谈话要求要切实担负起第一责任人责任,包村工作队定期督查在岗履职情况,要求每周驻村时间4天以上。并将在岗在位情况运用到村干部绩效中。三是加强村主干队伍储备。全面拓宽选人用人视野,注重从本村致富能手、外出经商返乡人员、大学毕业生、退役军人等选树培养储备村干部后备力量,按照一职两备要求目前摸底村主干后备2名,其他村两委干部5名。
15.关于村级党组织建设未抓实的问题
(34)反馈的问题。对下辖支部管理宽松,指导帮带不足。
整改情况:已完成整改。一是开展严肃约谈。乡党建办组织岗工作人员已对2020-2024年累计遗失20本支部活动记录本的相关党支部负责人进行批评教育,要求党支部负责人对此情况作出说明,并在今后明确专人做好日常会议记录及材料归档工作。二是开展专题培训。8月26日对各党支部书记、组织委员开展专题培训,对召开“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等规范流程、记录格式进行系统全面的培训,对未按规范程序开展组织生活会的相关党支部负责人进行集体谈话,对记录不全的党支部进行“一对一”指导,要求立即整改。三是做好监督管理。9月1日对上濯村党支部书记进行批评教育,要求做好党员管理教育工作,同时支部已提供对评为基本合格的党员提出具体帮扶措施并落实到位。四是建立党建挂钩机制。8月21日已通过党委会研究《关于进一步完善党建督导制度的通知》,建立挂村领导任党建指导员、包村工作队长任党建联络员制度,对挂钩村党支部加强党建指导帮带,每季度定期调阅记录本。
(35)反馈的问题。部分村党支部战斗堡垒作用发挥弱化。
整改情况:已完成整改。一是加强沟通,做好业务指导。挂村领导对德康村两委班子开展谈心谈话,逐一分析绩效考评落后原因,充分了解存在的困难和问题,下派驻村第一支书开展指导工作,同时8月5日召开党委会对其包村队伍进行调整,帮助村两委干部进一步理顺工作思路。二是整合资源,做好修缮工作。曾泗村积极向市城市管理局争取项目资金,目前已将请示报告提交至市局。三是摸清底数,强化队伍建设。做好村级换届选举前期工作,加强思想教育,督促各党支部书记切实担负起第一责任人责任,全面摸清村两委干部履职尽责情况,注重挖掘培育德才兼备的人才进入村两委班子队伍,进一步发挥党支部战斗堡垒作用。目前全乡已建立村主干后备力量(一职两备)、其他“两委”干部(一职一备)台账,共计101人。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察期间移交的问题线索和信访件,已按照相关规定处置。
四、对持续整改的工作计划
未完成事项:对未出账问题重视不足,存经济、法律纠纷隐患。
未完成原因:还未捋清垫付明细、原始凭证及资金用途等相关材料。
下一步整改措施及时限:正在整改,一是全面核查清理垫付款项。二是健全村级工程管理制度。讨论制定《官庄畲族乡村级政府性投资项目建设管理办法》,规范村级工程,健全管理制度。三是建立健全长效防控机制。经管站依托“三资”平台账务模块分析现金流,乡纪委不定期对村级工程进行抽查,落实长效机制。此项在2025年12底完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0597-3531060;通信地址:官庄畲族乡乡府路23号,电子邮箱gzszxdzb@126.com。
附件:1.上濯村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
2.下濯村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
3.蕉坑村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
4.龙牌村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
5.龙角村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
6.红石村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
7.回龙村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
8.朱堡村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
9.官庄村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
10.福泉村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
11.贵和村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
12.新风村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
13.七里村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
14.璜头村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
15.德康村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
16.树人村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
17.新民村关于巡察反馈问题清单整改情况报告
18.曾泗村关于巡察反馈问题清单整改情况报告