根据县委巡察工作的统一部署,2025年6月4日至6月16日,县委巡察一组对县归国华侨联合会(简称县侨联,下同)开展了巡察。并于9月19日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以通报。
一、压实责任担当,扎实推进巡察整改工作
(一)强化认识,提高站位。自9月19日收到巡察反馈意见后,我会高度重视,及时组织全会干部职工认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级巡视巡察新部署新要求,同时将落实问题整改作为全会当前的一项重要政治任务,要求全会干部职工进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位,统一思想认识,从严从实做好巡察的“后半篇文章”。
(二)加强组织,压实责任。成立由县侨联主席任组长、全会干部职工为组员的巡察整改工作领导小组,制定下发《上杭县归国华侨联合会落实县委巡察一组反馈意见的整改方案》,通过建立整改清单,将整改工作落实到人。县侨联主席郭胜初严格履行第一责任人职责,参与县委统战部(县工商联党组、县侨联)巡察整改专题民主生活会,深入剖析问题原因,明确整改方向;组织召开巡察整改专题工作会议6次,研究推进巡察整改工作。
(三)标本兼治,巩固成效。以此次巡察整改为契机,扎实解决巡察反馈的问题,推动问题整改与落实全面从严治党主体责任、落实意识形态工作责任制、廉政风险防控等相结合,通过进一步健全完善干部管理等内部管理制度和拓展海外联谊等工作运行机制,不断增强服务侨胞、服务大局的能力水平,真正把巡察成果转化为推动侨联工作高质量发展的实际成效。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1.关于问题整改机制不够有力的问题
(1)反馈的问题:对上届县委巡察指出“侨情掌握不全面”问题的整改不彻底。
整改情况:一是加强与北美上杭同乡会、美国上杭同乡会、加拿大上杭同乡会和新加坡上杭同乡会筹备委员会等海外社团负责人联系,进一步挖掘他们掌握的海外新侨和“四有”人士信息;二是联合县委统战部侨办股,组织各乡镇统战力量再次开展侨情信息摸排工作,健全完善现有侨情信息库;三是持续跟踪了解海外留学人员和现有硕士以上新侨信息,作为人才储备资源以完善海外高级人才信息库。当前,我县共有海外华人华侨17694人,其中“四有”人士4人,硕士以上新侨人才159人,博士以上70人。
(二)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况方面
2.关于运用党的创新理论凝聚侨心侨力有差距的问题
(2)反馈的问题。学习习近平总书记关于侨务工作的重要论述、贯彻落实习近平总书记在福建考察时强调的“依托宗亲乡亲、祖地文化等纽带广泛凝聚侨心”指示精神不够深入。
整改情况:一是于10月11日组织全会召开再次集中学习“习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神”,期间全会干部职工就如何更好地贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的指示精神积极开展研讨,为今后更好地凝聚侨心侨力指定了方向;二是进一步挖掘“客家族谱博物馆”“李氏大宗祠”等文化资源,在加强与机构负责人日常联系的同时,利用微信公众号推送《文献遗珍:清代民国客家祖地族谱》《不一样的上杭李氏大宗祠简介》等内容,以进一步提升海外侨胞的文化认同;三是通过与海外社团负责人的深入交流,进一步了解掌握海外社团负责人及主要成员的海外工作、生活信息及国内眷属信息,以及当地的“四有”(主要是副教授级别以上)人士信息。
3.关于拓展海外联谊与侨团建设力度不足的问题
(3)反馈的问题。“走出去、请进来”行动少,主动深入各乡镇侨界群众中倾听实际情况不多,与新侨沟通联谊有欠缺。
整改情况:一是加强与海外社团负责人联系特别是与回乡探亲侨领肖英(北美上杭同乡会会长)深入沟通,探讨双方共同做好联络联谊工作的思路;二是在10月30日协助临江镇侨联召开第一次会员大会期间,跟参会的新侨眷属沟通交流,聆听他们对侨务工作的建议与看法;三是与湖洋镇、临江镇、古田镇、泮境乡、下都镇等乡镇统战干部座谈,了解当前乡镇中开展侨务工作的现状;四是与新加坡上杭同乡会筹备委员会沟通,在了解到该会成立事宜停滞原由(当前新加坡政府暂停审批县一级的社团组织申请)后,鼓励他们借助筹委会平台做好凝聚东南亚杭籍侨胞工作。
4.关于发挥侨力引资引智引技成效不佳的问题
(4)反馈的问题。引导侨力主动参与我县经济社会建设的研究不深、措施不多。
整改情况:一是与回乡侨领肖英深入分析海外侨胞对家乡引资引智引技效果不佳的原因,同时沟通协商解决办法;二是通过微信公众号宣传“海外政务热线电话010-12308”“单方面免签政策常见问题解答”等惠侨政策;三是组织干部前往县工商联了解当前我县的招商引资政策,商讨推动侨商来杭投资兴业的方式方法,为开展招商工作奠定基础;四是与省、市侨联沟通,争取借助上级侨联招商引资平台推介我县相关政策,吸引外地侨商来杭考察投资兴业;五是组织海外侨胞及柬埔寨侨商(罗灿发)、我县侨商(曾福莲)等观看由海外律师说环境系列《阿根廷投资环境及风险防控》《土耳其社会与投资环境分析》《在日本的投资环境及风险防控》,提升他们的投资认识及风险防控能力。
5.关于部分涉“侨”工作开展乏力的问题
(5)反馈的问题。一是指导乡镇开展“侨”工作不到位。二是参政议政质量不够高。
整改情况:一是与湖洋镇、临江镇、古田镇、泮境乡、下都镇等乡镇统战干部座谈,了解当前乡镇中开展侨务工作的现状,同时制定长效机制,要求每年走访调研基层侨务工作不少于10个乡镇,并延伸走访乡镇侨界群众,征询他们对侨务工作的意见建议;二是指导临江镇侨联挖掘好个人会员制的作用,以更好地凝聚侨心侨力;三是于11月18-21日组织临江、临城、稔田镇侨务工作人员参加由市侨联组织的业务培训会,以提升基层侨务工作人员的业务能力;四是向市侨联提交申报项目资金,计划在明年举办一期全县乡镇统战、侨务工作人员业务培训班;五是向海外侨胞发出积极撰写提案支持家乡的社会建设邀请,当前已收到加拿大上杭同乡会会长王银英撰写的《关于在国内高中阶段引入义工毕业要求》并提交作为县政协十三届五次会议提案;六是指导我县侨界政协、人大委员深入调研我县实际,结合上杭“六个共富”撰写推进上杭发展的提案,争取更多侨界提案被列入重点提案。
6.关于意识形态工作责任制落实有短板的问题
(6)反馈的问题。微信公众号的受众关注度不高(仅611人),对县域侨界可能存在的意识形态风险研判不足。
整改情况:一是进一步丰富我会公众号关于宗亲文化、客家文化等方面的内容,以提升海外侨胞和广大侨界群众的文化认同,同时提升我会公众号的关注度(已达635人);二是日常关注中国侨联、福建侨联等涉侨网站,及时学习最新发布的涉侨政策解读内容并通过微信公众号转载,如11月24日我会转载的“单方面免签政策常见问题解答”深入解读了单方面免签政策,方便了部分侨胞回乡探亲的手续办理;三是多次与回乡侨领肖英深入探讨海外新侨对我国当前一些政策看法;四是在临江镇侨联召开会员大会和深入泮境、古田、才溪等乡镇调研侨务工作时,与侨界群众交流了解他们的思想动态并加以引导。
(三)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
7.关于廉政谈话流于形式的问题
(7)反馈的问题。“一把手”未落实个人谈心谈话制度、落实廉政谈话走过场。
整改情况:一是由郭胜初主席于9月10号组织全会干部职工开展下半年廉政谈话,结合今年一些违反廉洁纪律的案例作为警示,以持续提升全会干部职工的廉政意识;二是计划在明年的业务培训班上组织全县乡镇统战、侨务工作人员前往廉政教育基地等加强廉政教育效果。
8.关于财务管理不规范的问题
(8)反馈的问题。经费报销和差旅费报销不规范;未按规定设置项目资金明细账专账核算。
整改情况:一是及知及改报销手续不齐全的问题,于6月18日邀请会计对干部进行一次报销手续讲解;二是对于“未按规定设置项目资金明细账专账核算”问题,已严格按照要求对每个项目资金设立了专门的明细账;三是对于租车、电费原始单据不全的问题,已全部补齐;四是进一步加强财务管理,对于一些较大支出将及时邀请县委统战部纪检组参与监督。
(四)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况方面
9.关于党建工作基础薄弱的问题
(9)反馈的问题。一是党建责任意识不强。二是党内政治生活不严肃。
整改情况:一是加强会内党建工作,先后将支持英明社区开展党建引领基层工作、组织学法考试、加强参政议政、参与12·4宪法日活动等纳入日常会议研究;二是组织干部、侨眷代表前往伍洪祥故居开展红色教育、淬炼政治品格;三是以参与“县委统战部(县工商联党组、县侨联)巡察整改专题民主生活会”为契机,由郭胜初认真撰写班子及个人对照检查材料,深入分析问题原因、精准制定整改措施,达到“红红脸、出出汗”的较好效果。
10.关于干部日常管理监督不到位的问题
(10)反馈的问题。考核制度修订不及时,现行干部平时考核工作方案仍延用旧版。
整改情况:自第二季度起,我会已根据《上杭县机关事业单位工作人员平时考核实施方案 (试 行) 》文件精神开展干部平时考核工作,考核中认真落实干部平时考核登记、单位测评和公示制度。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委巡察一组巡察县侨联期间,未收到巡察组移交的信访件和问题线索。
四、需要进一步整改的事项及措施
历经三个月的巡察整改,我会已完成全部10个问题的整改工作,但与上级要求相比还存在一定差距。我会下一步,一是将继续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和上级巡视巡察新部署新要求;二是严格落实全面从严治党主体责任,进一步巩固和扩大巡察整改工作成果;三是持续加强日常督查和自查自纠,确保各项工作机制落实到位,从而推动侨联工作再创新佳绩,为加快探索走出具有上杭特色的共同富裕之路贡献更多侨界力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:3843907;通信地址:上杭县北环中路161号人民防空大楼二楼;邮政编码:364200;电子邮箱:shhql@163.com。
上杭县归国华侨联合会
2026年1月19日
