“这些年，我无时无刻不在担心，就怕我老两口走了以后，小桃红没有户口，日子会过不下去，多亏了徐副镇长忙前忙后，我们家小桃红终于有户口了。”4月28日，福建省上杭县才溪镇纪委书记丘惠华来到下才村入户走访，听到了这样一段话，说话的人叫林某仁，他口中的徐副镇长是才溪镇副镇长徐毅强，也是该镇纪委委员。

　　小桃红为什么没有户口？事情原来是这样的。

　　2018年9月，徐毅强在查阅龙岩市精准扶贫信息平台上导出的数据时，发现小桃红身份证信息竟是一串代码，为什么会这样？

　　徐毅强心中疑惑不已，关乎贫困户切身利益，他心中绷紧了弦：一定要抓紧搞清楚。

　　据徐毅强了解，林某仁一家是建档立卡贫困户，一家4口人，在村民眼中，他们家的现状和过往都让人同情和担忧。林某仁今年71岁，右眼视力受损；妻子65岁；儿子37岁，轻微智力残疾；还有一个外孙女，今年7岁，是林某仁已故女儿生的孩子，叫王桃红（系化名）。全家都是老弱病残，缺少劳动力，也没有固定经济来源，日子过得紧巴巴，但是多年来，最让林某仁担忧的是外孙女小桃红的户口问题。

　　小桃红多年来一直没有户口，是个“黑户娃”，徐毅强发现的这个代码就代表她。通过多方了解，徐毅强得知，林某仁的女儿患精神残疾，与前夫离婚后一直待在娘家没有再成家，2013年初发现怀有身孕，但因患有精神疾病，林某仁夫妇无法从女儿口中得知肚中孩子的父亲是谁。后经人介绍，与三明市某县一户王姓人家处对象，其女儿便前往王家住了下来。

　　2013年7月，林某仁女儿在隔壁县某医院分娩一女婴，办理《出生医学证明》时取名“王桃红”，在林某仁夫妇正为女儿顺利生下健康孩子而开心的时候，王家人却告知他们要与其女儿分手，因为没有结婚，孩子也不是王家人的，林某仁也不好强求，只能带着女儿和外孙女回才溪，《出生医学证明》则一直留在王家，王桃红由其外公林某仁抚养，一直未入户口。

　　2016年4月，林某仁女儿因病去世，林某仁想给小桃红上户口，便与王家联系，但王家不要这个孩子，也不提供《出生医学证明》，在奔走多次后，才由林某仁出钱将《出生医学证明》买回来，但是因为其母亲已去世，被告知只能去上证明中写的父亲家的户口，在往返咨询当地派出所、公安局、法院等多个部门依旧未果后，小桃红的户口问题便一直搁置下来。

　　户口伴随着人的一生，是正常生活的基础，凭借户口才可以建立档案，才可以上学、就医、就业，没有户口，外出时连乘坐公共交通都会受限。

　　“小桃红上学要打证明，看病只去诊所，没有户口简直寸步难行。“林某仁说起这些，两眼淌着泪花。

　　“照顾一个孩子，我们虽然年老，但是种地养鸡，我们依旧可以努力，而孩子上户口这件事我们却眼睁睁的无能为力。”孩子一天天长大，林某仁揪着的心一天比一天苦闷。

　　作为纪委委员，又是镇里分管扶贫的班子成员，徐毅强十分重视，这个问题必须解决。于是，他立即会同镇纪委、民政、劳保等部门一同开展调查，帮助王桃红解决上户口的难题。

　　“核实情况是第一步，那段时间我不断地向村干部、林某仁夫妇了解情况，联系王家，联系我们镇里派出所、县里民政局、卫健委。”徐毅强回忆道。

　　在当地派出所，徐毅强了解到，根据户籍管理规定，孩子可以落父亲或者母亲一方的户口，王桃红的母亲去世，只能落父亲一方的户口，也就是《出生医学证明》中写明的王某，但是王家拒不承认与小桃红有任何关系，还提出要做亲子鉴定。

　　王家的路走不通，那就从女方这边努力。

　　徐毅强立即与县公安局、县扶贫办反映这一特殊情况，根据多次会商，拟定2个方案同时准备，为的就是尽快地解决好户口问题：一是按照“根据侧面了解证明、尊重事实的原则，再公示两个月”的方法，以非亲属的身份，将户口落在林某仁户上；二是申请特事特办，按照王桃红是林某仁外孙女的事实，以外孙女的身份，将户口落在林某仁户上。

　　2019年3月，在公示即将完成之际，特事特办审批也下来了，王桃红成功上了户口，至此，这个“黑户娃”终于有了自己的合法身份，低保金、医疗保障救助等政策享受问题也随着落户迎刃而解。

　　同时，为了更好地保障小桃红的生活，根据她母亲去世、生父不详的实际情况，徐毅强又积极向上对接，2019年底的时候，为王桃红向上呈送报告申报其为事实存在孤儿，目前已获批，2020年开始享受事实孤儿相关政策。

　　这样，小桃红18周岁前的生活，就有了进一步的保障，压在林某仁心中多年的的大石头终于落下。